趙志耘

（中國科學(xué)技術(shù)信息研究所，北京 100038）

1 引 言

科技情報(bào)事業(yè)建設(shè)的目的，一是推動(dòng)和促進(jìn)科技情報(bào)傳播，提高科技情報(bào)應(yīng)用和服務(wù)能力；二是對(duì)科技數(shù)據(jù)/信息進(jìn)行有效的搜集、組織、分析和傳遞，形成有價(jià)值的科技情報(bào)業(yè)務(wù)活動(dòng)。中國科技情報(bào)事業(yè)始于1956年，迄今已走過60多年不平凡的發(fā)展歷程，其間有過輝煌，也有過挫折和迷茫。回顧中國科技情報(bào)事業(yè)的發(fā)展演進(jìn)歷程，其最突出的特點(diǎn)是科技情報(bào)事業(yè)一直緊密地與國家發(fā)展需求相契合，在實(shí)踐中善于學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的多學(xué)科經(jīng)驗(yàn)，形成科技情報(bào)業(yè)務(wù)獨(dú)有的研究特點(diǎn)和工作方法。當(dāng)前中國的發(fā)展處于機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的國際嚴(yán)峻環(huán)境中，科技情報(bào)工作的重要性在科學(xué)研究和科技進(jìn)步的過程中日益顯著。因此，如何保障中國的科技發(fā)展在激烈的國際科技競爭中占據(jù)主動(dòng)，如何有力地支持國家科技創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng)是新時(shí)代給予科技情報(bào)工作的主要需求，更是復(fù)雜信息環(huán)境下中國科技情報(bào)事業(yè)建設(shè)關(guān)注的核心內(nèi)容。

2 復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報(bào)的賦能使命

2.1 信息環(huán)境的“復(fù)雜”特征

復(fù)雜信息環(huán)境包括科技情報(bào)“外部”環(huán)境和“內(nèi)部”環(huán)境兩個(gè)方面?？萍记閳?bào)“外部”環(huán)境是指我國的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加，此種國際環(huán)境給科技情報(bào)的信息源帶來復(fù)雜性；科技情報(bào)“內(nèi)部”環(huán)境是指科技情報(bào)生產(chǎn)所處的復(fù)雜信息環(huán)境，該環(huán)境下的科技數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)的科技數(shù)據(jù)截然不同，它是一種“不穩(wěn)定狀態(tài)”的數(shù)據(jù)，即數(shù)據(jù)來源、類型、存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量等均發(fā)生了空前的變化，這也導(dǎo)致數(shù)據(jù)內(nèi)容更為復(fù)雜化。具體來說，復(fù)雜信息環(huán)境主要涉及國際環(huán)境的復(fù)雜性、數(shù)據(jù)和信息的復(fù)雜性，科技情報(bào)技術(shù)基礎(chǔ)的復(fù)雜性三個(gè)方面。

1）國際環(huán)境的復(fù)雜性

習(xí)近平總書記指出，當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重塑，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加[1]。在2021年，我國已全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)顯著的不平衡性，從空間維度看，不同國家和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇嚴(yán)重分化。許多掣肘全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長的中長期因素處于調(diào)整期，各方都在積極推進(jìn)或調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略以應(yīng)對(duì)新的國際局勢。當(dāng)前，國際局勢風(fēng)云變幻，國際力量對(duì)比持續(xù)演變。同時(shí)，全球主要國家或國家集團(tuán)之間的競爭和合作關(guān)系，以及國家關(guān)系的組合和調(diào)整正在推動(dòng)和構(gòu)筑分化世界的平行體系。國際安全形勢日趨嚴(yán)峻，傳統(tǒng)安全壓力和風(fēng)險(xiǎn)逐步上升，如某些西方國家堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維，在國際社會(huì)制造矛盾和分歧，挑起軍事對(duì)抗。

2）數(shù)據(jù)、信息的復(fù)雜性

互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的快速發(fā)展為人類獲取豐富的數(shù)據(jù)和信息帶來極大的便捷條件，數(shù)據(jù)和信息的渠道豐富，載體充盈；數(shù)據(jù)和信息的規(guī)模及人類對(duì)其依賴的程度與日俱增，格式多樣的數(shù)據(jù)、信息的內(nèi)容更具復(fù)雜性。以開源信息為例，各種類型的開源信息數(shù)據(jù)不僅具有公開性和可得性，而且數(shù)據(jù)的體量、類型和內(nèi)容呈現(xiàn)大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)?？萍记閳?bào)工作環(huán)境中信息的渠道豐富、載體充盈、格式多樣，以及數(shù)據(jù)、信息內(nèi)容的豐富性和時(shí)效性均會(huì)成為信息真實(shí)性和有效性的辨析難點(diǎn)，對(duì)信息的內(nèi)容和效用的解讀需要注意把握特定的時(shí)空內(nèi)涵。相比于過去，不實(shí)新聞、真相難辨等現(xiàn)實(shí)的“科技信息迷霧”問題更為明顯，需要重視由真?zhèn)涡畔⒔豢椂傻男畔⒚造F對(duì)分析決策的各種干擾。

3）科技情報(bào)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)的復(fù)雜性

科技情報(bào)技術(shù)基礎(chǔ)涉及信息資源、研究方法和技術(shù)、工具、管理規(guī)制等諸多內(nèi)容。國際形勢、信息環(huán)境和情報(bào)用戶需求的變化導(dǎo)致科技情報(bào)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)的復(fù)雜性增加。開源信息的多來源、內(nèi)容繁雜且豐富，使得對(duì)既有數(shù)據(jù)/信息存儲(chǔ)、分析方法、技術(shù)和工具進(jìn)行調(diào)整的需求劇增?？萍记閳?bào)的不確定性不斷增加，新的情報(bào)應(yīng)用場景需求不斷涌現(xiàn)，使得已有的科技情報(bào)技術(shù)基礎(chǔ)的不適用性日益顯現(xiàn)?？萍记閳?bào)技術(shù)基礎(chǔ)在建設(shè)方式、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)質(zhì)量和管理評(píng)估等方面必須進(jìn)行變革和創(chuàng)新，以便全方位和可持續(xù)地提升科技情報(bào)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，科技情報(bào)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)面臨著前所未有的復(fù)雜性挑戰(zhàn)。

