劉 鶴

（中煤第三建設(shè)集團(tuán)機(jī)電安裝工程有限責(zé)任公司 安徽省宿州市 234000）

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》自從頒布以及實(shí)施以后，在社會(huì)各界迅速引起了極大的反響，工會(huì)對(duì)于我國(guó)的現(xiàn)代勞動(dòng)關(guān)系保障來(lái)說(shuō)極為重要，是十分重要的一個(gè)代表者和維護(hù)者。而做好職工的生活質(zhì)量保障，對(duì)于維護(hù)良好的社會(huì)體系和工作環(huán)境來(lái)說(shuō)極為重要。工會(huì)組織需要協(xié)調(diào)推進(jìn)4個(gè)全面戰(zhàn)略部署，根據(jù)這一理念建立良好且和諧的勞動(dòng)關(guān)系。隨著近年來(lái)社會(huì)的不斷轉(zhuǎn)變，部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行調(diào)整，在生產(chǎn)過(guò)程中也在不斷轉(zhuǎn)化自身的經(jīng)營(yíng)模式，而企業(yè)在經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變以及化解產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題時(shí)遇到了諸多困難，而在這一階段為了避免勞動(dòng)者的基本權(quán)益受到損害成為了工會(huì)在運(yùn)行過(guò)程中責(zé)無(wú)旁貸的一個(gè)任務(wù)，工會(huì)保障工作需要構(gòu)建在和諧勞動(dòng)關(guān)系的環(huán)境中，不斷對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，形成完整的工作抓手，工作人員需要從這一關(guān)鍵點(diǎn)入手，工作模式進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，也只有這樣才能夠使工作的整體質(zhì)量得到提升，使更多的職工都能夠配合工會(huì)的管理，這也有助于建立完整的勞動(dòng)管理模式保障，堅(jiān)持以創(chuàng)新精神推動(dòng)現(xiàn)代化的勞動(dòng)關(guān)系改革，使勞動(dòng)保障工作真正落到實(shí)處，避免出現(xiàn)其他的問(wèn)題而導(dǎo)致基層職工的利益受到損害。

新常態(tài)背景下，工會(huì)保障工作所面臨的形勢(shì)以及要求

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)入了新常態(tài)的背景，而此時(shí)，單位和勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了極大的變化，這一系列的變化，直接促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益呈現(xiàn)新的改變，相關(guān)工作人員在進(jìn)行管理時(shí)，需要了解新時(shí)代我國(guó)社會(huì)利益的特征，了解在這一環(huán)境下對(duì)工會(huì)工作產(chǎn)生的影響，工會(huì)工作人員也需要了解工會(huì)工作的特點(diǎn)和面臨的新的挑戰(zhàn)，只有這樣才能夠保障工會(huì)的保障工作，能夠更為順利的進(jìn)行。

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入重要戰(zhàn)略時(shí)期，呈現(xiàn)矛盾凸顯的特征。就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的社會(huì)形勢(shì)較為復(fù)雜，在21世紀(jì)的前20年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)快速穩(wěn)定的趨勢(shì)，尤其是在2020年我國(guó)的人均GDP達(dá)到3000～10000美元，這一階段既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，又是社會(huì)發(fā)展期間存在的社會(huì)矛盾的高發(fā)時(shí)期，社會(huì)矛盾在這一時(shí)間會(huì)逐漸凸顯，并表現(xiàn)出高敏感和高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，工作人員如果不能有效對(duì)其中的矛盾進(jìn)行妥善處理，保障社會(huì)各階層的環(huán)境良好，就有可能導(dǎo)致社會(huì)矛盾加劇，進(jìn)一步導(dǎo)致社會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩不堪的狀況，對(duì)于我國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展來(lái)說(shuō)會(huì)產(chǎn)生極大的影響。我們所提出的中等收入陷阱，所講述的也就是這一系列的情況，在近年來(lái)北非和西亞等國(guó)家出現(xiàn)了明顯的動(dòng)蕩，一方面是本國(guó)自身的矛盾，另一方面是在西方勢(shì)力插手的影響下所導(dǎo)致的。而目前我國(guó)所面臨的不僅僅是西方勢(shì)力的介入我國(guó)內(nèi)部存在的社會(huì)階級(jí)矛盾，整體來(lái)說(shuō)依舊較為復(fù)雜，需要相關(guān)工作人員引起高度重視并對(duì)其進(jìn)行有效的處理，只有這樣才能夠保障社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的整體管理，質(zhì)量得到提升。

改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)軌帶來(lái)的沖擊。自改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是在進(jìn)入了2020年后，我國(guó)逐步建立了完整的經(jīng)濟(jì)體制改革方向需要建立并發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)，隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系變化，直接在職工就業(yè)體系和收入分配方面引起了重大的變革，社會(huì)保障越來(lái)越受到人們的高度重視。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)條件下，職工的就業(yè)由國(guó)家對(duì)其進(jìn)行綜合化的管理，而分配也由國(guó)家建立統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，甚至是人的生老病死，完全是由國(guó)家統(tǒng)一承擔(dān)這一制度，在現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展下遭到了改變，職工也由以往的單位人轉(zhuǎn)變?yōu)榱爽F(xiàn)代化的社會(huì)人，一些職工對(duì)于現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變整體來(lái)說(shuō)還存在不適應(yīng)的特點(diǎn)，感覺(jué)在現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境中的壓力極大，并且危機(jī)感十足，尤其是在我國(guó)近年來(lái)的體系轉(zhuǎn)變，中部分制度與政策依舊尚不完全，管理工作還存在一定的問(wèn)題出現(xiàn)了，收入分配差距過(guò)大和企業(yè)改革過(guò)程中大部分企業(yè)中的職工的權(quán)益無(wú)法得到保障的問(wèn)題。強(qiáng)資本弱勞工的狀況加劇，直接引發(fā)了社會(huì)大眾以及職工群眾的不滿(mǎn)，這對(duì)于我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定性來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是極為不利的。

