□ 山東財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、本刊特約專家 李德荃

山東省屬企業(yè)是我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主力。以2021年為例，山東省屬企業(yè)全年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)52.1%，并且科技創(chuàng)新已取得一批重要成果。

不過(guò)，許多人懷疑國(guó)企的創(chuàng)新能力，認(rèn)為民企的創(chuàng)新能力先天優(yōu)于國(guó)企。這是一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)的蔓延，不僅不利于國(guó)企樹立自主創(chuàng)新的信心，而且不利于政府正確制定創(chuàng)新政策?；诖?，本文就該問(wèn)題談幾點(diǎn)看法。

國(guó)企有條件成為持續(xù)創(chuàng)新的主力

企業(yè)價(jià)值的可持續(xù)增長(zhǎng)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本目標(biāo)。為達(dá)成這一目標(biāo)，企業(yè)必須有能力向市場(chǎng)提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品或服務(wù)，從而獲取并維持其相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位。顯然，單憑模仿他人的經(jīng)營(yíng)之道，難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。因此，銳意進(jìn)取，持續(xù)創(chuàng)新，是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。

企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)涵。美籍奧地利政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在20 世紀(jì)初首次提出了創(chuàng)新理論。他認(rèn)為創(chuàng)新就是建立新的生產(chǎn)函數(shù)，亦即把從未有過(guò)的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，以獲取超額利潤(rùn)的行為或過(guò)程。其中，新組合的方式主要有五種：開發(fā)新產(chǎn)品；采用新工藝；開辟新市場(chǎng)；獲取新的原材料或能源供應(yīng)；引入新的組織管理方法。而根據(jù)經(jīng)合組織發(fā)表的《奧斯陸手冊(cè)》（2018），企業(yè)創(chuàng)新包括業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新兩大類型，其中的業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新又包括技術(shù)工藝創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新和組織創(chuàng)新三種類型。

由此可見(jiàn)，科技創(chuàng)新只是企業(yè)創(chuàng)新的主要途徑，組織管理創(chuàng)新等非科技創(chuàng)新的重要性不可忽視。例如，美國(guó)福特汽車公司1913 年首創(chuàng)流水線生產(chǎn)法，開啟了工業(yè)生產(chǎn)組織方式的劃時(shí)代變革，極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。再例如，近年來(lái)我國(guó)移動(dòng)支付、電商平臺(tái)、物流技術(shù)的廣泛應(yīng)用也屬于重大創(chuàng)新的范疇。有人以我國(guó)并非相關(guān)技術(shù)的原創(chuàng)地為根據(jù)，貶低我國(guó)在電信相關(guān)技術(shù)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面的創(chuàng)新性貢獻(xiàn)，就是源于對(duì)創(chuàng)新概念的誤解。

發(fā)明和創(chuàng)新是兩個(gè)不同的概念。新技術(shù)或新專利的發(fā)明只是創(chuàng)新過(guò)程的肇始，只有當(dāng)其被大規(guī)模應(yīng)用于生產(chǎn)或生活場(chǎng)景之后，才可稱為科技創(chuàng)新。因此，創(chuàng)新并非僅僅屬于科技研發(fā)人員的工作，創(chuàng)新工作幾乎涉及企業(yè)的所有部門和所有員工。

企業(yè)家的內(nèi)涵。企業(yè)家來(lái)自企業(yè)的高層管理者，例如獨(dú)資企業(yè)主或者股份企業(yè)股東所雇傭的高管。相較于普通的企業(yè)管理者，企業(yè)家擁有四種個(gè)人特質(zhì)：一是不安于現(xiàn)狀，銳意進(jìn)?。欢亲吭匠旱亩床炝烷L(zhǎng)遠(yuǎn)眼界；三是勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；四是勇于創(chuàng)新。不過(guò)，企業(yè)家的這四種特質(zhì)在邏輯上并非呈并列關(guān)系，而是呈梯次升華的關(guān)系。因此，勇于創(chuàng)新是企業(yè)家的根本特征。

需要指出的是，企業(yè)家必須是創(chuàng)新型實(shí)干家。亦即其重大創(chuàng)新決策不僅已經(jīng)付諸實(shí)踐，而且已經(jīng)大獲成功。這就意味著：首先，那些為企業(yè)賺到大錢的高管或企業(yè)主不一定都是企業(yè)家，因?yàn)槠滟嶅X的門路不一定來(lái)自創(chuàng)新；其次，不存在尚未創(chuàng)新成功的企業(yè)家，因?yàn)槠胀ㄈ藳](méi)有能力將“未來(lái)的”企業(yè)家與商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的賭徒或夸夸其談、標(biāo)新立異者區(qū)分開來(lái)。因此，企業(yè)家指的是那些經(jīng)由重大創(chuàng)新行動(dòng)取得了巨大成功，從而將其所經(jīng)營(yíng)的企業(yè)引入長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展之路的人。當(dāng)然了，這里所謂的長(zhǎng)期，并非意指時(shí)間無(wú)窮長(zhǎng)。在實(shí)踐中，設(shè)若能保證企業(yè)至少在未來(lái)5 至10 年內(nèi)維持相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位，便是一個(gè)很了不起的企業(yè)家了。

企業(yè)家精神的內(nèi)涵。企業(yè)家普遍擁有與眾不同的精神，即擁有不安于現(xiàn)狀，銳意進(jìn)取，勇于實(shí)施“創(chuàng)造性破壞”的強(qiáng)烈愿望或沖動(dòng)，可稱為狹義的企業(yè)家精神。用熊彼特的話說(shuō)，勇于創(chuàng)新是企業(yè)家精神的靈魂。