2.2 科技情報(bào)的賦能形式

賦能，也稱為增權(quán)、增權(quán)賦能、賦能授權(quán)、授權(quán)賦能等。關(guān)于“賦能”的研究已分布在諸多領(lǐng)域，如技術(shù)賦能、人工智能賦能、法律賦能、數(shù)字化賦能、文化賦能等。由于研究領(lǐng)域、研究視角及研究目的的差異性，關(guān)于賦能的概念和內(nèi)涵從不同的角度存在不同的解讀。例如，Kieffer[2]認(rèn)為賦能由公民的能力、社會(huì)政治修養(yǎng)、政治能力或參與能力構(gòu)成；Rappaporn[3]認(rèn)為賦能是一種個(gè)人、組織和社區(qū)對(duì)事物獲得控制的機(jī)制和過程；Gibson[4]認(rèn)為賦能是識(shí)別、促進(jìn)及提高人們面對(duì)需求及解決問題的能力，它是一個(gè)過程和結(jié)果的綜合體[5]。國內(nèi)學(xué)者將賦能中的能力歸納為三個(gè)方面：①人們獲得所需資源的能力；②影響人們思考、感覺和行動(dòng)的能力；③影響資源在社會(huì)系統(tǒng)中的分配能力[6]。賦能可以被描述成為一個(gè)過程、介入方式、一種目標(biāo)。作為一種過程或介入方式，賦能是識(shí)別、促進(jìn)、提高被賦能主體（國家、組織、機(jī)構(gòu)、個(gè)人等）利用資源以及解決問題的實(shí)踐活動(dòng)；作為一種目標(biāo)，賦能是指被賦能主體所要獲得的一種預(yù)期能力。本文基于對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的調(diào)研和科技情報(bào)業(yè)務(wù)實(shí)踐將科技情報(bào)的賦能形式理解為通過解決科技決策過程信息不完備的問題，幫助提升情報(bào)用戶應(yīng)對(duì)復(fù)雜信息環(huán)境下各種不確定性問題的能力。

2.3 科技情報(bào)的賦能目的

在不同的歷史發(fā)展階段，中國科技情報(bào)始終堅(jiān)持賦能國家發(fā)展的需要。在科技情報(bào)事業(yè)的開創(chuàng)期（1956年至1966年），科技情報(bào)開展科技情報(bào)的定題服務(wù)和定點(diǎn)服務(wù)，通過文獻(xiàn)調(diào)查和信息整序的方法，搜集、加工和編譯科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)，報(bào)道國內(nèi)外先進(jìn)國家的科技發(fā)展情況和最新成就，創(chuàng)辦為中央領(lǐng)導(dǎo)、科技和經(jīng)濟(jì)界領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的《科技參考消息》《綜合科技動(dòng)態(tài)》等重要刊物和簡報(bào)，為科學(xué)技術(shù)（特別是產(chǎn)業(yè)技術(shù)）趕超世界水平提供國外背景資料，如組織撰寫專題調(diào)研報(bào)告《自然科學(xué)發(fā)展動(dòng)向》等。在中國科技情報(bào)事業(yè)的深化期（2003年至2013年），科技情報(bào)面向國家發(fā)展戰(zhàn)略需要，中國科學(xué)技術(shù)信息研究所撰寫《兩種發(fā)展戰(zhàn)略》，引發(fā)中國對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的討論。在此期間，科技信息咨詢服務(wù)得到飛速發(fā)展，公益性信息咨詢服務(wù)領(lǐng)域不在局限于科技領(lǐng)域，服務(wù)的范圍涉及社會(huì)、政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、工程和教育等多個(gè)方面和領(lǐng)域。科技情報(bào)工作的重點(diǎn)主要包括科技發(fā)展動(dòng)態(tài)研究、科技發(fā)展專題研究、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究三個(gè)層次。在中國科技情報(bào)事業(yè)進(jìn)入躍升期（2014年至今）之后，科技情報(bào)重點(diǎn)面向國家科技戰(zhàn)略決策需要，科技情報(bào)工作向支撐科技決策的科技智庫方向發(fā)展，賦能國家科技戰(zhàn)略發(fā)展決策的需要。

當(dāng)今，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，全球的科技發(fā)展呈現(xiàn)前所未有的突破性發(fā)展態(tài)勢，進(jìn)入以創(chuàng)新為主題和主導(dǎo)的新時(shí)代，大國之間搶占科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的競爭日趨激烈。2016年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》[7]，提出我國科技創(chuàng)新要面向世界科技前沿，面向國家重大需求，面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場。從此“三個(gè)面向”思想提升到了黨和國家的政策層面，成為指導(dǎo)我國科技創(chuàng)新的基本原則之一。黨的十九大確立了我國到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的十九屆五中全會(huì)提出了堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。2016年，美國陸軍發(fā)布《2016—2045年新興科技趨勢》報(bào)告[8]，從軍事技術(shù)發(fā)展的角度提出物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人與自動(dòng)化系統(tǒng)、智能手機(jī)與云端計(jì)算等二十項(xiàng)最具期待的科技領(lǐng)域及其發(fā)展趨勢。我們可以發(fā)現(xiàn)，未來中美兩國在科技尖端領(lǐng)域的競爭將會(huì)更為激烈。目前，我國科技發(fā)展速度飛快，在很多科技領(lǐng)域掌握了世界一流的先進(jìn)技術(shù)，已成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。但是，我國的科技創(chuàng)新在某些方面仍存在不足，如原始創(chuàng)新能力、高端人才儲(chǔ)備、核心技術(shù)等。美國近年來在芯片、光刻機(jī)等技術(shù)方面對(duì)我國進(jìn)行封鎖，這讓我國更加認(rèn)識(shí)到提高原始創(chuàng)新能力、攻破“卡脖子”技術(shù)的重要性。因此，在全球日趨激烈的科技競爭中，只有準(zhǔn)確把握未來科技前沿，正確制定前瞻規(guī)劃，才能在全球競爭中掌握主動(dòng)權(quán)，搶占未來科技制高點(diǎn)。國家之間的科技競爭已成為世界博弈的焦點(diǎn)，搶占決定全局的科技競爭主導(dǎo)權(quán)是維護(hù)和保障國家安全與發(fā)展的重要內(nèi)容。而科技競爭的主導(dǎo)權(quán)需要及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握全球科技發(fā)展的規(guī)律，掌握科技前沿、顛覆性技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢，預(yù)警和研判科技安全風(fēng)險(xiǎn)等，這是新時(shí)期國家科技發(fā)展的重大需求，實(shí)現(xiàn)這一需求需要科技情報(bào)的賦能。

