□宋 潔

(山西省政法管理干部學(xué)院，山西 太原 030012)

法律文書是以文字形式記錄案件發(fā)生、發(fā)展和結(jié)果的重要憑證，是保證法律實施的重要工具。法律文書寫作能力體現(xiàn)了法律工作者運用法言法語的書面表達能力、法律事實的歸納能力和法律推理的演繹能力。[1]目前，一些基層法律工作者書寫法律文書存在諸多問題，對案件審理、判決及司法公信力都有一定的影響，因此，規(guī)范法律文書的書寫要求極為重要。

一、法律文書的基本特征

法律文書是對具體案件審理或處理的文字記載及說明，是國家司法行政機關(guān)和法律關(guān)系中的各類主體，為實現(xiàn)法律賦予的權(quán)力、維護自身的權(quán)益，而制作的具有法律效力的規(guī)范性和非規(guī)范性文件的總稱，是司法機關(guān)、非訴機關(guān)、當事人及其代理人，在進行訴訟或非訴訟活動中，依法制作的具有法律效力或法律意義的各種文書的總稱。[2]法律文書對立法活動、司法審判、行政執(zhí)法以及公民權(quán)益的保護等方面都有著非常重要的意義。具有以下四個特點：

(一)合法性

1.法律文書的制作須有法律依據(jù)。法律文書是法律活動的憑證，其制作主體是由法律規(guī)定的，主體不合法會導(dǎo)致制作的法律文書無效。何種情況下需要制作法律文書、制作什么樣的法律文書都必須遵循有法律法規(guī)的明確規(guī)定。

2.法律文書的制作應(yīng)正確適用實體法。只有正確適用實體法才能實現(xiàn)制作法律文書的目的。例如，民事起訴狀只有具備合法的訴訟請求和合法的理由才有可能達到提起訴訟的目的；民事合同只有不違反法律的強制性規(guī)定才能具備法律效力。

3.法律文書的制作應(yīng)符合法定程序。某些法律文書的制定與使用必須履行特定的法律手續(xù)。例如，公安機關(guān)向檢察機關(guān)提請逮捕時，應(yīng)當寫出《提請批準逮捕書》，連同案卷材料和證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查批準，人民檢察院接到提請書后，應(yīng)作出批準逮捕或不批準逮捕的決定。公安機關(guān)在執(zhí)行逮捕時，必須向被逮捕人出示《逮捕證》。

(二)規(guī)范性

1.文書樣式和結(jié)構(gòu)程式化。為了體現(xiàn)法律文書的嚴謹性、權(quán)威性和統(tǒng)一性，各有權(quán)部門均對相應(yīng)的法律文書制定了統(tǒng)一適用的文書樣式。一個完整的法律文書主要包括首部、正文及尾部三部分。文書首部包括文書名稱、編號、當事人信息、制作機關(guān)等基本情況；正文主要包括案件事實、處理理由、處理意見等；尾部主要包括日期、簽名、用印及附注等。

2.法律用語規(guī)范化。制作法律文書時，需用固定用語表述，不允許有變通。如，人民法院的一審刑事判決書在尾部告知上訴權(quán)等事項時，應(yīng)表述為：“如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向××省××市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本兩份?！?/p>

(三)實效性

有的文書是為了實現(xiàn)國家的司法職能，有的文書是為了實現(xiàn)國家的行政職能，有的文書是為了設(shè)立、變更或終止當事人之間的權(quán)利義務(wù)，有的文書是為了證明某些事實或狀態(tài)，有的文書是為了解決糾紛，等等。法律文書是法律實施的重要手段，因而其講求時效性，它的效力受國家強制力的保障。

(四)時效性

法律文書制作有嚴格的時效規(guī)定，只有符合相應(yīng)時效的法律文書才能產(chǎn)生相應(yīng)的法律效力。例如，《民事訴訟法》中規(guī)定的《財產(chǎn)保全申請書》，是利害關(guān)系人因情況緊急向人民法院提交的，申請人在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)必須依法提起訴訟或者申請仲裁，否則人民法院應(yīng)當解除保全，《財產(chǎn)保全申請書》也會失去應(yīng)有的效力。

