沈展昌

（福建閩天律師事務(wù)所 福建福州 350001）

信息技術(shù)給社會(huì)生產(chǎn)、人們生活方式帶來很大改變，可以使大家享受更多資源和創(chuàng)新成果，更便捷地獲取各種信息，并進(jìn)行信息交流。律師事務(wù)所的黨建工作中應(yīng)積極順應(yīng)信息技術(shù)的變化，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升黨建工作的能力和水平，開創(chuàng)律師事務(wù)所黨建工作新局面，為推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的更高貢獻(xiàn)。

一、律師事務(wù)所黨建工作現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，律師黨員在律師事務(wù)所工作中的地位逐漸提高，很多律師黨員還是律師事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干，成為推動(dòng)律師隊(duì)伍素質(zhì)和能力提升的主要力量。但是，在實(shí)際工作中，律師事務(wù)所的黨建工作仍然存在一些問題，需要加以重視和改進(jìn)。目前律師事務(wù)所的黨建工作存在的問題主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

（一）黨建與律師事務(wù)所管理融合度不高

律師事務(wù)所是專業(yè)的社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，其工作所遵循的原則是“自收自支”“盈虧自負(fù)”，基本上都是自主進(jìn)行管理，依靠業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。律師事務(wù)所與行政部門、司法機(jī)構(gòu)并不是上下級(jí)隸屬關(guān)系，其主要是在律師法的框架下接受這些政府部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。雖然律師事務(wù)所也成立了黨組織，對(duì)黨建工作比較重視，但是在事務(wù)所的管理上與黨建的融合度還不高，黨組織在律師事務(wù)所中的指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，存在黨務(wù)與業(yè)務(wù)脫節(jié)的情況。

（二）黨建活動(dòng)開展較少

律師事務(wù)所的主要工作是拓展并辦理業(yè)務(wù)，以求獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。部分律師事務(wù)所對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)不到位，開展的黨建活動(dòng)較少，或者是把黨建活動(dòng)當(dāng)成是被動(dòng)完成任務(wù)的形式，簡(jiǎn)單走走過場(chǎng)就算了事。甚至有的律師事務(wù)所擔(dān)心黨建活動(dòng)會(huì)影響業(yè)務(wù)開展，對(duì)黨建活動(dòng)開展的熱情不高，很少組織開展黨建活動(dòng)，把主要精力都放在開展業(yè)務(wù)和提高經(jīng)濟(jì)效益上面。雖然目前在司法行政機(jī)關(guān)和律師行業(yè)黨委要求下，律師事務(wù)所的黨建工作漸有實(shí)施，但離相關(guān)要求還具有一定距離。

（三）黨建活動(dòng)開展存在一定困難

律師事務(wù)所的工作性質(zhì)比較特別，從業(yè)人員出差呈常態(tài)化，工作時(shí)間、地點(diǎn)不太固定，具有分散性、流動(dòng)性的特點(diǎn)。這就導(dǎo)致黨建活動(dòng)在組織上與一般單位相比存在一定的困難，在一定程度上影響了律師事務(wù)所黨建工作的正常進(jìn)行。

（四）律師黨員模范帶頭作用沒有充分發(fā)揮

律師事務(wù)所雖然是基層單位，但是專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求也比較高，可謂人才濟(jì)濟(jì)、藏龍臥虎。但是，由于律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)與黨務(wù)工作是分開的，在現(xiàn)行律師法框架下，對(duì)律師事務(wù)所的黨建工作缺乏明確要求。此外，律師事務(wù)所部分業(yè)務(wù)骨干沒有黨員身份，平時(shí)鮮少參與黨組織活動(dòng)，這就導(dǎo)致律師黨員在律師事務(wù)所模范帶頭作用不能得到充分發(fā)揮。

二、信息技術(shù)對(duì)律師事務(wù)所黨建工作的促進(jìn)作用

進(jìn)入信息技術(shù)時(shí)代，信息技術(shù)必然會(huì)對(duì)黨建工作有所促進(jìn)，當(dāng)然若處理不好，也會(huì)產(chǎn)生一些不良影響。了解信息技術(shù)對(duì)律師事務(wù)所黨建工作的促進(jìn)作用，有助于我們有的放矢地開展相應(yīng)的黨建工作。