3 復(fù)雜信息環(huán)境下的科技情報(bào)“卓智”賦能要求和要素條件

3.1 科技情報(bào)賦能中的“卓智”要求

在科技情報(bào)事業(yè)的語境下，賦能是一種理念，一種價(jià)值取向，是一個(gè)與科技情報(bào)體系能力獲得提升、實(shí)現(xiàn)自我完善、全面感知、及時(shí)預(yù)警應(yīng)變等行為發(fā)生關(guān)聯(lián)的概念。復(fù)雜信息環(huán)境下，科技情報(bào)要最大化地滿足科技進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展的需要，為科技決策提供有價(jià)值的情報(bào)，其中滿足宏觀科技戰(zhàn)略決策需求，對(duì)更多充滿未知和不確定因素的科技態(tài)勢進(jìn)行研判和前瞻預(yù)警是科技情報(bào)工作的主要著力點(diǎn)。但是其面臨兩個(gè)主要現(xiàn)實(shí)問題：一方面，科技情報(bào)的生產(chǎn)環(huán)境已發(fā)生變化，隨之而來的科技情報(bào)技術(shù)基礎(chǔ)的適用性不足問題日益凸顯，如信息碎片化內(nèi)卷泛濫，分析工具箱更新遲滯；另一方面，新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，特別是人工智能給科技情報(bào)業(yè)務(wù)的研究方法和工作模式帶來創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)遇，但如何更極致地運(yùn)用還有待解決，這就賦予了科技情報(bào)賦能的新要求——“卓智”要求。

“卓智”的“卓”字既有字面上“卓爾不群”的卓越之義，也有“情報(bào)專業(yè)擅長”之優(yōu)越之義?！白恐恰钡摹爸恰弊謩t兼具“智慧”和“智能”之義。在科技情報(bào)賦能研究的語境下，“卓”是對(duì)展現(xiàn)科技情報(bào)專業(yè)能力的特別要求，“智”則要求科技情報(bào)工作的全過程都應(yīng)反映情報(bào)人員和機(jī)構(gòu)的專業(yè)智慧，要求重視在現(xiàn)代科技情報(bào)業(yè)務(wù)中的人工智能技術(shù)加持。簡而言之，科技情報(bào)的“卓智”賦能就是要在國家科技進(jìn)步的發(fā)展進(jìn)程中，充分利用科技情報(bào)機(jī)構(gòu)和科技情報(bào)人員的專業(yè)能力與專業(yè)智慧，重視進(jìn)行人工智能技術(shù)加持，助力國家科技創(chuàng)新的管理者和參與者解決決策信息不完備的問題，應(yīng)對(duì)復(fù)雜信息環(huán)境下的發(fā)展與安全所面臨的各種挑戰(zhàn)。

3.2 科技情報(bào)“卓智”賦能的要素條件

科技情報(bào)“卓智”賦能的要素條件是指對(duì)情報(bào)業(yè)務(wù)、情報(bào)研究、情報(bào)事業(yè)發(fā)展起到支撐、穩(wěn)固作用的要素集合，從系統(tǒng)角度來看，這些要素之間相互作用，相互聯(lián)系。沒有要素條件，科技情報(bào)的專長和功效、科技情報(bào)的賦能將無從談起。本文結(jié)合復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報(bào)業(yè)務(wù)實(shí)踐，將科技情報(bào)“卓智”賦能的主要要素歸納為科技信息資源、情報(bào)技術(shù)采納、情報(bào)工具手段、情報(bào)管理規(guī)制、科技情報(bào)人才五個(gè)方面。

1）科技信息資源

科技信息資源存在于科技創(chuàng)新發(fā)展的全過程，是科技情報(bào)賦能的基礎(chǔ)要素和條件?？萍夹畔①Y源包括科研數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)、學(xué)術(shù)交流信息、科研條件信息等若干層次?？萍夹畔①Y源是各國發(fā)展科技戰(zhàn)略、情報(bào)戰(zhàn)略的關(guān)注重點(diǎn)之一。美國在2019年發(fā)布的《國家情報(bào)戰(zhàn)略》[9]報(bào)告中將信息共享和保護(hù)視為情報(bào)事業(yè)的目標(biāo)之一，認(rèn)為“任務(wù)的成功取決于合適的人員在合適的時(shí)間獲得正確的信息”。在復(fù)雜信息環(huán)境下，科技信息資源面臨如何利用和如何完善建設(shè)兩個(gè)主要問題。大數(shù)據(jù)和開放運(yùn)動(dòng)的出現(xiàn)導(dǎo)致開源信息、開放資源改變了傳統(tǒng)科技信息資源組織的類型、內(nèi)容、組織和存儲(chǔ)模式等各個(gè)方面?？萍夹畔①Y源具有信息量大、涵蓋內(nèi)容廣、傳播速度快、更新速度快、形式多樣且容易獲取，以及鏈接性與交互性強(qiáng)等特點(diǎn)，但科技信息資源又面臨內(nèi)容雜亂無章、質(zhì)量良莠不齊的問題。如何從浩瀚如煙的科技數(shù)據(jù)中挖掘有價(jià)值、有亮點(diǎn)的信息，是科技信息資源利用面臨的主要難題之一。此外，當(dāng)前我國科技信息資源的存儲(chǔ)管理質(zhì)量仍有待提高，科技信息“孤島”問題尚未完全解決。同時(shí)，情報(bào)機(jī)構(gòu)在科技信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，重復(fù)建設(shè)、使用效率低下等現(xiàn)象仍然存在，而且目前部分國外科技文獻(xiàn)資源面臨采購困難的嚴(yán)峻情況，這些均是復(fù)雜信息環(huán)境下科技信息資源建設(shè)面臨的主要現(xiàn)實(shí)問題，也是影響科技情報(bào)“卓智”賦能的主要障礙之一。

