黃翅勤 王慧雄 彭惠軍
(衡陽師范學(xué)院地理與旅游學(xué)院,湖南 衡陽 421002)
生態(tài)安全是指人類生產(chǎn)生活不受生態(tài)系統(tǒng)退化和環(huán)境污染破壞等干擾的水平狀態(tài),強(qiáng)調(diào)人與自然發(fā)展的可持續(xù)性。[1]旅游生態(tài)安全研究始于20世紀(jì)60年代的旅游開發(fā)環(huán)境影響研究,近年來隨著旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展與旅游活動(dòng)的日益頻繁,旅游開發(fā)所產(chǎn)生的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題日益明顯,旅游生態(tài)安全逐漸成為研究熱點(diǎn)。學(xué)者們圍繞旅游生態(tài)安全評(píng)價(jià)、旅游開發(fā)對(duì)旅游地的環(huán)境影響、生態(tài)足跡等內(nèi)容開展研究[2]。其中,旅游生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法是研究重點(diǎn),評(píng)價(jià)指標(biāo)多采用生態(tài)安全研究中影響較大的“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)(PSR)模型”、改進(jìn)后的PDSIR模型以及IRDS模型,研究方法上多采用生態(tài)足跡、模糊評(píng)價(jià)、層次分析、綜合指數(shù)等數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行定量分析。國內(nèi)旅游生態(tài)安全研究成果集中于生態(tài)安全的評(píng)價(jià)與等級(jí)測度、阻礙因素、環(huán)境容量與承載力等方面,對(duì)省、市、景區(qū)等不同空間尺度旅游地的生態(tài)安全問題進(jìn)行了積極的探索[3,4],特別是在景區(qū)尺度上的研究成果最為豐富。學(xué)者們對(duì)海島、山岳、森林、巖溶、濕地等不同類型的生態(tài)脆弱型旅游地進(jìn)行了案例研究[5-8],豐富了微觀尺度上旅游生態(tài)安全的研究體系與區(qū)域?qū)嵶C。但已有研究區(qū)域主要集中于自然生態(tài)脆弱型旅游目的地,實(shí)際上文化型旅游目的地特別是融自然與人文于一體的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的旅游生態(tài)安全問題更值得關(guān)注。梯田保護(hù)受到人為破壞、自然環(huán)境污染、長期撂荒、過度旅游開發(fā)等眾多不利因素的影響[9,10]。近年來,梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地依靠傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化、獨(dú)特的灌溉農(nóng)業(yè)以及原始的生態(tài)環(huán)境吸引了眾多的旅游者,但由于旅游業(yè)的迅速發(fā)展所帶來的人口密度增大、生活污水垃圾增加、植被破壞逐漸嚴(yán)重以及旅游者的不良行為給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來較大壓力。旅游業(yè)的發(fā)展加快了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地GDP的增長,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要的經(jīng)濟(jì)來源,但反過來又改變著該區(qū)域原來以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體系,引發(fā)農(nóng)民種植積極性降低、農(nóng)業(yè)文化傳承者減少、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化喪失等問題。政府對(duì)遺產(chǎn)區(qū)的生態(tài)環(huán)境不夠重視,缺少相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和政策制度,景區(qū)也缺少對(duì)生態(tài)保護(hù)和污染處理的投入,進(jìn)一步加劇了生態(tài)安全問題。本文嘗試以梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)為切入點(diǎn)探索文化生態(tài)安全評(píng)價(jià)模式,提出梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游地生態(tài)安全調(diào)控策略,豐富生態(tài)安全研究的理論體系與內(nèi)容,為旅游生態(tài)安全研究增添區(qū)域?qū)嵶C積累,同時(shí)為旅游可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究提供案例素材。
區(qū)域生態(tài)安全受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多方面的因素影響,梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游地是一個(gè)集農(nóng)業(yè)、文化與旅游于一體的完整系統(tǒng),為了準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游地的生態(tài)安全狀況,本文依據(jù)PSR模型,借鑒國內(nèi)已有的生態(tài)安全評(píng)價(jià)的相關(guān)文獻(xiàn)[11],同時(shí)依據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取的難易程度,并結(jié)合紫鵲界梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游地的實(shí)際情況,從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)層面建立梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游地生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,具體見表1。
