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        山西省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的對策研究

        2022-02-01 04:51:22郭子君
        山西財稅 2022年11期
        關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

        ■郭子君 張 澤

        近年來,云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等IT技術(shù)在飛速發(fā)展,這些技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)的融合也在密切地進行中,一場由數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃發(fā)展。國務(wù)院發(fā)展研究中心給出數(shù)字化轉(zhuǎn)型的定義如下:利用新一代信息技術(shù),構(gòu)建數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲、處理和反饋的閉環(huán),打通不同層級與不同行業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘,提高行業(yè)整體的運行效率,構(gòu)建全新的數(shù)字經(jīng)濟體系。數(shù)字經(jīng)濟目前已經(jīng)成為了繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的一個非常重要的經(jīng)濟形態(tài),它是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素,以全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力,以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,促進公平與效率更加統(tǒng)一的一種新的經(jīng)濟形態(tài)。

        產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分,是實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟相融合的重要手段?!吨袊a(chǎn)業(yè)數(shù)字化報告(2020)》中,首次專業(yè)闡釋了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,報告指出:產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指在新一代數(shù)字科技支撐和引領(lǐng)下,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素,以價值釋放為核心,以數(shù)據(jù)賦能為主線,對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的全要素數(shù)字化升級、轉(zhuǎn)型和再造的過程。山西省作為煤炭大省,產(chǎn)出的煤炭曾經(jīng)“點亮全國一半燈”,但長期以來“一煤獨大”的資源型經(jīng)濟,造成了過度依賴煤炭的粗放發(fā)展方式,造成了改革、創(chuàng)新等方面相對薄弱,使得其發(fā)展的綜合競爭力也相對薄弱。在當前轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭,山西省如果抓住了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新契機,必然能實現(xiàn)經(jīng)濟的指數(shù)級增長,因此對山西省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究尤為迫切和重要。

        一、山西省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)及現(xiàn)狀

        產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需要人工智能技術(shù)、信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、云計算、量子通信等數(shù)據(jù)信息處理技術(shù)等相應(yīng)的技術(shù)支持,據(jù)統(tǒng)計山西的5G基站建設(shè)開通率位列全國第一方陣。據(jù)統(tǒng)計,到2020年底,全省共117個縣(市、區(qū))全部建設(shè)了5G基站,開通5G基站1.6281萬座。此外,我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也不斷發(fā)展壯大,目前有云中e谷、大同秦淮等超大型數(shù)據(jù)中心服務(wù)器,也有國科晉云、呂梁天河二號等超算中心,其規(guī)模均位于全國前列。這些炙手可熱的數(shù)字化家族的成員為我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化奠定了結(jié)實的基礎(chǔ)。

        根據(jù)中國信通院統(tǒng)計,我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模發(fā)展變化如圖1所示:在2016-2020年間,我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模逐年上升,2020年規(guī)模已超過30億元,占全國GDP總量的0.31,但每年的增長速度有所下降。

        圖1 2016-2020產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模及增速圖

        傳統(tǒng)行業(yè)與數(shù)字技術(shù)深度融合后,給各個行業(yè)都注入了新的活力,煥發(fā)出勃勃生機,但各行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平之間卻存在較大差異,整體表現(xiàn)出第三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度高于第二產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)高于第一產(chǎn)業(yè)。2019年,服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟占行業(yè)增加值的比重分別為37.8%、19.5%和8.2%。2020年我國服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟滲透率分別為40.7%、21.0%和8.9%,可以看出我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度加快。

        山西省的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展也取得了不小的成就,數(shù)字經(jīng)濟正在成為驅(qū)動山西省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。據(jù)統(tǒng)計,2021年全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已達4300億元,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)收入突破1900億元。山西省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平也在穩(wěn)步持續(xù)提速中,截止到2021年底,我省累計培育了207戶智能工廠和數(shù)字化車間、349家兩化融合貫標認定企業(yè),兩化融合發(fā)展指數(shù)為52.6,位列全國第17名,而規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率高達57.8%,位列全國第10位。

        二、當前山西省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化存在的問題

        盡管當前山西省在推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面已經(jīng)取得了一定成效,但與先進地區(qū)相比,發(fā)展情況仍較為落后,根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書2021》的數(shù)據(jù)顯示,2020年我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模占GDP比重還不到20%,遠低于全國31.2%的平均水平。我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的道路依舊任重道遠,經(jīng)具體分析,有以下問題需特別重視。

        1.農(nóng)業(yè)數(shù)字化進程較慢,數(shù)字化程度不深。首先,數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施仍有所欠缺。我省的地貌以山地、丘陵為主,約占全省面積的80.3%,復(fù)雜的地形使得網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度較大,而部分農(nóng)村地區(qū)人口密度又相對較小,使得建設(shè)成本進一步提升,導(dǎo)致部分農(nóng)村目前仍存在帶寬不夠,網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定的問題。其次,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用仍停留在初級階段。多數(shù)地區(qū)農(nóng)業(yè)數(shù)字化主要體現(xiàn)在通過電子商務(wù)解決農(nóng)產(chǎn)品的供銷問題。再次,我省農(nóng)民數(shù)字技能匱乏,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化人才緊缺,這也是目前制約我省農(nóng)業(yè)數(shù)字化的重要因素。