2）情報(bào)技術(shù)采納

技術(shù)采納指科技情報(bào)技術(shù)的設(shè)計(jì)與選擇，它對(duì)解決具體情報(bào)問題起著非常重要的作用。計(jì)算機(jī)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展，人工智能技術(shù)的復(fù)蘇為科技情報(bào)事業(yè)發(fā)展提供了新的賦能手段，科技情報(bào)工作在具體實(shí)施過程中的技術(shù)采納內(nèi)容愈加豐富。相比于過去，在具體實(shí)踐中，科技情報(bào)人員根據(jù)情報(bào)業(yè)務(wù)的目標(biāo)和需求可以選擇更多樣化、更有效的情報(bào)研究方法和技術(shù)，從不同層次上提高數(shù)據(jù)處理和信息分析的效率。復(fù)雜信息環(huán)境下，科技情報(bào)事業(yè)的信息基礎(chǔ)已發(fā)生數(shù)據(jù)變化，開源情報(bào)給情報(bào)共同體帶來更多和更復(fù)雜的數(shù)據(jù)，從而使情報(bào)技術(shù)需要更加強(qiáng)調(diào)多種技術(shù)的采納和融合，即不應(yīng)單獨(dú)或局限于某一種技術(shù)。但是，科技情報(bào)技術(shù)的采納不同于其他領(lǐng)域的技術(shù)采納，需要重視從情報(bào)的思維和視角去考察技術(shù)采納內(nèi)容和實(shí)施策略。科技情報(bào)技術(shù)的設(shè)計(jì)和選擇受到情報(bào)任務(wù)需求、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和分析主體的專業(yè)技能等多種影響因素的限制，特別是在復(fù)雜信息環(huán)境下，若技術(shù)的選擇、構(gòu)建和評(píng)估等偏離情報(bào)任務(wù)要求和情報(bào)工作的宗旨，則無法完美地展示科技情報(bào)工作的特色和情報(bào)價(jià)值。如何正確把握科技情報(bào)工作的核心關(guān)切，如何圍繞情報(bào)任務(wù)選擇采納相關(guān)技術(shù)完成特定的情報(bào)任務(wù)，如何評(píng)估技術(shù)實(shí)施的質(zhì)量和效果等問題是復(fù)雜信息環(huán)境下的情報(bào)技術(shù)采納面臨的主要現(xiàn)實(shí)問題，也是影響科技情報(bào)“卓智”賦能的主要障礙之一。

3）情報(bào)工具手段

情報(bào)工具是處理科技信息資源的主要手段，科技情報(bào)研究采用的基本方法指定性研究方法、定量研究方法，以及定性和定量相結(jié)合的研究方法。在科技情報(bào)業(yè)內(nèi)，開源信息的價(jià)值日益受到重視，復(fù)雜信息環(huán)境下的開源信息的處理和分析難度日益增加，掌握對(duì)開源數(shù)據(jù)、開源信息進(jìn)行處理和分析的情報(bào)工具成為實(shí)現(xiàn)科技情報(bào)賦能的必要條件。情報(bào)工具在已有的基礎(chǔ)上需要進(jìn)行革新以滿足科技信息有效處理和分析的需求，最大化地發(fā)現(xiàn)情報(bào)。自然語言處理、機(jī)器學(xué)習(xí)、文本挖掘、知識(shí)推理、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)均可以極大地提升開源科技數(shù)據(jù)/信息的處理和分析的速度，提高定量分析的效率。但是情報(bào)分析有自己的學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，如何將先進(jìn)方法技術(shù)與情報(bào)特點(diǎn)、情報(bào)目標(biāo)相結(jié)合，是復(fù)雜信息環(huán)境下先進(jìn)方法技術(shù)在科技情報(bào)領(lǐng)域發(fā)揮作用的難點(diǎn)問題。此外，目前可用、能用、適用的科技情報(bào)工具比較匱乏，局部、零散的小工具居多，但工具集成化問題在科技情報(bào)業(yè)務(wù)實(shí)踐中尚未得到很好的解決，因而科技情報(bào)在復(fù)雜的應(yīng)用場景中難以發(fā)揮和體現(xiàn)科技情報(bào)的專長。復(fù)雜信息環(huán)境下，科技情報(bào)工具手段面臨如何發(fā)展創(chuàng)新方法技術(shù)、工具的現(xiàn)實(shí)問題，這也是影響科技情報(bào)“卓智”賦能的主要障礙之一。

4）情報(bào)管理規(guī)制

科技情報(bào)是一項(xiàng)整體性和全局性的工作，健全和完善科技情報(bào)規(guī)制，不僅對(duì)優(yōu)化科技情報(bào)業(yè)務(wù)能力非常重要，也是保障科技情報(bào)賦能質(zhì)量的關(guān)鍵因素。美國依憲治國確立了國家情報(bào)管理的根本原則，已形成了較為完善的國家情報(bào)管理法規(guī)體系，包括決策、執(zhí)行、咨詢及監(jiān)督等層面。復(fù)雜信息環(huán)境下，我國的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)面臨如何規(guī)范科技情報(bào)工作的組織流程，如何有效管理改善科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理模式，以便更有利于科技情報(bào)工作運(yùn)作實(shí)施的問題；而且，復(fù)雜信息環(huán)境下，面對(duì)科技情報(bào)主體機(jī)構(gòu)的人力資源短缺、自身知識(shí)儲(chǔ)備不足的問題，需要國家科技情報(bào)工作加強(qiáng)項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)、行業(yè)的協(xié)作力度，乃至科技情報(bào)共同體的聯(lián)合作戰(zhàn)，使決策更準(zhǔn)確，管理更高效。此外，復(fù)雜信息環(huán)境下的科技情報(bào)管理體系能力評(píng)估除項(xiàng)目評(píng)估、人才評(píng)估、機(jī)構(gòu)評(píng)估外，由于維護(hù)和保障國家科技安全的需求突出，科技安全評(píng)估成為一項(xiàng)非常重要的管理評(píng)估工作，尤其是科技安全評(píng)估方法要特別加強(qiáng)科技前沿的戰(zhàn)略性和前瞻性評(píng)估。以上這些問題均有待于科技情報(bào)管理規(guī)制進(jìn)行有效解決，否則將會(huì)阻礙科技情報(bào)“卓智”賦能的正常實(shí)施。