（一）為律師事務(wù)所黨建工作提供先進(jìn)技術(shù)支持

與傳統(tǒng)黨建工作的組織開展模式相比，在信息技術(shù)背景下，信息技術(shù)為律師事務(wù)所黨建工作提供了更先進(jìn)的傳播渠道和技術(shù)手段支持。借助信息技術(shù)，可以讓黨建信息傳播更加迅速、便捷，互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、大數(shù)據(jù)分析等無不給律師事務(wù)所黨建工作開展帶來便利，讓黨建工作環(huán)境更加開放，可以及時(shí)把黨在律師事務(wù)工作中的指導(dǎo)方針傳達(dá)，提高黨建在律師事務(wù)所工作中的影響力。

（二）豐富律師事務(wù)所黨建工作的內(nèi)容

在信息技術(shù)手段的支持下，律師事務(wù)所黨建工作的內(nèi)容變得更加豐富，比如可以通過信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、多媒體或者視頻、圖片等方式展示黨建工作內(nèi)容，讓律師事務(wù)所黨建工作變得更加貼近實(shí)際工作需要，內(nèi)容也更豐富多彩，從而增加黨建活動(dòng)的影響力和吸引力；同時(shí)，也可以通過信息技術(shù)在黨建工作中引入一些新元素，順應(yīng)新時(shí)期律師事務(wù)所工作的特點(diǎn)，讓廣大律師黨員積極地參與到黨建工作中來。

（三）推動(dòng)律師事務(wù)所黨建工作向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型

信息技術(shù)的發(fā)展不僅改變著人們的思想觀念，也改變著社會(huì)生產(chǎn)工作方式。信息技術(shù)已經(jīng)滲透到社會(huì)生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面。在律師事務(wù)所黨建工作中，通過運(yùn)用信息技術(shù)手段，可以引入黨建工作新模式，組織開展黨員培訓(xùn)、管理，提高黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)律師事務(wù)所黨建工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)黨建工作動(dòng)靜結(jié)合、線上線下結(jié)合，擴(kuò)大覆蓋面和輻射力，滿足新時(shí)期下律師事務(wù)所黨建工作發(fā)展需要。

（四）促進(jìn)律師事務(wù)所構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織

構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織，是保證律師事務(wù)所黨組織先進(jìn)性、推動(dòng)律師事務(wù)所發(fā)展、提高黨組織工作水平的重要舉措。在信息技術(shù)背景下，通過運(yùn)用信息技術(shù)手段，可以建立黨建工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，共享網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，從而促進(jìn)律師事務(wù)所學(xué)習(xí)型黨組織的構(gòu)建。在信息技術(shù)手段的應(yīng)用下，可以擴(kuò)大黨務(wù)信息來源，充實(shí)黨建資料庫，便于律師黨員查詢、下載學(xué)習(xí)資料；并且借助信息技術(shù)，還可以開辟黨員活動(dòng)專欄，發(fā)布黨務(wù)活動(dòng)信息和黨建新成果，方便律師黨員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的效率。

（五）提高律師黨員參與黨建工作意識(shí)

隨著信息技術(shù)在黨建工作中的應(yīng)用，黨員與黨組織聯(lián)系更加緊密和直接，可以讓黨員具有更多表達(dá)個(gè)人建議、為黨建工作建言獻(xiàn)策的渠道，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，提高律師黨員參與黨建工作的意識(shí)。在信息技術(shù)的影響下，律師黨員與黨組織之間的互動(dòng)更加頻繁，獲得對(duì)黨建工作更多的參與權(quán)和知情權(quán)，有利于提高律師黨員參與律師事務(wù)所黨建工作的意識(shí)。

三、信息技術(shù)背景下律師事務(wù)所黨建工作面臨的問題

如前所述，信息技術(shù)對(duì)律師事務(wù)所黨建工作有所促進(jìn)，與此同時(shí)，律師事務(wù)所的黨建工作也應(yīng)具備適應(yīng)信息技術(shù)時(shí)代的一些條件或基礎(chǔ)，以充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)律師事務(wù)所黨建工作。信息技術(shù)背景下律師事務(wù)所黨建工作面臨的問題主要有如下幾方面：

（一）律師事務(wù)所黨建工作信息化水平不高

黨建工作信息化需要投入一定的人力和物力，部分律師事務(wù)所在黨建信息化建設(shè)上投入的人力、物力不足，導(dǎo)致律師事務(wù)所黨建工作信息化水平難以提高。比如，有的律師事務(wù)所黨建信息化建設(shè)，僅僅是運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)一些文件和精神，而很少開發(fā)和引入黨建工作軟硬件系統(tǒng)，信息技術(shù)促進(jìn)黨建的作用并不突出。

