李?？?中國人民對外友好協(xié)會黨組成員、副會長

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視我國國際傳播能力建設(shè)，作出了一系列重要論述。在主持十九屆中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時習(xí)近平總書記再次指出，必須加強頂層設(shè)計和研究布局，構(gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系，著力提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導(dǎo)力。習(xí)近平總書記的重要論述，為當(dāng)前我國加強和改進(jìn)國際傳播工作指明了正確方向，提供了根本遵循，提出了更高要求。

一、我國國際傳播能力建設(shè)面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，全球秩序和國際格局正面臨大變革、大調(diào)整，世紀(jì)疫情跌宕反復(fù)，各類新型挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)。

從外部環(huán)境看，國家間摩擦更加頻繁，意識形態(tài)對立和國際輿論斗爭更加激烈，部分西方發(fā)達(dá)國家不斷升級負(fù)面議題，利用其強勢國際話語權(quán)不遺余力地對我實施攻擊抹黑，中國話語、中國故事、中國聲音難以得到有效傳播。

2022年8月2日，聚焦“新時代中國故事”“新時代-新影像”中外聯(lián)合創(chuàng)作計劃在京啟動

從內(nèi)部發(fā)展看，我國國際傳播能力自身建設(shè)仍存在一些不足：一是政治色彩偏重，表現(xiàn)在對外傳播主題多集中于宏大敘事，缺乏“煙火氣”的日常生活描述，難以讓海外受眾感同身受產(chǎn)生共鳴；二是習(xí)慣“報喜不報憂”，片面追求正面報道，但對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中遇到的問題、矛盾避而不談、遮遮掩掩，給外界造成不愿正視自己問題的負(fù)面印象；三是媒體國際化進(jìn)展較慢，境外發(fā)聲渠道較少，一定程度上導(dǎo)致“有話說不出”“有理無處說”。

此外，新冠肺炎疫情全球大流行客觀上影響了中外人員交流。由于新冠病毒不斷變異，全球疫情呈現(xiàn)長期化、常態(tài)化趨勢，疫情蔓延嚴(yán)重影響人們社會生活及跨境旅行，為中外人員交流設(shè)置了巨大的障礙。一些了解中國、對中國持友好或中立態(tài)度的專家學(xué)者，做研究使用的往往是疫情暴發(fā)前的數(shù)據(jù)，缺乏新素材、新體會，話語公信力一定程度上受到削弱。

以上種種表明，我國在國際傳播能力和國際話語權(quán)方面與西方主要發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距，“西強我弱”的國際輿論格局依然沒有得到根本轉(zhuǎn)變。

二、深化人文交流的必要性及路徑思考

國際環(huán)境的不穩(wěn)定性、不確定性對我國國際傳播能力建設(shè)造成一定影響。在這種局面下，人文交流作為我國大國外交三大支柱之一，其重要性和必要性更加凸顯。習(xí)近平總書記指出：“深化人文交流互鑒是消除隔閡和誤解、促進(jìn)民心相知相通的重要途徑。”國家間、政府間關(guān)系出現(xiàn)問題，社會和民間的交流才顯得更加必要，才更能發(fā)揮填補空白的作用。深化人文交流，有利于增進(jìn)國家及民眾間相互理解和信任，有利于塑造良好的國家形象、奠定堅實的民意基礎(chǔ)，從而構(gòu)建中國話語和中國敘事體系。在當(dāng)前形勢下，就是要通過各種形式的交流交往推動民心相通，推動務(wù)實合作，在交流合作中講好中國故事，增進(jìn)國際認(rèn)同。重點做好以下幾方面工作。

第一，在交流理念上，積極發(fā)揮國家文化“軟實力”作用，選好中國故事。著重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中提煉出能夠體現(xiàn)人類共同價值追求的中國智慧，即將我們特有的中國價值、中國故事轉(zhuǎn)化為具有普遍性的全人類共同價值的故事形式，在中國故事中彰顯中國價值的世界意義，從而在國際傳播中引發(fā)國際受眾的共情、共鳴，最終被國際社會所普遍認(rèn)可和接受。