5）科技情報(bào)人才

專業(yè)化的科技情報(bào)人才是情報(bào)體系能力的重要體現(xiàn)，是展示和發(fā)揮科技情報(bào)業(yè)務(wù)能力的重要支撐條件，是實(shí)現(xiàn)科技情報(bào)“卓智”賦能的主體之一。我國的科技情報(bào)人才教育和培養(yǎng)伴隨情報(bào)工作的發(fā)展而不斷完善，并形成具有中國特色的情報(bào)教育體系。復(fù)雜信息環(huán)境下，對(duì)科技情報(bào)人才的需求比以往更強(qiáng)烈，科技情報(bào)人才的培養(yǎng)尤為需要重視?？萍记閳?bào)工作對(duì)情報(bào)人才的質(zhì)量要求是極高的，科技情報(bào)人才要具有情報(bào)認(rèn)知能力并掌握必要的信息分析方法。因?yàn)榍閳?bào)人才的情報(bào)認(rèn)知水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、情報(bào)方法技術(shù)素質(zhì)等差異會(huì)形成不同甚至是對(duì)立的情報(bào)結(jié)果。所以，科技情報(bào)人才培養(yǎng)模式需要引起充分的重視。在遵循情報(bào)教育發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，如何健全科技情報(bào)專業(yè)人才的素質(zhì)教育體系，如何通過繼續(xù)教育、能力培訓(xùn)等形式實(shí)現(xiàn)科技情報(bào)人才的能力培養(yǎng)和提升，如何開拓情報(bào)教育新模式，拓寬科技情報(bào)教育所涉及的知識(shí)領(lǐng)域，構(gòu)建兼具情報(bào)意識(shí)、情報(bào)知識(shí)、情報(bào)能力等全方面發(fā)展的人才培養(yǎng)機(jī)制，是復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報(bào)人才培養(yǎng)需要深思熟慮的議題。作為科技情報(bào)“卓智”賦能的實(shí)施主體，科技情報(bào)人才的培養(yǎng)非常重要。

4 科技情報(bào)“卓智”賦能的實(shí)現(xiàn)路徑

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》為我國新時(shí)代的科技事業(yè)發(fā)展指明方向：堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國[10]。面對(duì)這一新的科技事業(yè)發(fā)展方向，需要發(fā)揮科技情報(bào)的“耳目、尖兵、參謀”的作用?？萍记閳?bào)的“線索發(fā)現(xiàn)”反映了情報(bào)專業(yè)亮點(diǎn)，是情報(bào)工作者的專長；在復(fù)雜信息環(huán)境下，通過情報(bào)研究找到先前未識(shí)的事物對(duì)象特征信息，是科技情報(bào)研究和工作的關(guān)鍵成功因素，可見這一專業(yè)亮點(diǎn)和專長的重要作用更為突出。所以，復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報(bào)事業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容是強(qiáng)化科技情報(bào)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，磨礪情報(bào)線索發(fā)現(xiàn)能力，為新時(shí)代的科技創(chuàng)新發(fā)展管理提供決策支持和保障?？萍记閳?bào)“卓智”賦能要素及實(shí)現(xiàn)路徑如圖1所示。

圖1 科技情報(bào)"卓智"賦能要素及實(shí)現(xiàn)路徑

4.1 夯實(shí)科技信息資源建設(shè)

科技信息資源建設(shè)是復(fù)雜信息環(huán)境下實(shí)現(xiàn)科技情報(bào)“線索發(fā)現(xiàn)”的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。以科技文獻(xiàn)資源為例，它是國家重要的戰(zhàn)略性信息資源，目前我國已建立和逐步完善集中式的國家科技文獻(xiàn)資源網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)施科技文獻(xiàn)信息的體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí)，還實(shí)施開展了專業(yè)科技信息資源的集成服務(wù)。但是，非科技文獻(xiàn)資源類型的資源建設(shè)仍亟須建設(shè)和完善，即現(xiàn)有科技信息資源尚未達(dá)到譜系資源相應(yīng)的模式，情報(bào)“線索發(fā)現(xiàn)”的效果受到制約。所以，復(fù)雜信息環(huán)境下的科技信息資源之間的組織和管理即譜系建設(shè)是重中之重。具體而言，復(fù)雜信息環(huán)境下的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)需在以下三個(gè)方面持續(xù)夯實(shí)科技信息資源建設(shè)。

第一，強(qiáng)化和重視科技信息資源系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化問題。多來源的開源科技信息資源需要通過加工處理的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范科技數(shù)據(jù)資源加工處理的方法和流程，如數(shù)據(jù)加工處理方法、加工處理流程、規(guī)范測試檢查等；需要通過描述的規(guī)則、方法、分類、標(biāo)識(shí)等實(shí)現(xiàn)對(duì)科技信息資源的高效組織和管理；需要信息資源的互操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不同類型信息資源互操作的方法和流程；需要制定科技信息資源存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不同類型科技信息資源存儲(chǔ)的方法和流程等。