近年來(lái)，我國(guó)大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。不過(guò)，政府所倡導(dǎo)的企業(yè)家精神不僅指勇于創(chuàng)新精神，還融入了誠(chéng)信仁義、遵紀(jì)守法、樂(lè)于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任、積極報(bào)效國(guó)家等人文精神要求，因此可稱為廣義的企業(yè)家精神。無(wú)論狹義的企業(yè)家精神，抑或廣義的企業(yè)家精神，都是個(gè)人天然稟賦、價(jià)值觀培育、文化熏陶、專業(yè)或職業(yè)教育、制度激勵(lì)、法律規(guī)范等綜合作用的結(jié)果。

總起來(lái)說(shuō)，人人都應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)企業(yè)家精神，以全面養(yǎng)成社會(huì)所推崇的廣義企業(yè)家精神。但在眾多企業(yè)管理者中，只有極少數(shù)人最終成為企業(yè)家。

企業(yè)家不可能持續(xù)創(chuàng)新。創(chuàng)新的一般過(guò)程是這樣的：企業(yè)家首先發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新機(jī)會(huì)，并勇于創(chuàng)新，從而獲得壟斷利潤(rùn)。但由于創(chuàng)新機(jī)會(huì)的發(fā)現(xiàn)極具偶然性，因此在上一輪創(chuàng)新中拔得頭籌的企業(yè)家通常不會(huì)在下一輪創(chuàng)新中依然率先發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新機(jī)遇。此外，在新一輪創(chuàng)新中，原曾勇于創(chuàng)新的企業(yè)家不僅通常不會(huì)主動(dòng)參與創(chuàng)新，而且作為上一輪創(chuàng)新既得利益的維護(hù)者，通常會(huì)成為抵制創(chuàng)新的主要力量。依照熊彼特的觀點(diǎn)，主要源于人性的局限性，企業(yè)家不可能持續(xù)創(chuàng)新。

例如，19 世紀(jì)末，直流電發(fā)明者愛(ài)迪生不僅竭力阻止交流電創(chuàng)新，而且其打壓交流電發(fā)明者的手段甚至可以用卑劣來(lái)形容。再例如，美國(guó)福特汽車公司1908年首創(chuàng)適用于普通家庭的T 型汽車，并發(fā)明流水線生產(chǎn)組織法，從而引發(fā)美國(guó)的汽車革命，但福特迷信自己的能力，墨守大規(guī)模生產(chǎn)與降價(jià)促銷的經(jīng)營(yíng)理念，排斥新型汽車（A 型車）產(chǎn)品創(chuàng)新與營(yíng)銷理念創(chuàng)新，最終在10年后衰敗。

只有大企業(yè)才有可能持續(xù)創(chuàng)新。依照熊彼特的觀點(diǎn)，只有少數(shù)大企業(yè)才具有連續(xù)不間斷創(chuàng)新的能力。這是因?yàn)榇笃髽I(yè)最有可能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的組織化、制度化和職業(yè)化。亦即大企業(yè)最有可能設(shè)置完備的研發(fā)部門，組建完善的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，制定富有吸引力的創(chuàng)新激勵(lì)制度，并為潛在的卓越創(chuàng)新者塑造優(yōu)越的職業(yè)環(huán)境和人生發(fā)展前景。此外，只有大企業(yè)才有足夠財(cái)力持續(xù)增加創(chuàng)新投入。

相較于民企，國(guó)企經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性較高。多數(shù)年輕人之所以愿意到國(guó)企工作，主要看好的就是國(guó)企這個(gè)特點(diǎn)。就國(guó)企來(lái)說(shuō)，無(wú)論其規(guī)模大小，都具有把創(chuàng)新意愿的生成制度化、創(chuàng)新活動(dòng)職業(yè)化等相對(duì)優(yōu)勢(shì)，有利于漸進(jìn)式創(chuàng)新。

因此，盡管民企和國(guó)企競(jìng)相創(chuàng)新是我們最為樂(lè)見(jiàn)的局面，但相對(duì)而言，國(guó)企最有條件從而最有可能成為持續(xù)創(chuàng)新的主力。

國(guó)企有責(zé)任成為持續(xù)創(chuàng)新的主力

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就科技創(chuàng)新工作作出重要指示，并對(duì)國(guó)企發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動(dòng)作用寄予厚望。

2022 年2 月，中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求提升國(guó)有企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)需求牽引、源頭供給、資源配置、轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。在2022 年3 月向第十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)提升科技創(chuàng)新能力，著手實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)方案。

2022 年3 月，中央編委批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立科技創(chuàng)新局和社會(huì)責(zé)任局。4 月，國(guó)資委召開央企創(chuàng)新聯(lián)合體工作視頻會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述，回顧總結(jié)兩年來(lái)央企創(chuàng)新聯(lián)合體的探索實(shí)踐，研究部署下一步工作；要求立足“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級(jí)版，為高水平科技自立自強(qiáng)提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐。

黨中央已吹響持續(xù)創(chuàng)新的號(hào)角。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的核心組成部分與主導(dǎo)力量，國(guó)企是否具備創(chuàng)新愿望和持續(xù)創(chuàng)新能力，攸關(guān)國(guó)運(yùn)的興衰。因此，國(guó)企有義務(wù)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，努力成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)的主力。