表1 梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游地生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
采用熵權(quán)法對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦值。根據(jù)收集的各項(xiàng)指標(biāo)2015—2019年的數(shù)據(jù),采用熵權(quán)法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,計(jì)算得出各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,并借鑒已有的生態(tài)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來確定指標(biāo)閾值[12](表2)。其中響應(yīng)層所占權(quán)重最大(0.44),壓力層的權(quán)重次之(0.29),狀態(tài)層權(quán)重最?。?.27),說明當(dāng)?shù)貫榇龠M(jìn)梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游地可持續(xù)發(fā)展采取的對(duì)策對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)安全影響最大,而遺產(chǎn)地的系統(tǒng)狀態(tài)對(duì)生態(tài)安全影響相對(duì)較小。
表2 梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游地生態(tài)安全評(píng)價(jià)的指標(biāo)權(quán)重及紫鵲界梯田評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)
在壓力指標(biāo)層中,社會(huì)層面指標(biāo)給紫鵲界梯田生態(tài)帶來的壓力最大,其次是環(huán)境層面,人口密度、當(dāng)?shù)卮迕駭?shù)量、梯田撂荒率、耕作廢水排放總量、自然災(zāi)害發(fā)生率的權(quán)重較大,給紫鵲界梯田區(qū)的原始生態(tài)帶來了較大的壓力。社會(huì)層指標(biāo)中的人口密度和梯田撂荒率的權(quán)重分別為0.107943和0.033365,其數(shù)值的變化能給系統(tǒng)的生態(tài)安全帶來較大影響。而民宿增長率、游客增長率和人口自然增長率的權(quán)重相對(duì)較小,分別為0.005000、0.000613和0.011585,說明民宿增長、游客增長和人口自然增長對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的影響較小。
狀態(tài)指標(biāo)層的10個(gè)指標(biāo)中,居民中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占比、民宿與餐館數(shù)量、水土流失治理面積、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量四項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重較大,從2015—2019年的數(shù)據(jù)中可以看出這幾項(xiàng)指標(biāo)的變化幅度較大,尤其是居民中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占比,受旅游發(fā)展的影響分別逐年遞減,指標(biāo)的不平衡變化也對(duì)系統(tǒng)的生態(tài)安全產(chǎn)生了一定影響。
響應(yīng)指標(biāo)層的權(quán)重最大,對(duì)紫鵲界生態(tài)環(huán)境影響最大。8項(xiàng)指標(biāo)中有3項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值大于0.1,分別為旅游污染治理投資額、治理投資占旅游收入比重、污水處理總量,表明為促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展采取的生態(tài)治理措施是紫鵲界梯田生態(tài)安全調(diào)控的關(guān)鍵。
梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游地生態(tài)安全指數(shù)P(Ci)的計(jì)算方法:第一,正向型指標(biāo)(值越大越安全)的P(Ci)=現(xiàn)狀值/閾值,如果現(xiàn)狀值大于閾值,則P(Ci)為1;第二,負(fù)向型指標(biāo)(值越小越安全)的P(Ci)=閾值/現(xiàn)狀值,如果現(xiàn)狀值小于閾值,則 P(Ci)為 1。
梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游地生態(tài)安全度P(Di)的計(jì)算公式為:
該式中W(Ci)為指標(biāo)Ci的權(quán)重,P(Ci)為第i個(gè)指標(biāo)的生態(tài)安全指數(shù)。
紫鵲界梯田位于湖南省婁底市新化縣水車鎮(zhèn),形成于秦漢時(shí)期,已有兩千多年歷史,是勞動(dòng)人民辛勤耕作的成果。紫鵲界梯田核心景區(qū)擁有梯田兩萬余畝,憑借獨(dú)特的梯田景觀、自然的灌溉系統(tǒng)和傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化,先后被評(píng)為國家自然與文化雙遺產(chǎn)、世界灌溉工程遺產(chǎn)、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、國家4A級(jí)景區(qū)。2018年紫鵲界梯田被評(píng)為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)以來游客人數(shù)與日俱增,而隨著紫鵲界梯田旅游業(yè)的迅速發(fā)展,景區(qū)內(nèi)居民大量修建民宿等服務(wù)型設(shè)施,從而給景區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力[13,14]。