第二，強(qiáng)化和重視科技信息資源安全問題，實(shí)施科技數(shù)據(jù)安全準(zhǔn)則?？萍夹畔①Y源安全有兩個(gè)方面的含義：一是科技數(shù)據(jù)自身的安全。從技術(shù)角度看，科技數(shù)據(jù)自身的安全主要是通過采用密碼算法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行主動(dòng)性的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的保密性和數(shù)據(jù)的完整性；采用信息存儲(chǔ)技術(shù)如磁盤陣列技術(shù)、數(shù)據(jù)備份和異地容災(zāi)等手段保證數(shù)據(jù)的安全，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行主動(dòng)性的保護(hù)。二是科技信息資源的安全?？萍夹畔①Y源的安全是指除涉及數(shù)據(jù)自身的安全外，還涉及其利益相關(guān)者的權(quán)益與利益的安全，它也受到社會(huì)環(huán)境、科技水平、信息資源類型和規(guī)模等因素的影響，具有敏感性、時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性和傳播性的特點(diǎn)。所以，在科技信息資源建設(shè)中，要落實(shí)科技信息資源的安全標(biāo)準(zhǔn)，它不僅要適用于科技數(shù)據(jù)自身安全等級(jí)的保護(hù)管理，還需適用于科技信息資源的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。

第三，強(qiáng)化和重視科技信息資源保障系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建科技信息安全治理體系。目前，國外學(xué)術(shù)出版商的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)壟斷之勢，如已有多家具有全球影響力的學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)停止向俄羅斯提供科學(xué)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，美國政府嚴(yán)格審查和限制與中國的科技交流，禁止列入實(shí)體清單的中國機(jī)構(gòu)使用核心軟件工具等事件均警示，我國要重視科技信息資源保障問題[11]。

4.2 落實(shí)全數(shù)據(jù)譜系掃描分析

全數(shù)據(jù)譜系掃描分析是復(fù)雜信息環(huán)境下實(shí)現(xiàn)科技情報(bào)全景化“線索發(fā)現(xiàn)”技術(shù)實(shí)施的基礎(chǔ)。由于科技信息資源“源多”“媒眾”和“形雜”，復(fù)雜信息環(huán)境下的科技情報(bào)用戶需求更多見于一種“先見情報(bào)”，其重在研判和預(yù)測未來的科技發(fā)展趨勢，為確定我國的科技發(fā)展戰(zhàn)略、制定科技方針、進(jìn)行重大技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)提供背景資料和決策咨詢建議，這也決定了科技情報(bào)線索發(fā)現(xiàn)方法需要的是一種“全數(shù)據(jù)”的譜系掃描分析過程?，F(xiàn)有的科技情報(bào)方法尚且不能充分實(shí)現(xiàn)全數(shù)據(jù)的掃描分析，導(dǎo)致科技情報(bào)線索難以完備。所以，復(fù)雜信息環(huán)境下的科技信息資源掃描分析需要綜合運(yùn)用多種情報(bào)方法。具體而言，復(fù)雜信息環(huán)境下需要綜合運(yùn)用以下情報(bào)方法。第一，重視自然科學(xué)方法與人文社會(huì)科學(xué)方法的交融。目前，除了情報(bào)學(xué)領(lǐng)域傳統(tǒng)的文獻(xiàn)計(jì)量等方法之外，很多情報(bào)工作的研究方法來源于人文社會(huì)科學(xué)，特別是管理學(xué)、邏輯學(xué)的研究方法。自然科學(xué)方法在提高數(shù)據(jù)處理和分析效率方面具有優(yōu)勢，而人文社會(huì)科學(xué)方法在分析和辨識(shí)情報(bào)線索方面的作用也不可忽視。第二，運(yùn)用地平線譜系掃描思維，指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全景式情報(bào)線索發(fā)現(xiàn)。地平線譜系掃描是根據(jù)情景任務(wù)目標(biāo)，在信息不完備的情況下，依照掃描流程來掃描信息，并實(shí)施分析，形成情報(bào)產(chǎn)品響應(yīng)用戶決策需求。例如，通過地平線譜系掃描對(duì)未知技術(shù)進(jìn)行持續(xù)、主動(dòng)、全面的掃描，搜集科技情報(bào)的“弱信號(hào)”線索，可以從中感知有價(jià)值的情報(bào)，以減少“先見”的不確定性；通過地平線譜系掃描聚焦關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)，準(zhǔn)確辨識(shí)，去偽存真。第三，開展科技情報(bào)方法和技術(shù)的融合與創(chuàng)新。依據(jù)科技情報(bào)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報(bào)的特定背景和問題性質(zhì)，對(duì)已有科技情報(bào)方法和技術(shù)進(jìn)行融合創(chuàng)新。針對(duì)特定科技情報(bào)任務(wù)的需求和情報(bào)技術(shù)基礎(chǔ)條件，設(shè)計(jì)多樣適用的方法融合和集成策略，最大限度地發(fā)揮方法的實(shí)施效果，在方法的基礎(chǔ)上研發(fā)技術(shù)工具；通過建模和仿真，將定性與定量研究方法相結(jié)合，以現(xiàn)實(shí)存在為基礎(chǔ)，最大限度地運(yùn)用有關(guān)資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，保證科技情報(bào)線索發(fā)現(xiàn)的科學(xué)性和合理性。

