摘 要：全球低碳時(shí)代來(lái)臨，綠色貿(mào)易集貿(mào)易、環(huán)保于一體，是世界貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢(shì)。面對(duì)復(fù)雜且不確定性顯著增加的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)必須樹(shù)立科學(xué)的可持續(xù)貿(mào)易觀，以綠色低碳轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局中提升綠色競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)世界各國(guó)共同構(gòu)筑崇尚自然、保護(hù)環(huán)境的生態(tài)體系，同心構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

關(guān)鍵詞：低碳;綠色貿(mào)易;高質(zhì)量

本文索引：楊東勝.低碳視角下中國(guó)綠色貿(mào)易路徑選擇[J].中國(guó)商論，2022（02）：-009.

中圖分類(lèi)號(hào)：F742 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2022）01（b）--03

貿(mào)易與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展已成為國(guó)際關(guān)注的焦點(diǎn)，綠色貿(mào)易契合可持續(xù)發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)環(huán)保低碳、人與自然和諧共生，有利于全球加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，同心構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

1 綠色貿(mào)易全球發(fā)展趨勢(shì)

目前已有歐盟及27個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)或者明確提出“碳中和”，包括2個(gè)已實(shí)現(xiàn)、6個(gè)已立法、6個(gè)處于立法狀態(tài)、14個(gè)發(fā)布政策目標(biāo)，另有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在討論“碳中和”目標(biāo)。

1.1 全球價(jià)值鏈不均衡

出口產(chǎn)品價(jià)值鏈決定一個(gè)國(guó)家在國(guó)際分工中的價(jià)值鏈定位。美日歐基本處于全球價(jià)值鏈上游，負(fù)責(zé)高附加值的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)及核心零部件生產(chǎn)。比如日本，金融危機(jī)之后采取“斷舍離” 策略，放棄白色家電、電腦甚至手機(jī)等下游產(chǎn)品，致力于研發(fā)人工智能、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)，并取得驚人成就。全球18種新材料，日本占有16種，半導(dǎo)體領(lǐng)域19種關(guān)鍵材料中有14種材料由日本占據(jù)50%以上產(chǎn)能;2019年日本限制三種半導(dǎo)體材料對(duì)韓出口，使韓國(guó)電子產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)[1]。韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等負(fù)責(zé)關(guān)鍵部件制造，處于全球價(jià)值鏈中游，中國(guó)、墨西哥等完成產(chǎn)品基礎(chǔ)部件的生產(chǎn)和組裝，處于全球價(jià)值鏈下游。2019年中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)收達(dá)百萬(wàn)億元，但凈利潤(rùn)僅有五萬(wàn)億元左右，上榜世界500強(qiáng)企業(yè)平均利潤(rùn)僅為美國(guó)的一半，堪稱(chēng)利比紙薄。

1.2 發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷品牌

發(fā)達(dá)國(guó)家利用文化和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，培育了大量的世界級(jí)品牌。據(jù)測(cè)算，美國(guó)品牌創(chuàng)造價(jià)值占GDP60%，而中國(guó)不足20%。美國(guó)寶潔公司基本上擠垮了中國(guó)整個(gè)洗滌品行業(yè)，中國(guó)兩萬(wàn)多家茶企一年的茶葉出口總量?jī)H相當(dāng)于立頓一個(gè)品牌;財(cái)報(bào)顯示，蘋(píng)果公司凈利潤(rùn)率達(dá)到21.6%，而代工廠富士康凈利潤(rùn)率僅為1.62%;豐益國(guó)際旗下金龍魚(yú)食用油作為一家徹頭徹尾的外資企業(yè)，國(guó)內(nèi)市占率超過(guò)30%，憑借資本和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，取得了對(duì)原料、生產(chǎn)加工、品牌和下游市場(chǎng)渠道與供應(yīng)的全產(chǎn)業(yè)鏈的絕對(duì)控制權(quán);中國(guó)90%以上的咖啡產(chǎn)自云南，星巴克、雀巢等國(guó)際名企都在此布局，卻鮮見(jiàn)國(guó)產(chǎn)品牌。代工廠品牌意識(shí)淡薄，研發(fā)能力欠缺，信息來(lái)源和銷(xiāo)售都依靠國(guó)外品牌商，長(zhǎng)期的路徑依賴(lài)容易被鎖定在壁壘低利潤(rùn)薄的低端環(huán)節(jié)。