二、法律文書制作中存在的問題

(一)法律文書的內(nèi)容方面

1.法律文書的說理性。法律文書根據(jù)事實及證據(jù)對案件分析認定，采用法言法語釋法釋案，最終實現(xiàn)實體與程序的正義。因此，法律文書最終得出的結(jié)論應(yīng)當是經(jīng)過反復(fù)推敲、嚴密論證的。實踐中，法律文書說理性不足主要表現(xiàn)在文書制作時沒有詳細的說理過程、說理沒有具體針對性、說理邏輯性不強、說理依據(jù)的證據(jù)不充分，從而導(dǎo)致采信度不高，難以信服。

2.法律文書的完整性。實踐中，個別司法工作人員尤其是基層司法機關(guān)人員業(yè)務(wù)能力欠缺，法律文書制作不嚴謹，容易出現(xiàn)紕漏，大多是內(nèi)容遺漏或表述多余的情況。法律文書中每一項內(nèi)容都很重要，有的會對案件下一步處理有至關(guān)重要的作用，有的對犯罪嫌疑人刑期的折抵和刑期的準確有影響，還有些法官習(xí)慣在文書結(jié)尾附加一些與案件相關(guān)的建議或評論，對法律文書的法律效力有一定的影響。

(二)法律文書的語言文字方面

1.法律文書語言的規(guī)范性。法律文書要求使用規(guī)范的專業(yè)術(shù)語以及慣用語，要做到精確無誤。然而，有些基層法律工作者在制作法律文書時直接用方言表述，存在過度口語化等問題，影響了文書中語言的莊重性。有的文書制作者由于自身表達和寫作能力的問題，會生造詞語，使得法律文書的表述意思令人費解。還有的法律文書在制作時，使用了非規(guī)范性表述語言，如將“妻弟”寫成“小舅子”，將“連襟”寫成“挑擔(dān)”，有些甚至直接采用了當事人的綽號等，這些不當?shù)恼Z言表述都影響了法律文書的規(guī)范性和嚴肅性。[3]

2.法律文書語言的精煉性。法律文書的語言文字應(yīng)力求言簡意賅，要上下銜接、環(huán)環(huán)相扣，有嚴密的邏輯性，書寫時要字斟句酌，對案件的敘述要分清主次，語言準確無誤，避免使用口語，避免啰嗦。

(三)法律文書的適用法律方面

1.法律條文引用失范。法律文書依據(jù)程序，應(yīng)根據(jù)案件情況和法律法規(guī)援引認定的罪名。有些案件援引法律法規(guī)時，不使用法律的全稱，如將《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》簡稱為《民法典》《民訴法》；有些法律法規(guī)的援引沒有明確到條、款、項。比如財產(chǎn)保全申請書、強制執(zhí)行申請書、提請減刑建議書、人民調(diào)解法律文書等法律文書，由于情況不同，適用的條件不同，援引的法律條款也會不同。

2.法律條文引用順序紊亂。文書制作時，法律條文的引用應(yīng)當注意前后順序。當一份文書中引用到兩個或兩個以上的條文時，應(yīng)秉承“先實體后程序，先主刑后附加刑，先定罪量刑后引從重、加重、從輕、減輕和免除處罰條文，先法律后司法解釋”的原則。在案件審理過程中，涉及到普通法和特別法的，也應(yīng)當特別法優(yōu)于普通法。[4]

3.法律條文引用偏差。引用法律條文要不差累黍、準確無誤，案件事實與引用的法條應(yīng)高度契合，合乎邏輯，定性準確。 法律文書引用條文的精準度，直接決定了文書的質(zhì)量，文書制作應(yīng)避免條文錯引情況的發(fā)生，例如，文書制作者對法律概念界定模糊不清，將集資詐騙罪引用了詐騙罪的條款，融資租賃合同引用了租賃合同的條款等，這種引用錯誤使得法律文書出現(xiàn)根本錯誤，嚴重損害了司法機關(guān)的公信力。

