陸 怡 陳 靜 俞 萍

(1 浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,杭州 310023；2 浙江理工大學(xué)科技與藝術(shù)學(xué)院，浙江 紹興 310024)

0 引 言

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為資源高效優(yōu)化配置的重要引擎，在“十四五”期間對(duì)加速推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)具有顯著影響，關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響機(jī)制探究，理論層面上多以要素配置視角為主[1]，實(shí)證檢驗(yàn)包括政府干預(yù)[2]、科技創(chuàng)新和人力資本積累[3]等。“十四五”規(guī)劃綱要明確指出，新型城鎮(zhèn)化是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要結(jié)合點(diǎn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，擴(kuò)大內(nèi)需離不開(kāi)由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化拉動(dòng)的消費(fèi)需求升級(jí)。因此在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，立足我國(guó)新發(fā)展階段，探討城鎮(zhèn)化建設(shè)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革與打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上具有深遠(yuǎn)意義。

本文將我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展成熟期以來(lái)的發(fā)展水平用基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化三個(gè)維度來(lái)衡量，全面剖析其對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級(jí)化的作用影響；從城鎮(zhèn)化視角探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用機(jī)制，為推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供理論方案；要素配置市場(chǎng)化改革是“十四五”期間改革的重要突破口，基于要素市場(chǎng)化配置視角論證數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的影響效果，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供政策新基點(diǎn)。

1 機(jī)制分析與理論假說(shuō)

1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的直接效應(yīng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新動(dòng)能的主要構(gòu)成部分與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在動(dòng)力變革及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的主要?jiǎng)恿4]，推動(dòng)生產(chǎn)制造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化進(jìn)程，重塑產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈生態(tài)體系，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，提出假說(shuō)1。

H1：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

1.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的間接效應(yīng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新動(dòng)能，通過(guò)提供城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑、助推城鎮(zhèn)建設(shè)方式科學(xué)化轉(zhuǎn)變、改變傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化建設(shè)資源配置方式等內(nèi)在機(jī)理與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展[5]。此外，我國(guó)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程有利于資源的調(diào)動(dòng)與配置，使得資源由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)、由農(nóng)村流向城市，產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與城市化聚集雙重效應(yīng)[6]。因此，提出假說(shuō)2。

H2：數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠通過(guò)推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程來(lái)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平，且在要素資源配置高度優(yōu)化時(shí)，其推動(dòng)作用顯著加強(qiáng)。

1.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的異質(zhì)效應(yīng)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分布格局顯著，東部沿海、發(fā)達(dá)省份數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力較大，或引致“虹吸效應(yīng)”，加速各類(lèi)數(shù)字生產(chǎn)要素從中西部外圍省份向東部地區(qū)流動(dòng)，出現(xiàn)“弱者更弱，強(qiáng)者更強(qiáng)”的“馬太效應(yīng)”。此外，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征明顯，隨著現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)變革日新月異，在不同時(shí)期對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平產(chǎn)生不同影響。因此，提出假說(shuō)3。

H3：數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平存在異質(zhì)性效果。

圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響機(jī)制分析

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 模型構(gòu)建及變量說(shuō)明

基于探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響研究，本文選用固定模型進(jìn)行實(shí)證研究，具體設(shè)定見(jiàn)式(1)。

IDSit=α0+α1DIGit+α2Xit+δi+μt+εit

(1)

其中被解釋變量IDSit為i省在t年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平；解釋變量DIGit為i省在t年的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，均基于熵值法測(cè)算得出；Xit為一系列控制變量：政府干預(yù)水平、R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、貿(mào)易依存度、就業(yè)人員受高等教育程度、實(shí)際利用外資水平、人口老齡化程度；δi為省份固定效應(yīng)，μt為時(shí)間固定效應(yīng)，εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

2.2 變量測(cè)度

2.2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平測(cè)度

本文借鑒國(guó)內(nèi)學(xué)者干春暉等(2011)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的測(cè)度方法[7]，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平分為“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化”與“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化”兩個(gè)維度。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平測(cè)度公式見(jiàn)式(2)。

(2)

其中，Y為各省份總產(chǎn)出增加值，L為各省份總就業(yè)人數(shù)，i為各產(chǎn)業(yè)，n為產(chǎn)業(yè)部門(mén)數(shù)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于均衡狀態(tài)時(shí)，泰爾指數(shù)TL=0；當(dāng)TL越偏離0，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不合理。

本文將第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的度量，該指標(biāo)能夠清晰反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化傾向，數(shù)值越大表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展越向服務(wù)化方向推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于高級(jí)化。

2.2.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的測(cè)度

本文基于“基礎(chǔ)設(shè)施”“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”三個(gè)維度，對(duì)2013—2020年我國(guó)31個(gè)省份數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度。數(shù)字化賦權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施是確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表1。

表1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3 實(shí)證檢驗(yàn)

3.1 基準(zhǔn)回歸

表2為實(shí)證回歸結(jié)果。由表2可知，無(wú)論是否引入控制變量，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都能夠顯著驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程，表2的列2顯示各省份數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平每提高1個(gè)單位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平平均提升0.393個(gè)單位。

表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

從表2的列3和列6可以看出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化并未有顯著積極影響，但能夠顯著推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間協(xié)商能力及關(guān)聯(lián)水平提高的動(dòng)態(tài)均衡過(guò)程，云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)升級(jí)能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化提供載體保障，但目前我國(guó)新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)載體覆蓋率不高、發(fā)展水平參差不齊阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化進(jìn)程。列4、列7表明產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級(jí)化水平均有顯著正向影響，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)效率提升、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滲透融合、重塑產(chǎn)業(yè)組織體系結(jié)構(gòu)、賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等，提升數(shù)字化水平對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有積極意義。由列5、列8可知數(shù)字產(chǎn)業(yè)化對(duì)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化水平具有顯著效果，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)通過(guò)催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與新模式，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，為各省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力來(lái)源。