數(shù)據(jù)主要來源于官方統(tǒng)計(jì)與現(xiàn)場調(diào)研。其中,官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來源于省市縣統(tǒng)計(jì)年鑒及新化縣人民政府、新化縣統(tǒng)計(jì)局、婁底市氣象局、水車鎮(zhèn)政府、紫鵲界風(fēng)景名勝管理處等政府部門與機(jī)構(gòu),以上數(shù)據(jù)主要通過統(tǒng)計(jì)年鑒、政府官網(wǎng)、期刊文獻(xiàn)等途徑獲取,部分缺失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則通過參考往年已有數(shù)據(jù)和變化幅度遞推得出。游客增長率、梯田撂荒率、民宿與餐館數(shù)量等指標(biāo)則通過現(xiàn)場考察與實(shí)地調(diào)研獲取。
通過計(jì)算得出紫鵲界梯田的總體旅游生態(tài)安全度為0.74,依據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)[15]可知梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游地的生態(tài)系統(tǒng)處于比較安全的狀態(tài)。其中,壓力因子的生態(tài)安全度最低為0.70,表明紫鵲界梯田正面臨著較大的旅游開發(fā)所帶來的生態(tài)安全壓力。狀態(tài)因子的生態(tài)安全度最高為0.78,說明紫鵲界梯田的旅游生態(tài)系統(tǒng)目前正處于一個(gè)較好狀態(tài)。響應(yīng)因子的生態(tài)安全度為0.73,略低于總體生態(tài)安全度,說明紫鵲界梯田需要采取相應(yīng)的對(duì)策來解決旅游生態(tài)環(huán)境問題和維持旅游生態(tài)系統(tǒng)安全。
單個(gè)指標(biāo)層面,居民中旅游從業(yè)人員占比、游客增長率、生態(tài)建設(shè)投資額、民宿增長率、旅游收入占GDP比例、人口自然增長率等指標(biāo)的生態(tài)安全度排在最后六位,說明以上指標(biāo)是梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游地應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的生態(tài)安全指標(biāo)。旅游污染治理投資額、污水處理總量、人口密度、治理投資占旅游收入比重、居民中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占比梯田撂荒率等指標(biāo)的生態(tài)安全度排名前六位,說明以上指標(biāo)處于相對(duì)安全的狀態(tài)。
政府應(yīng)制定專門的梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)社區(qū)的就業(yè)促進(jìn)制度。一方面,利用旅游業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)第一、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,提高農(nóng)民的梯田耕作積極性,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)文化的傳承者。另一方面,向梯田農(nóng)業(yè)文化傳承者發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼,景區(qū)則可通過非遺表演、現(xiàn)場交流等形式為傳承人提供旅游就業(yè)機(jī)會(huì)和一定的經(jīng)濟(jì)保障,調(diào)動(dòng)其傳承、推廣與宣傳梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的積極性。
游客的急劇增加及景區(qū)內(nèi)民宿、餐館等旅游設(shè)施的快速增長成為梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)生態(tài)安全的重要威脅,應(yīng)通過建立梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地生態(tài)保護(hù)區(qū)的方式合理控制好旅游發(fā)展速度。明確不同分區(qū)的范圍、功能及活動(dòng)類型,規(guī)范實(shí)驗(yàn)區(qū)外來人員及居民的旅游經(jīng)營行為,對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)居民及游客危害當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行管控與約束,并加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)生活管理,提高其環(huán)保意識(shí)。
梯田農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地在旅游業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)應(yīng)增加環(huán)境治理的投入,使旅游給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)安全帶來的影響最小化。旅游景區(qū)應(yīng)從源頭上控制好生態(tài)污染的產(chǎn)生,按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)處理好旅游垃圾與污水,在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上修建環(huán)保設(shè)施。同時(shí)通過生態(tài)與文化補(bǔ)償措施緩解旅游帶來的壓力,提高社區(qū)居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)安全維護(hù)的參與意愿。