（二）律師事務(wù)所黨建工作信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不統(tǒng)一

推進(jìn)律師事務(wù)所黨建工作信息化水平，僅僅依靠基層黨組織的力量是不夠的，需要得到上級(jí)黨組織的幫助和支持。但是，由于缺少來自上級(jí)黨組織的支持力度，許多律師事務(wù)所黨建工作信息化建設(shè)都具有一定自主性，領(lǐng)導(dǎo)不統(tǒng)一，制度不健全，這無疑給律師事務(wù)所黨建信息化建設(shè)帶來很大阻力。

（三）律師事務(wù)所黨建工作信息化建設(shè)專業(yè)人才缺乏

推進(jìn)律師事務(wù)所黨建工作的信息化，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)支持，投入一定的財(cái)力和物力，還需要有專業(yè)的人才來實(shí)施。但是在很多律師事務(wù)所中，從業(yè)人員都是法律專業(yè)人才，而缺乏黨建工作信息化管理的高素質(zhì)專業(yè)人才，在黨建工作信息化建設(shè)上得不到專業(yè)指導(dǎo)，影響黨建工作信息化建設(shè)。

（四）對(duì)律師事務(wù)所傳統(tǒng)黨建工作方式形成一定挑戰(zhàn)

在傳統(tǒng)黨建工作模式下，思想政治教育是律師事務(wù)所黨建工作主要內(nèi)容，一般以座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)的方式，把律師黨員召集到一起，統(tǒng)一開展教育和培訓(xùn)，或傳達(dá)黨的一些文件、新政策以及上級(jí)黨組織的工作指導(dǎo)要求。然而，在信息技術(shù)背景之下，黨建工作有了更多的平臺(tái)和渠道，如，可以通過網(wǎng)絡(luò)傳遞黨建工作信息，開展線上黨員教育活動(dòng)，推動(dòng)著律師事務(wù)所黨建工作的開展。但是，這對(duì)傳統(tǒng)黨建工作方式形成一定顛覆和挑戰(zhàn)，部分黨員思想轉(zhuǎn)變較慢，難以適應(yīng)黨建的信息化工作方式，在接受和運(yùn)用上需要一個(gè)轉(zhuǎn)變的過程。

四、信息技術(shù)背景下開展律師事務(wù)所黨建工作的策略

基于上述分析，結(jié)合目前律師事務(wù)所黨建工作的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為，在信息技術(shù)背景下，開展新時(shí)期律師事務(wù)所黨建工作需要做好以下幾方面的工作：

（一）要提高對(duì)律師事務(wù)所黨建信息技術(shù)應(yīng)用的重視

信息技術(shù)背景下開展律師事務(wù)所黨建工作，要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作思想和模式，應(yīng)高度重視信息技術(shù)手段的應(yīng)用，積極把信息技術(shù)融合于黨建工作之中，利用信息技術(shù)先進(jìn)手段，促使律師事務(wù)所黨建工作走在時(shí)代發(fā)展的前沿，以使黨建工作更加高效、更有質(zhì)量。提高對(duì)律師事務(wù)所黨建信息技術(shù)應(yīng)用的重視，具體可從以下幾方面實(shí)施：

1.當(dāng)前大部分律師事務(wù)所的黨建很多工作都是使用信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來處理，黨建工作信息化也已經(jīng)具備了硬件基礎(chǔ)。要充分利用和結(jié)合這種優(yōu)勢(shì)，制定合理的工作方案和措施，全面提高黨建工作信息化水平。

2.律師事務(wù)所黨建工作要加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，要讓律師黨員認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在黨建工作中的價(jià)值，支持和鼓勵(lì)他們利用信息技術(shù)進(jìn)行黨務(wù)活動(dòng)，開展在線學(xué)習(xí)。

3.要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，把信息技術(shù)與律師事務(wù)所黨建工作深度融合，促使信息化建設(shè)與黨建工作相向而行，努力提高律師事務(wù)所黨建工作信息化程度。

（二）加強(qiáng)律師事務(wù)所黨建工作信息技術(shù)人才建設(shè)

在信息技術(shù)背景下，黨建工作的方式發(fā)生了很大變化，一些新的技術(shù)和理念被引入進(jìn)來。信息技術(shù)專業(yè)人才，是信息技術(shù)背景下律師事務(wù)所黨建工作順利開展的基礎(chǔ)保障，應(yīng)加強(qiáng)律師事務(wù)所黨建信息技術(shù)人才的建設(shè)，具體可從以下幾方面實(shí)施：

1.選拔具有信息技術(shù)專業(yè)素質(zhì)的律師黨員，充實(shí)黨建信息化建設(shè)隊(duì)伍，指導(dǎo)黨建工作中信息技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用。