1.3 綠色標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)苛

為了保護(hù)環(huán)境，越來(lái)越多的國(guó)家對(duì)綠色產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格支持政策，有些綠色產(chǎn)品售價(jià)比普通產(chǎn)品高出50%～200%，不少發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝、貿(mào)易制裁等政策措施，構(gòu)筑形形色色的綠色貿(mào)易壁壘。歐盟市場(chǎng)針對(duì)茶葉制定了相當(dāng)苛刻的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，僅農(nóng)殘就有470多個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)企業(yè)很難達(dá)標(biāo)。新冠疫情可能永久性地改變了消費(fèi)者行為，埃森哲2020年4月初對(duì)五大洲15個(gè)國(guó)家的3000多名消費(fèi)者的調(diào)查顯示，50%的消費(fèi)者在購(gòu)物時(shí)更注重健康，45%的消費(fèi)者會(huì)做出更可持續(xù)的選擇。全球范圍內(nèi)92%的千禧一代會(huì)選擇沒(méi)有倫理爭(zhēng)議的品牌，56%的企業(yè)會(huì)因?yàn)椴宦男锌沙掷m(xù)戰(zhàn)略而被排除在外，而75%的消費(fèi)者愿意為可持續(xù)產(chǎn)品花更多的錢(qián)[2]。綠色經(jīng)濟(jì)概念已經(jīng)滲透進(jìn)大多數(shù)世界公民的生活方式中，新冠疫情僅是加速蛻變的外因之一。

1.4 減碳已成全球共識(shí)

歐盟已通過(guò)近千億美元的研發(fā)項(xiàng)目“地平線(xiàn)歐洲”，支持有關(guān)綠色發(fā)展研究和創(chuàng)新。全球目前有121個(gè)國(guó)家承諾2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，近180個(gè)國(guó)家制定了可再生能源發(fā)展的目標(biāo)政策。至于成本效益，IMF指出減少1噸碳排放量，太陽(yáng)能成本近130美元，離岸風(fēng)力達(dá)100美元以上。而根據(jù)美國(guó)奧巴馬政府時(shí)期估算，二氧化碳等溫室氣體排放所造成的社會(huì)損失，每噸成本約50美元，意即各國(guó)政府及企業(yè)沒(méi)有足夠誘因花費(fèi)逾100美元減少碳排放，以抵換50美元社會(huì)成本。全球氣候變暖的受害者大多是地處熱帶且相對(duì)貧窮的國(guó)家，碳中和氛圍下要兼顧發(fā)展和減碳，GDP增長(zhǎng)成本將會(huì)更高，如果減碳政策過(guò)激，可能因?yàn)榇罅可像R風(fēng)電光伏等不穩(wěn)定清潔能源而影響經(jīng)濟(jì)。因此，雖然越來(lái)越多的國(guó)家承諾實(shí)現(xiàn)凈零排放，但是效果仍有待觀察。

2 中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)

過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)， 為促進(jìn)創(chuàng)匯和規(guī)模增長(zhǎng)， 中國(guó)實(shí)施高投入、高消耗、低收益的數(shù)量型模式， 導(dǎo)致資源浪費(fèi)、環(huán)境污染，而核心技術(shù)依然受制于人。