三、法律文書寫作的具體要求

(一)遵守國家法律和政策

文書的內(nèi)容必須符合法律和政策，才能得到法院的支持，進而有力地保護當事人的合法權(quán)益。沒有法律法規(guī)或政策依據(jù)的訴訟法律文書，不僅不受到法律的保護，而且還可能適得其反乃至受到法律的制裁。因此，常用訴訟法律文書的制作主體必須了解和熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和政策，才能順利完成文書制作任務(wù)。

(二)文書內(nèi)容必須客觀真實

事實是分清是非、處理案件的基礎(chǔ)。訴訟法律文書中對事實的描述必須客觀、真實。文書的制作主體必須尊重客觀真實，充分利用證據(jù)的證明效力說明事實真相，不能主觀臆造、隨意夸大。法律文書是具有法律效力或法律意義的文書，法律文書的內(nèi)容往往涉及對案件事實的認定、對當事人權(quán)利和義務(wù)的處分。因此，法律文書的制作內(nèi)容應(yīng)力求準確，切忌模棱兩可、含糊不清。

(三)文書制作要運用法言法語

每一份法律文書的制作均是為了實現(xiàn)制作者的特定目的，因此在制作時要緊緊圍繞這一目的來選擇材料、組織語言，正確引用法律法規(guī)，做到觀點鮮明、說明充分。法律文書的語言應(yīng)盡可能體現(xiàn)法言法語的風(fēng)格，必須高度準確、通順得體，避免產(chǎn)生歧義。法律文書具有高度專業(yè)化的色彩，在長期的司法實踐中產(chǎn)生了大量法律術(shù)語。法律文書制作人員要深刻掌握法律基礎(chǔ)知識，充分領(lǐng)會法律術(shù)語的本質(zhì)含義，在文書制作時盡量運用法律術(shù)語，確保法律文書的權(quán)威性和莊重性。法律術(shù)語有明確的內(nèi)涵和外延，在使用時要區(qū)分不同法律術(shù)語的差異，準確使用法律術(shù)語。在制作法律文書時，容易混淆的法律術(shù)語有：“被告”與“被告人”，“自然人”與“公民”，“法治”與“法制”，“法定代理人”與“法定代表人”，“受害人”與“被害人”，“詢問”與“訊問”，“慣犯”與“累犯”，“從輕”與“減輕”，“訂金”與“定金”，等等。

(四)文書用詞準確，搭配得當

詞語有褒義、貶義和中性的區(qū)別，法律文書在選擇詞語時要注意詞語的褒貶色彩。一般而言，在描述違法犯罪事實時多采用含貶義色彩的詞語，如窩藏、竊取、密謀、尋釁滋事、誘騙、頑抗等；描述合法和正當行為時多采用含褒義色彩的詞語。褒貶使用不當會影響表達的效果和文書的嚴肅性。

(五)樣式符合要求

基層常用的訴訟法律文書樣式體現(xiàn)了規(guī)范性和任意性的統(tǒng)一。有些法律文書由相關(guān)部門制定了統(tǒng)一的規(guī)范樣式，在制作時必須嚴格遵守相應(yīng)的格式規(guī)范。而有些法律文書的樣式卻是約定俗成的，制作者可以按照習(xí)慣書寫或是按照相對人的要求書寫，只要不違背意思自治原則，合法、公平且內(nèi)容要素齊全即可。

因此，法律文書的制作要秉承“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”的原則，認真嚴謹，客觀真實，有理有據(jù)、精煉準確，法律文書制作者應(yīng)是“多面手”，除基本的法學(xué)專業(yè)知識外，還應(yīng)熟知語言學(xué)、邏輯學(xué)等學(xué)科，并具備一定的駕馭語言文字的能力，方能打造出高水準的法律文書。[5]