        2.全方位、深層次工業(yè)數(shù)字化推進不足。近年來,山西圍繞全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,持之以恒推進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,工業(yè)和信息化的發(fā)展都邁上了新的臺階,但在我省工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中仍有傳統(tǒng)工業(yè)設(shè)備數(shù)字化改造難度大、工業(yè)系統(tǒng)平臺接口不統(tǒng)一、工業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)創(chuàng)新能力不夠、工業(yè)軟硬件裝備供給能力不足等問題的存在。

        3.服務(wù)業(yè)數(shù)字化認識不夠,生活數(shù)字化有待加強。服務(wù)數(shù)字化是我省服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,尤其在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,服務(wù)業(yè)快發(fā)展已成為穩(wěn)定全省經(jīng)濟的“定盤星”。但目前在我省的眾多中小微型服務(wù)業(yè)企業(yè)中,仍有相當部分由于缺乏資金以及技術(shù)等支撐能力,無法實現(xiàn)數(shù)字化,并且一些企業(yè)習慣于傳統(tǒng)管理模式,對于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要性認識存在不足,導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿不高,不愿、不敢、不會轉(zhuǎn)型現(xiàn)象普遍存在。

        三、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級的對策和建議

        1.深化農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。我省制定發(fā)布的《山西省“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》中提到,到2025年,我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平達到35%,年均增長7.3%;農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額比重達到13%,年均增長14.8%;農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達到85%,年均增長3.2%。為了實現(xiàn)這樣的目標,政府需進一步將財政傾斜到鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)中,不斷推進信息進村入戶工程,保障互聯(lián)網(wǎng)覆蓋農(nóng)村。還要加大力度投入在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工以及物流等方面,同時鼓勵農(nóng)業(yè)相關(guān)軟件、技術(shù)產(chǎn)品、終端的開發(fā)。邀請一批專家、學者開展普及性教育,積極組織農(nóng)村工作人員進行相關(guān)知識的培訓(xùn),提高農(nóng)民實踐以及理論水平,提升“三農(nóng)”干部和農(nóng)民的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和管理水平。與高校、科研院所開展產(chǎn)學研合作,培養(yǎng)一批在數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的創(chuàng)新人才和高水平管理團隊。加大引進人才的力度,為農(nóng)業(yè)數(shù)字化提供智力保障。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)裝備機械化及智能化水平,進而可以使得土地產(chǎn)出率、農(nóng)民勞動生產(chǎn)率以及資源利用率得到大幅提升。通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系、構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化體系、構(gòu)建鄉(xiāng)村公共服務(wù)信息化體系不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平,把數(shù)字化的理念放到整個鄉(xiāng)村振興計劃中。

        2.加快推進智能制造步伐。大力推進智能工廠和數(shù)字化車間、無人工廠、燈塔工廠等建設(shè)。通過組織專家對省內(nèi)各大制造業(yè)企業(yè)進行“智能制造診斷”,加快企業(yè)智能化進程,將人工智能、5G通信、大數(shù)據(jù)技術(shù)引入煤礦智能化建設(shè),加快煤礦智能化建設(shè)改造。進一步推廣設(shè)計研發(fā)、制造生產(chǎn)、產(chǎn)品運輸及存儲、市場營銷等環(huán)節(jié)系統(tǒng)平臺的應(yīng)用,在設(shè)備、系統(tǒng)、軟件、平臺互聯(lián)互通上下功夫,加速企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)經(jīng)營模式的進程。

        3.強化工業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的過程中,各企業(yè)數(shù)字化的程度越高,對網(wǎng)絡(luò)的依賴就越大,網(wǎng)絡(luò)安全問題也變得不容小覷。應(yīng)加大工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障方面的力度,不斷提升技術(shù)保障能力,在允許網(wǎng)絡(luò)接入、訪問控制、入侵檢測、安全審計等方面,健全相應(yīng)的安全管理機制。對于工業(yè)數(shù)據(jù)的安全性也不容忽視,可以通過建立企業(yè)數(shù)據(jù)治理機制,加強對數(shù)據(jù)進行分級分類,同時保障在數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中合理合規(guī)等方面入手,降低相應(yīng)的風險。此外,也要重視對于工業(yè)數(shù)字裝備的安全管控,主要包括設(shè)備的安全測評,設(shè)備的物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全等方面,建立相應(yīng)的安全管理機制。

        4.蓄力發(fā)展數(shù)字化生活性服務(wù)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化大大改善了生活便利度,也進一步提升了服務(wù)業(yè)的效率和效益,增加了服務(wù)業(yè)供給??梢栽诼糜?、健康、養(yǎng)老、餐飲、娛樂、零售、家政、物業(yè)等傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,實施數(shù)字化改造工程,不斷提高相應(yīng)生活服務(wù)企業(yè)的數(shù)字化經(jīng)營能力,使得傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)新的活力。各主管部門應(yīng)積極研究具有適應(yīng)性和針對性市場準入政策以及風險防控治理機制,推動在線娛樂、在線文化服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育、到家服務(wù)等各種新興行業(yè)健康有序發(fā)展。

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