2.1 高能耗產(chǎn)品進(jìn)口過(guò)多

2021年1—5月，中國(guó)進(jìn)口鐵礦砂4.72億噸，均價(jià)每噸1032.8元，同比上漲62.7%[3]。有研究表明，與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的PM2.5跨界污染遠(yuǎn)大于長(zhǎng)距離大氣輸送的污染，從而改變大氣污染的時(shí)空分布，并進(jìn)一步影響各地空氣質(zhì)量和人群健康。中國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體量大、用能需求高、路徑依賴(lài)強(qiáng)，作為最大的資源進(jìn)口國(guó)，同時(shí)具有高能耗高碳排的能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2019年煤炭消費(fèi)比重達(dá)58%，碳排總量占全球29%，人均碳排比世界平均水平高46%，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)需要付出更艱苦的努力。2023年開(kāi)始，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制將逐步覆蓋電力行業(yè)以及水泥、鋼鐵、煉油、造紙、玻璃、化工和肥料等高能耗產(chǎn)業(yè)，碳關(guān)稅的征收將對(duì)中國(guó)高碳行業(yè)出口形成巨大壓力。

2.2 高端產(chǎn)品對(duì)外依賴(lài)嚴(yán)重

2019年，中國(guó)工程院對(duì)26類(lèi)有代表性的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行國(guó)際比較分析，結(jié)果顯示，差距巨大的有5類(lèi)，有8類(lèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)外依賴(lài)度極高。第三屆進(jìn)博會(huì)上海16家市級(jí)醫(yī)院采購(gòu)28臺(tái)進(jìn)口大型醫(yī)用設(shè)備，包括最先進(jìn)的CT、磁共振、數(shù)字血管減影造影系統(tǒng)、PET/CT、直線(xiàn)加速器和手術(shù)機(jī)器人等[4]，然而進(jìn)口大量高端產(chǎn)品無(wú)助于企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。就節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，多屬小微企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度低，規(guī)模效益不明顯，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，具有一體化解決能力的大型綜合性環(huán)境服務(wù)企業(yè)稀缺，行業(yè)供給難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，復(fù)雜的核心技術(shù)嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口。監(jiān)測(cè)和檢測(cè)大氣、水、土壤以及食品、服裝、電子產(chǎn)品等制成品中有害物質(zhì)含量的儀器設(shè)備基本依賴(lài)進(jìn)口，一些環(huán)保節(jié)能生產(chǎn)工藝使用的裝備也需要進(jìn)口。

2.3 出口產(chǎn)品不夠優(yōu)化

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)高度依賴(lài)工業(yè)與制造業(yè)，而工業(yè)與制造業(yè)的能源消費(fèi)需求很大，其占比高于增加值占比，單位GDP能耗約為世界平均水平的1.5倍[5]。大多出口產(chǎn)品能源密度較高，其中不少是對(duì)生態(tài)和環(huán)境影響較大的初級(jí)產(chǎn)品以及污染較重的中間產(chǎn)品，如化工、農(nóng)藥、制革等，生產(chǎn)同樣單位價(jià)值的商品需要耗費(fèi)更多能源，直接和間接出口的一次能源占到能源消費(fèi)總量的1/4。在資源型（煤炭、石化、木材等）制造業(yè)中，中國(guó)處于價(jià)值鏈分工上游，而且上游化趨勢(shì)明顯，但是資源型行業(yè)地位高端化意味著提供較多的原材料及半成品，耗費(fèi)了原本稀缺的資源，加劇了環(huán)境污染，而出口附加值并未相應(yīng)增加?？傮w上，中國(guó)參與國(guó)際分工的程度在不斷提高，但距實(shí)現(xiàn)全球產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈中的核心技術(shù)自主可控還有很大差距。