2.要積極開展律師黨員的信息技術(shù)培訓(xùn)工作，努力提高律師黨員的信息素養(yǎng)和信息化工作整體水平。

3.持續(xù)加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用的教育，可以設(shè)置培訓(xùn)班、專題講座，拓寬律師黨員信息技術(shù)知識(shí)面，能夠使他們?cè)邳h建工作中熟練、合理地運(yùn)用信息技術(shù)手段，及時(shí)接受和掌握黨建工作的信息、動(dòng)態(tài)，打造一支高素質(zhì)的新型黨建人才隊(duì)伍，為律師事務(wù)所黨建工作信息化發(fā)展提供人才保障。

4.還要鼓勵(lì)律師黨員多使用信息技術(shù)手段完成黨務(wù)工作，把學(xué)到的信息技術(shù)知識(shí)技能實(shí)踐應(yīng)用。

（三）推進(jìn)律師事務(wù)所黨建工作網(wǎng)絡(luò)化辦公

信息技術(shù)背景下開展律師事務(wù)所黨建工作，應(yīng)充分發(fā)揮信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化辦公，具體可從以下幾方面實(shí)施：

1.通過網(wǎng)站、郵件進(jìn)行信息的傳達(dá)，使律師事務(wù)所黨建工作程序優(yōu)化、便捷，提高工作效率，節(jié)約辦公資源。可建立律師事務(wù)所黨建網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，結(jié)合黨建工作有關(guān)要求，進(jìn)行黨建網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)建設(shè)，用網(wǎng)絡(luò)覆蓋律師事務(wù)所所有黨員。

2.建立黨建工作電子檔案，制定黨建工作計(jì)劃，規(guī)范黨員生活，保障黨建工作的順利開展。

3.建立律師事務(wù)所黨建信息數(shù)據(jù)庫，為黨建工作提供方便的信息服務(wù)。如，借助網(wǎng)絡(luò)功能，進(jìn)行律師黨員信息的錄入、關(guān)系轉(zhuǎn)接、查詢等。

4.建立律師事務(wù)所黨建學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織律師黨員在業(yè)余時(shí)間通過黨建學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自主學(xué)習(xí)，上傳學(xué)習(xí)心得體會(huì)，下載學(xué)習(xí)資料，也可以讓律師黨員通過黨建學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提出合理化建議，表達(dá)個(gè)人看法等。

（四）利用信息技術(shù)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)終端服務(wù)黨建

1.當(dāng)前社會(huì)智能手機(jī)普及，網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)終端得以應(yīng)用，人們通過信息技術(shù)獲取資源的方式已發(fā)生很大改變，更加靈活和便利，對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)終端服務(wù)越來越依賴。這種利用信息技術(shù)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)終端服務(wù)黨建工作的模式，能夠改善優(yōu)化律師事務(wù)所黨建工作方式，讓律師黨員更好地參與黨建工作，促進(jìn)律師事務(wù)所黨建工作水平不斷提高。所以，信息技術(shù)背景下律師事務(wù)所黨建工作開展，應(yīng)積極適應(yīng)這種變化，具體可從以下幾方面實(shí)施：

2.借助信息技術(shù)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)終端開展黨建工作，以滿足新形勢(shì)下黨建工作需要。比如，通過微信群、QQ群等移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，向律師黨員提供黨建工作服務(wù)。

3.通過公眾號(hào)、官方微博賬號(hào)發(fā)布黨建工作信息，及時(shí)向律師黨員推動(dòng)黨建工作新動(dòng)態(tài)、新內(nèi)容。

4.律師黨員可以通過移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)終端的這些軟件或平臺(tái)，向黨組織提建議、建言獻(xiàn)策。

五、結(jié)束語

總而言之，律師事務(wù)所對(duì)黨建工作重視度日益提高，許多律師事務(wù)所都建立了強(qiáng)有力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，基本上都由律師事務(wù)所“一把手”擔(dān)任黨組織書記，加大了黨組織組建力度，也比較重視律師黨員的培養(yǎng)與教育。在信息技術(shù)背景下，應(yīng)通過信息技術(shù)手段的融合應(yīng)用，充分發(fā)揮信息技術(shù)在黨建工作中的優(yōu)勢(shì)作用，為律師事務(wù)所黨建工作提供先進(jìn)技術(shù)支持，豐富律師事務(wù)所黨建工作的內(nèi)容，推動(dòng)律師事務(wù)所黨建工作向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，促進(jìn)律師事務(wù)所構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織，提高律師黨員參與黨建工作意識(shí)。