4.3 強(qiáng)化人工智能技術(shù)加持

人工智能技術(shù)對(duì)提升復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報(bào)“線索發(fā)現(xiàn)”能力具有不容忽視的影響和作用。人工智能不僅在理論上能給情報(bào)學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展帶來影響，在軍事、科技、商業(yè)、政治等情報(bào)實(shí)踐方面也將帶來重大變革。2017年，美國哈佛大學(xué)發(fā)布的《人工智能與國家安全》報(bào)告認(rèn)為，未來的AI（artificial intelligence）技術(shù)有可能與核武器、飛機(jī)、計(jì)算機(jī)和生物技術(shù)一樣，成為給國家安全帶來深刻變化的顛覆性技術(shù)。AI的每一種技術(shù)都為美國國家安全機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略、組織、優(yōu)先事項(xiàng)和資源分配帶來重大變革，其未來影響力至少可與核武器比肩[12]。美國國防部將AI作為一種關(guān)鍵的使能技術(shù)，將其定位在戰(zhàn)略層面進(jìn)行推進(jìn)。科技情報(bào)工作需要人工智能技術(shù)加持的原因是，人類智能對(duì)世界復(fù)雜性的感知能力十分有限，僅靠大量人力分析師的做法已不能很好地履行情報(bào)工作的使命，而人工智能技術(shù)則提供了可用于彌補(bǔ)可用資源與緊迫情報(bào)需求壓力之間差距的方法。復(fù)雜信息環(huán)境下的傳統(tǒng)科技情報(bào)的研究對(duì)象及其特征已發(fā)生巨大變化，信息領(lǐng)域從科技文獻(xiàn)信息向幾乎所有領(lǐng)域拓展，信息環(huán)境從封閉環(huán)境向開放環(huán)境轉(zhuǎn)變，人工智能的崛起為各個(gè)科技領(lǐng)域的發(fā)展都帶來新的變革和發(fā)展機(jī)遇，人工智能對(duì)科技情報(bào)工作的影響和作用同樣不容忽視。人工智能技術(shù)已用于信息組織、檢索、獲取與分析領(lǐng)域，形成了許多新興的智能化科技情報(bào)技術(shù)的研究方向，如信息組織領(lǐng)域的語音識(shí)別、大規(guī)模文本處理，信息分析與處理領(lǐng)域的文本挖掘、信息抽取、數(shù)據(jù)挖掘，信息檢索領(lǐng)域的基于本體的智能檢索、基于機(jī)器學(xué)習(xí)的情報(bào)檢索等。除了技術(shù)應(yīng)用以外，還涉及人工智能應(yīng)用中對(duì)人的認(rèn)知及影響。目前，在科技情報(bào)研究領(lǐng)域，面臨的一項(xiàng)最突出問題就是如何實(shí)現(xiàn)人工智能技術(shù)與科技情報(bào)研究的有效融合，進(jìn)而產(chǎn)生系統(tǒng)效益，推動(dòng)變革發(fā)展。強(qiáng)化結(jié)合具體情報(bào)任務(wù)需求和情報(bào)實(shí)施條件的人工智能的加持作用，具體是指：第一，人工智能技術(shù)輔助數(shù)據(jù)采集和整理，發(fā)揮“增能”作用。利用人工智能的“認(rèn)知”功能來提升對(duì)來源復(fù)雜、模態(tài)不一的數(shù)據(jù)定位采集和匯聚的能力，提升對(duì)多模異構(gòu)信息的組織、存儲(chǔ)和資源整合質(zhì)量。第二，人工智能技術(shù)輔助信息分析，發(fā)揮“釋能”作用。利用人工智能的“認(rèn)知”功能實(shí)現(xiàn)對(duì)海量信息的自學(xué)習(xí)、加工、識(shí)別與挖掘，能夠提高信息分析活動(dòng)的感知效能。第三，人工智能技術(shù)輔助情報(bào)的刻畫，發(fā)揮“用能”作用。利用人工智能的迭代學(xué)習(xí)能力實(shí)現(xiàn)內(nèi)容理解基礎(chǔ)上的信息表達(dá)，提供并優(yōu)化多模態(tài)情報(bào)輸出結(jié)果。

4.4 明晰情報(bào)專業(yè)能力要求

明晰科技情報(bào)的專業(yè)能力有賴于科技情報(bào)的評(píng)價(jià)。情報(bào)評(píng)價(jià)本身就具有一定的特殊性，不同于常規(guī)意義上的科技評(píng)價(jià)。因?yàn)榍閳?bào)用戶群體是決策者，情報(bào)載體可能是秘密文件，情報(bào)內(nèi)容多數(shù)無法經(jīng)過專家評(píng)議，情報(bào)線索的質(zhì)量評(píng)估亦是如此。特別是在復(fù)雜信息環(huán)境下，對(duì)于“先見”科技情報(bào)這種“未然”的情報(bào)產(chǎn)品，其“情報(bào)線索”的價(jià)值評(píng)估難以通過成果和數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確衡量，如何評(píng)估和保證情報(bào)線索的質(zhì)量是新環(huán)境下必須解決的問題?？萍记閳?bào)“線索發(fā)現(xiàn)”是科技情報(bào)獨(dú)有的專長，充分體現(xiàn)了科技情報(bào)的專業(yè)能力，即情報(bào)感知和情報(bào)刻畫的情報(bào)專業(yè)能力。情報(bào)感知和情報(bào)刻畫能力的高低決定情報(bào)線索的質(zhì)量，所以需要科學(xué)和專業(yè)的評(píng)估模式與標(biāo)準(zhǔn)去明晰科技情報(bào)的專業(yè)能力，目前，我國科技情報(bào)機(jī)構(gòu)亟待提升這一能力。重視科技情報(bào)專業(yè)能力的評(píng)價(jià)需要聚焦以下兩個(gè)方面。第一，重視科技情報(bào)技術(shù)基礎(chǔ)能力的評(píng)估?？萍记閳?bào)基礎(chǔ)能力是開展科技情報(bào)的基礎(chǔ)，它決定了科技情報(bào)生產(chǎn)能力，如果信息資源、平臺(tái)、方法技術(shù)、工具和管理規(guī)制等能力不足，科技情報(bào)感知和刻畫工作將難以開展，情報(bào)線索的質(zhì)量也將無法保證。第二，構(gòu)建科技情報(bào)技術(shù)基礎(chǔ)能力的評(píng)估模型和方法，保障情報(bào)感知和刻畫的質(zhì)量。建議借鑒先進(jìn)的評(píng)估思想和方法并結(jié)合情報(bào)特點(diǎn)構(gòu)建面向情報(bào)技術(shù)基礎(chǔ)能力的評(píng)估模型和方法，避免簡單、機(jī)械的評(píng)估模式和方法，具體問題具體分析，將評(píng)估指標(biāo)細(xì)化至情報(bào)技術(shù)基礎(chǔ)的各個(gè)層次，并在科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的實(shí)踐中進(jìn)行模型和方法的驗(yàn)證與完善。