中國傳統(tǒng)文化博大精深，《國語》講“和實生物，同則不繼”，即把多樣性的和諧統(tǒng)一作為萬物生長繁衍的基本條件?！墩撜Z》曰“君子和而不同”“禮之用，和為貴”。中華文明所崇尚的“和”，包含和諧、和平等多重含義。就和諧而言，講求既肯定和接受事物的多樣性，又包容和接納事物的差異性，并將不同事物融合到一個和合體中。在國際交往中圍繞“和合共生”“和而不同”等具有普遍性的價值理念去傳播“共享安全”的中國故事、“和平發(fā)展”的中國故事、“合作共贏”的中國故事、“文化互鑒”的中國故事，更易于被國際社會尤其是發(fā)展中國家所接受與借鑒，同時也可在一定程度上消解西方強勢話語體系所帶來的負(fù)面影響。

第二，在交流對象上，重點加強對三方面群體的工作。一是“旅華”精英群體。即在華外國企業(yè)高管、媒體記者、智庫學(xué)者、NGO組織成員和留學(xué)生領(lǐng)袖等。受新冠肺炎疫情影響，我們與國外許多線下交流項目短時間內(nèi)不便展開，因此這一時期應(yīng)著重圍繞國際輿論熱點和總體外交需要，開展形式多樣的人文交流活動，主動答疑解惑，引導(dǎo)其深入地方基層，感受真實中國社會，通過眼見為實、以實破虛、借船出海，講好中國故事。二是友好城市和地方政府。目前我國與五大洲141個國家建立了2899對友好城市（省州）關(guān)系。充分運用友城資源，發(fā)揮友好城市及地方政府雙多邊交流機制和合作平臺作用，有的放矢引導(dǎo)中外友城因地制宜開展科技創(chuàng)新、低碳環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等互利合作，拓展各領(lǐng)域民間友好交流，助力推動優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，打造友城“朋友圈”，引導(dǎo)國外對口友城適時為我發(fā)出正義、理性之聲，積極營造友華國際氛圍和輿論環(huán)境。同時，鼓勵我各級地方政府動員當(dāng)?shù)馗鞑块T、院校、企業(yè)、媒體等民間外交力量積極參與友城工作，圍繞我國及本地區(qū)發(fā)展成就和國際友城合作成果與成功實踐，真實生動地講好中國故事的地方篇章。三是青少年。青少年是國家、世界的未來，是守護(hù)和平繁榮、開創(chuàng)友好合作的堅實力量。應(yīng)充分發(fā)揮中國傳統(tǒng)文化的感召力、親和力，聚焦歷史、藝術(shù)、環(huán)保、文旅等領(lǐng)域開展交流研討、互學(xué)互鑒活動，擴大共情共鳴共同利益。特別是日韓等重要鄰邦，與我同屬東亞文化圈，且當(dāng)代這三個國家青少年沒有歷史負(fù)重，應(yīng)該以文化同源為切入點，能夠增強彼此文化認(rèn)同和親近感，對于增進(jìn)其對華理解、認(rèn)知有積極推動作用。

第三，在交流載體上，努力拓展傳播和交流渠道。一是充分發(fā)揮新興媒體作用。疫情形勢下可通過線上視頻會議保持交流合作的溫度、熱度，促進(jìn)雙多邊人文交流機制化、長效化。在現(xiàn)有中外媒體合作網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，主動研究網(wǎng)絡(luò)時代的傳播技術(shù)、方法、規(guī)律，加強同新媒體、自媒體平臺合作，與外媒平臺相互配合、形成合力，拓展面向國外“Z世代”（網(wǎng)絡(luò)流行詞，泛指在1995年至2009年出生的人，也被稱為“95”后，是自小同時生活在電子虛擬與現(xiàn)實世界的一代人）等青少年群體的傳播渠道。二是嘗試重啟線下交流。習(xí)近平總書記指出：“人是文明交流互鑒最好的載體?！本€上交流雖然能在疫情特殊時期與外方持續(xù)保持聯(lián)系，節(jié)約一定時間、空間成本，但面對面交流更有助于人與人之間情感的傳遞，是消除隔閡誤解最直接、最有效的方式。在做好疫情防控工作的前提下，應(yīng)嘗試恢復(fù)并逐步加大智庫學(xué)者、媒體、意見領(lǐng)袖、留學(xué)生等群體的交流互訪力度，從各個層面發(fā)出中國聲音，有助于抵消西方媒體對華負(fù)面報道和片面認(rèn)知。