2.4 產(chǎn)品技術(shù)有待創(chuàng)新

通過(guò)測(cè)算發(fā)現(xiàn)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品較中端和高端產(chǎn)品更快地轉(zhuǎn)移到低收入國(guó)家。中國(guó)出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度無(wú)論在高端、中端還是低端其層次都不高，關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備很多都屬于一般水平。從制造業(yè)各行業(yè)來(lái)看，出口主導(dǎo)行業(yè)中不少處于全球價(jià)值鏈中下游，電子和光學(xué)產(chǎn)品、機(jī)械以及運(yùn)輸設(shè)備等產(chǎn)品甚至出現(xiàn)下游化趨勢(shì)。光伏產(chǎn)業(yè)屬于出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，但沒(méi)有掌握核心太陽(yáng)能電池技術(shù);鋼鐵行業(yè)粗鋼年產(chǎn)量占全球一半以上，每年仍需進(jìn)口約兩千萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)特種鋼;為了助力海外抗疫，不少企業(yè)跨界轉(zhuǎn)產(chǎn)，但因技術(shù)受限，主要是生產(chǎn)口罩、防護(hù)服、外科手套等簡(jiǎn)易防護(hù)用品。在國(guó)際分工鏈條上，看似從事高端產(chǎn)業(yè)，實(shí)際卻處于專(zhuān)業(yè)化分工的“低端環(huán)節(jié)”。

3 綠色貿(mào)易發(fā)展建議

在資源與環(huán)保約束條件下，中國(guó)有義務(wù)有責(zé)任也有能力通過(guò)綠色貿(mào)易提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)各國(guó)共筑崇尚自然、保護(hù)環(huán)境的生態(tài)體系。

3.1 全方位樹(shù)立可持續(xù)貿(mào)易觀

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們不能把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這里面有很大的政治”[6]。對(duì)外貿(mào)易應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、生態(tài)、健康、安全等協(xié)調(diào)發(fā)展，納入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。實(shí)踐證明，出口增長(zhǎng)過(guò)多過(guò)快，會(huì)造成資源承載率過(guò)高。目前地球環(huán)境資源已無(wú)法承受粗放型大進(jìn)大出，如果保持目前模式不變，到2030年，人類(lèi)將需要兩個(gè)地球才能滿(mǎn)足需求，因此，必須加強(qiáng)低碳綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排相對(duì)立的慣性思維，構(gòu)建符合中國(guó)人口、資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展要求的可持續(xù)貿(mào)易觀;外宣要突出生態(tài)文明理念，加強(qiáng)環(huán)保、生物多樣性和氣候變化合作，推動(dòng)全球治理體系變革。

3.2 立體化構(gòu)建綠色貿(mào)易體系

健全具有中國(guó)特色的綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，提高綠色壁壘門(mén)檻，減少高載能產(chǎn)品進(jìn)出口;進(jìn)口要立足國(guó)家環(huán)境安全的戰(zhàn)略高度，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和生物健康標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)環(huán)境友好型的產(chǎn)品、技術(shù)與設(shè)備，尤其是有利于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的產(chǎn)品如污染防治技術(shù)及設(shè)施，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)環(huán)境良性發(fā)展;加強(qiáng)進(jìn)口商品的檢測(cè)和管理，禁止有害廢棄物、有害于世界生物多樣性的野生動(dòng)植物進(jìn)口，禁止消耗臭氧層的受控物質(zhì)及其制品進(jìn)口。目前許多國(guó)家都已出臺(tái)有關(guān)綠色包裝法規(guī)，中國(guó)作為快遞大國(guó)，也須努力減少包裝廢棄物。資料顯示，中國(guó)快遞業(yè)消耗的塑料廢棄物約180萬(wàn)噸/年，跨境快遞量約占全球總量的38%，可想而知其資源浪費(fèi)之嚴(yán)重。

3.3 多層面推進(jìn)綠色生產(chǎn)