3.2 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

3.2.1 替換變量

本文用非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平并測(cè)度我國(guó)各省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平，穩(wěn)健性檢驗(yàn)回歸結(jié)果如表3所示。表3的列1論證數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有顯著正向推動(dòng)作用。

表3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)回歸結(jié)果

3.2.2 自體抽樣

本文運(yùn)用自體抽樣法對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行300次抽樣，表3的列2驗(yàn)證了我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有顯著積極影響。

3.2.3 縮尾處理

本文通過(guò)首尾1%分位數(shù)縮尾處理替換部分極端測(cè)算值以檢驗(yàn)上述實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性，表3的列3顯示數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平仍在5%的置信水平上顯著驅(qū)動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

3.2.4 工具變量

本文選用解釋變量滯后兩期、三期作為工具變量進(jìn)行二階段回歸以檢驗(yàn)上述實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性，表3的列4各檢驗(yàn)結(jié)果表明，在考慮內(nèi)生性情況下數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍在1%置信水平上對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在顯著正向效應(yīng)。

3.3 異質(zhì)性分析

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)不同地區(qū)、不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響如表4所示。東部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有顯著貢獻(xiàn)，中西部地區(qū)目前發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“數(shù)字紅利”尚未顯現(xiàn)，或與存在資源錯(cuò)配的“數(shù)字鴻溝”以及“虹吸現(xiàn)象”有關(guān)。

表4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)不同地區(qū)、不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響

近年來(lái)，以人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速發(fā)展，與2013—2016年相比，2017—2020年依托新一輪科技革命浪潮的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，顯著提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平。

3.4 影響機(jī)制分析

3.4.1 城鎮(zhèn)化

本文將“城鎮(zhèn)人口比重”作為各省份城鎮(zhèn)化水平的代理變量，城鎮(zhèn)化對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響如表5所示。從表5的列1、列5可以看出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠通過(guò)推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程來(lái)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平，對(duì)西部地區(qū)影響尤為顯著，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展速度較為緩慢的西部基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)提出更高要求，對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需求更為迫切。

表5 城鎮(zhèn)化對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響

3.4.2 要素配置

本文將要素配置效率測(cè)度指標(biāo)分為正、負(fù)向指標(biāo)，正向指標(biāo)為采用“數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法”測(cè)算的我國(guó)各省份全要素生產(chǎn)率，負(fù)向指標(biāo)為我國(guó)各省份資本、勞動(dòng)要素相對(duì)扭曲系數(shù)[8]。要素配置對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的直接影響結(jié)果如表6所示。根據(jù)表6的回歸結(jié)果，列1數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)與全要素生產(chǎn)率交互項(xiàng)顯著為正，表明當(dāng)要素資源配置高度優(yōu)化時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)各省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的推動(dòng)作用顯著加強(qiáng)。列5、列9顯示資本、勞動(dòng)要素相對(duì)扭曲系數(shù)顯著為負(fù)，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平的效應(yīng)項(xiàng)仍顯著為正，表明當(dāng)改善我國(guó)資本與勞動(dòng)生產(chǎn)要素的錯(cuò)配現(xiàn)象時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠顯著驅(qū)動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

表6 要素配置對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的直接影響

由表6的列2至列4回歸結(jié)果可知，提升要素生產(chǎn)效率能顯著拉動(dòng)西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化效果。列6至列8、列10至列12分地區(qū)樣本回歸結(jié)果表明，當(dāng)東、西部省份的資本要素扭曲程度降低及東部地區(qū)的勞動(dòng)要素錯(cuò)配程度下降時(shí)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠顯著推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程。

將要素配置效率測(cè)度指標(biāo)分別與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平構(gòu)建交互項(xiàng)，來(lái)探究要素配置效率是否影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的城鎮(zhèn)化間接效應(yīng)。表7回歸結(jié)果表明要素配置效率提升時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也顯著驅(qū)動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從而推動(dòng)各省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

表7 要素配置在城鎮(zhèn)化過(guò)程中對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的間接影響

4 結(jié)論與建議

本文基于“十四五”新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與要素市場(chǎng)化改革視角，探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響機(jī)制。研究表明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能夠顯著推動(dòng)各省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程；數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平產(chǎn)生異質(zhì)性效果，相較于中、西部省份，東部省份發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在更顯著的正向影響；與2013—2016年相比，2017—2020年依托新一輪科技革命浪潮的數(shù)字經(jīng)濟(jì)顯著提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平；數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程來(lái)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平，且在要素資源配置高度優(yōu)化時(shí)，其推動(dòng)作用顯著加強(qiáng)。基于此，本文提出如下建議：第一，高質(zhì)量構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)深度融合，構(gòu)造高端化、智能化、綠色化全產(chǎn)業(yè)鏈。第二，統(tǒng)籌兼顧數(shù)字經(jīng)濟(jì)空間布局，因地制宜、科學(xué)引導(dǎo)各地全面貫徹落實(shí)“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域新優(yōu)勢(shì)，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，加快打造數(shù)字新基建與新型城鎮(zhèn)化高度聯(lián)動(dòng)新格局，以信息化、數(shù)字化、智能化賦能各城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，暢通數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)力渠道。第四，深化要素市場(chǎng)化配置改革，降低生產(chǎn)要素流通壁壘，大力促進(jìn)技術(shù)要素與資本要素、勞動(dòng)要素融合發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。