4.5 提升人才隊(duì)伍的情報(bào)認(rèn)知水平

情報(bào)力量是人和物的組合，科技情報(bào)人才是科技情報(bào)賦能的自然人主體，是科技情報(bào)業(yè)務(wù)能力的重要支撐條件。在復(fù)雜信息環(huán)境下，科技情報(bào)生產(chǎn)面臨數(shù)據(jù)、信息的不確定性在增加的問題，科技情報(bào)人員面臨更為嚴(yán)峻的數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)、情報(bào)生產(chǎn)的困境，在這樣的條件下，科技情報(bào)人員對(duì)數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)、情報(bào)的認(rèn)知能力和水平對(duì)科技情報(bào)線索發(fā)現(xiàn)尤為重要。認(rèn)知存在于在科技情報(bào)業(yè)務(wù)流程（生產(chǎn)過程）的各個(gè)階段和不同層次，不同層次的認(rèn)知水平和能力是有差異的，方法也有不同，需要不斷完善和迭代?？萍记閳?bào)的認(rèn)知過程伴隨整個(gè)科技情報(bào)業(yè)務(wù)流程，認(rèn)知能力和水平越高，相應(yīng)的科技情報(bào)質(zhì)量越優(yōu)?？萍记閳?bào)業(yè)務(wù)認(rèn)知鏈主要涉及“數(shù)據(jù)認(rèn)知→信息認(rèn)知→知識(shí)認(rèn)知→情報(bào)認(rèn)知”，具體是指：第一，復(fù)雜信息環(huán)境下的科技數(shù)據(jù)主要包括兩個(gè)核心點(diǎn)，即對(duì)科技數(shù)據(jù)的敏感度和科技數(shù)據(jù)的收集和處理方法。第二，復(fù)雜信息環(huán)境下的科技信息認(rèn)知并不局限于信息檢索層次上的信息認(rèn)知。在科技情報(bào)業(yè)務(wù)中，科技信息認(rèn)知不僅建立在數(shù)據(jù)認(rèn)知的基礎(chǔ)上，而且有科技情報(bào)自己的信息認(rèn)知特點(diǎn)，這種特點(diǎn)主要指對(duì)科技數(shù)據(jù)如何進(jìn)行信息分析的認(rèn)知，而非局限于信息檢索和信息行為?？萍记閳?bào)人員要將信息認(rèn)知思維運(yùn)用到解決科技情報(bào)問題上，要培養(yǎng)自己的信息認(rèn)知思維，特別是要具備處理和認(rèn)識(shí)信息的量與質(zhì)關(guān)系的能力。第三，復(fù)雜信息環(huán)境下的科技知識(shí)認(rèn)知不僅涵蓋認(rèn)知心理學(xué)意義上的知識(shí)認(rèn)知，還包括在信息認(rèn)知基礎(chǔ)上的知識(shí)認(rèn)知?，F(xiàn)代技術(shù)環(huán)境為科技情報(bào)獲取數(shù)據(jù)/信息創(chuàng)造了更為寬廣的空間，信息的分析和利用的本質(zhì)就是一項(xiàng)認(rèn)知活動(dòng)?？萍记閳?bào)人員作為科技情報(bào)業(yè)務(wù)主體之一，他們的知識(shí)能力及知識(shí)認(rèn)知結(jié)構(gòu)非常重要。第四，復(fù)雜信息環(huán)境下的科技情報(bào)認(rèn)知建立在科技數(shù)據(jù)、科技信息和科技知識(shí)認(rèn)知的基礎(chǔ)之上，這是保障當(dāng)前復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量的主要途徑。科技情報(bào)人員作為情報(bào)生產(chǎn)者，他的科技情報(bào)認(rèn)知能力是整個(gè)科技情報(bào)生產(chǎn)過程中的最高層次。科技情報(bào)認(rèn)知主要是指情報(bào)人員運(yùn)用科技知識(shí)的能力，即利用科技知識(shí)的認(rèn)知對(duì)信息進(jìn)行再分析處理，使之成為服務(wù)于決策的一種新認(rèn)知。此外，面對(duì)不同的科技情報(bào)需求，情報(bào)人員需要結(jié)合用戶需求及所處的環(huán)境約束而形成解決用戶需求的智能型策略或思想。

5 結(jié)束語

美國參議院情報(bào)委員會(huì)認(rèn)為，科技情報(bào)是對(duì)國外基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和應(yīng)用工程等方面的能力的系統(tǒng)性研究與分析。科技情報(bào)產(chǎn)品用于預(yù)警國外的技術(shù)發(fā)展和能力，并指導(dǎo)未來能力的發(fā)展，這些能力通常是通過研發(fā)實(shí)現(xiàn)的[13]。本文認(rèn)為，科技情報(bào)工作需要解決的主要問題是科技決策信息不完備，以及減少意外。圍繞科技情報(bào)事業(yè)和業(yè)務(wù)，中國的情報(bào)學(xué)界和科技情報(bào)工作者在情報(bào)歷史、理論和方法等方面一直做不懈的研究和探索，主要目的是提升科技情報(bào)業(yè)務(wù)的能力。相比于過去，復(fù)雜信息環(huán)境對(duì)科技情報(bào)業(yè)務(wù)能力的要求更高。本文提出復(fù)雜信息環(huán)境下的科技情報(bào)“卓智”賦能新理念，梳理出科技情報(bào)“卓智”賦能路徑，即針對(duì)科技情報(bào)線索發(fā)現(xiàn)的特殊要求，夯實(shí)科技信息資源建設(shè)，落實(shí)全數(shù)據(jù)譜系掃描分析，強(qiáng)化人工智能技術(shù)加持，明晰情報(bào)專業(yè)能力要求，提升人才隊(duì)伍的情報(bào)認(rèn)知水平。希冀業(yè)界同仁能夠在科技情報(bào)業(yè)務(wù)實(shí)踐中落實(shí)科技情報(bào)“卓智”賦能理念，全、變、快、準(zhǔn)地解決科技決策中的信息不完備問題，發(fā)揮科技情報(bào)的專業(yè)特色能力，為國家科技的自立自強(qiáng)和創(chuàng)新發(fā)展提供高質(zhì)量的科技情報(bào)保障。