中國(guó)年碳排放量達(dá)100億噸，約占全球28%，必須大力發(fā)展新型能源，提高能源利用效率和資源勘探及開(kāi)發(fā)水平。政府層面要整合綠色激勵(lì)、資源約束和生態(tài)環(huán)保機(jī)制，通過(guò)綠色基金、信貸、債券、租賃等多渠道融資方式，確立環(huán)境出口導(dǎo)向，扭轉(zhuǎn)規(guī)避環(huán)境的傳統(tǒng)貿(mào)易觀，督促雙高企業(yè)抓緊治理污染排放，加大環(huán)境成本約束力并逐步使其內(nèi)部化，不宜長(zhǎng)期利用碳市場(chǎng)誘導(dǎo)排污單位購(gòu)買(mǎi)碳排放權(quán);企業(yè)應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化節(jié)能減排，樹(shù)立綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念，注重把消費(fèi)者、企業(yè)和環(huán)境利益三者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)消費(fèi)者從承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的角度看待綠色消費(fèi)。薄利多銷(xiāo)目前已不適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，價(jià)值鏈下游國(guó)家不僅浪費(fèi)資源、環(huán)境污染，而且還會(huì)遭到國(guó)際環(huán)保組織批評(píng)。

3.4 綜合性提升國(guó)際分工地位

2019年全球制造業(yè)GDP為13.81萬(wàn)億美元，中國(guó)制造業(yè)GDP近4萬(wàn)億美元，占全球比重近29%。同期，中國(guó)GDP為14.36萬(wàn)億美元，約占世界經(jīng)濟(jì)總量16.5%，即中國(guó)比重過(guò)高的制造業(yè)造成GDP高能耗。全產(chǎn)業(yè)鏈不等于強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，要以提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，在技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面加以創(chuàng)新，逐步推進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)外遷。品牌創(chuàng)建與培育是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)構(gòu)成，也是綠色貿(mào)易的重要載體，以品牌為標(biāo)志的研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的附加值大大高于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因此要努力創(chuàng)建大量的國(guó)際知名品牌。品牌成功離不開(kāi)政府的支持，日本在2003年實(shí)施“日本品牌”戰(zhàn)略，美國(guó)在政府扶持、財(cái)稅金融支持、國(guó)家采購(gòu)等方面給予本國(guó)品牌發(fā)展保障，德國(guó)每年評(píng)比“德國(guó)品牌50強(qiáng)”。

3.5 多渠道開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易

近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)性消費(fèi)支出增速較快，美歐日等國(guó)服務(wù)性消費(fèi)分別占個(gè)人消費(fèi)總額的66%、40%和57%，個(gè)人消費(fèi)服務(wù)化使服務(wù)出口有了更大的發(fā)展空間。中國(guó)服務(wù)出口大大滯后于貨物出口，具有持續(xù)性顯性比較優(yōu)勢(shì)的部門(mén)主要集中于勞動(dòng)和資本密集型服務(wù)業(yè)，出口競(jìng)爭(zhēng)力較弱，附加值增量有限，尤其是教育、醫(yī)療、公共管理以及國(guó)防等典型的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，更是如此。要改變這種狀況，必須在穩(wěn)固傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展以金融、計(jì)算機(jī)信息、通信等領(lǐng)域?yàn)橹鲗?dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口，發(fā)展數(shù)字、智能和共享服務(wù)貿(mào)易，積極參與ISO、IEC等工作，將中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，有效提高服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)層次。

4 結(jié)語(yǔ)

綠色貿(mào)易不僅蘊(yùn)含人與自然的和諧，更蘊(yùn)含了人類(lèi)社會(huì)的和平共處。在全球經(jīng)濟(jì)周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的情況下，通過(guò)引領(lǐng)綠色貿(mào)易發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)“氣候雄心峰會(huì)”承諾的上佳途徑。

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Path Selection for China’s Green Trade from the Perspective of Low Carbon

Shanghai Institute of Technology? Shanghai? 201418

YANG Dongsheng

Abstract： With the advent of the era of global low carbon， green trade integrates trade and environmental protection， which is the inevitable trend of the development of world trade. With the significant increasing of complexity and uncertainty of the international situation， China must establish a scientific concept of sustainable trade， guided by the transformation of green low carbon， and through technological innovation optimize the structure of import and export products， and improve green competitiveness in the new development of the domestic and international dual cycle， leading countries in the world to jointly build and advocate nature and environment protection in the ecological system， and building a community with a shared future for mankind.

Keywords： low carbon; green trade; high quality