世界金融危機(jī)的沖擊和全球一體化經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的影響下，我國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，而我國(guó)也很難將自身獨(dú)立于整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)全球化以外，在這一環(huán)境中想要對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行有效的保護(hù)，整體難度無(wú)疑較大。近年來(lái)以美國(guó)為主的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極大的影響。一部分歐洲國(guó)家，例如希臘和葡萄牙等，由于其主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步加劇，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)呈現(xiàn)低迷的狀況，無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)復(fù)蘇，這對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了一定的影響，例如在近幾年以出口為主的沿海中小型企業(yè)，在工作與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中依舊陷入了困境，一部分大中型企業(yè)甚至是跨國(guó)公司也受到了極大的沖擊，例如摩托羅拉和阿迪達(dá)斯等國(guó)際品牌在金融危機(jī)的沖擊下也被迫轉(zhuǎn)移和關(guān)閉，這對(duì)于我國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展來(lái)說(shuō)，產(chǎn)生的影響依舊較為明顯。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變所造成的沖擊。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在進(jìn)行管理時(shí)，所選擇的管理方式依舊是較為粗放性的管理模式，這種管理模式整體消耗量較高，并且屬于傳統(tǒng)管理體系依靠的是低工資以及低成本的人力資源管理方式，而這種管理方式存在著較大的問(wèn)題，例如資源環(huán)境承載的壓力過(guò)大、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求不同等，并且在國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的沖擊下，在一定程度上都告訴相關(guān)工作人員這些問(wèn)題的嚴(yán)重性，也或許是在提醒相關(guān)工作人員需要在新的形勢(shì)下轉(zhuǎn)變管理模式并建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方向。工作人員也需要意識(shí)到，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式是一個(gè)龐大的工程，而并不是一蹴而就的。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程，也會(huì)導(dǎo)致新的問(wèn)題的發(fā)生，例如勞動(dòng)力綜合素質(zhì)提升的問(wèn)題以及就業(yè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題等。

做好工會(huì)保障工作，充分發(fā)揮工會(huì)在建立和諧勞動(dòng)關(guān)系中的重要優(yōu)勢(shì)

深化職業(yè)技能培訓(xùn)促就業(yè)活動(dòng)，進(jìn)而緩解就業(yè)矛盾。在我國(guó)現(xiàn)代教育環(huán)境不斷優(yōu)化的背景下，為了適應(yīng)更高質(zhì)量的就業(yè)要求，教育人員需要強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，使現(xiàn)代勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升，通過(guò)這種方式則能夠使我國(guó)的就業(yè)穩(wěn)定性得到保障。我國(guó)的就業(yè)總量和需求量之間的矛盾依舊較為存在，尤其是隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)的困難職工家庭高校畢業(yè)生和農(nóng)民工家庭的穩(wěn)定，就業(yè)難度整體來(lái)說(shuō)較大，就業(yè)結(jié)構(gòu)性的矛盾受到了相關(guān)工作人員的高度重視，職工技能與崗位的需求并不能相適應(yīng)是就業(yè)工作中最重要的一個(gè)問(wèn)題。工會(huì)組織需要形成社會(huì)的良好管理模式，使技能培訓(xùn)促就業(yè)工作能夠真正落到實(shí)處。近年來(lái)，企業(yè)工會(huì)按照“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭(zhēng)做知識(shí)型員工”的目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了多種形式職工技能提升活，把提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)作為提高企業(yè)生產(chǎn)力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，深入開(kāi)展了多種形式比賽和崗位練兵活動(dòng)，以賽促學(xué)，提高員工理論知識(shí)、新的操作技能，精準(zhǔn)掌握新工藝、新技術(shù)，與時(shí)俱進(jìn)培養(yǎng)了一大批職能專(zhuān)業(yè)人才，促進(jìn)了和諧勞動(dòng)關(guān)系建立和企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。

維護(hù)職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，保障勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。主動(dòng)科學(xué)的依法維權(quán)是現(xiàn)代化維權(quán)工作的一個(gè)新要求，相關(guān)工作人員需要在進(jìn)行職工教育時(shí)培養(yǎng)就業(yè)人員的主動(dòng)維權(quán)能力，依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，最大限度的組織職工加入到工會(huì)中，而切實(shí)維權(quán)則是其中一項(xiàng)十分重要的工作。收入的來(lái)源對(duì)于職工來(lái)說(shuō)極為重要，而維護(hù)職工在企業(yè)內(nèi)部的核心利益，對(duì)于普通勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)也是必不可少的，隨著近年來(lái)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)收入分配問(wèn)題受到了我國(guó)現(xiàn)代相關(guān)工作人員的高度重視，法律給定的方法則是建立勞資雙方在工資待遇上的常態(tài)化協(xié)商機(jī)制，而相關(guān)管理人員需要做好有效的監(jiān)督，避免勞動(dòng)者在工作中其價(jià)值遭到資本方的壓迫，這樣對(duì)于提高勞動(dòng)管理工作來(lái)說(shuō)極為重要。

強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督，使職工享有良好的社會(huì)保障權(quán)益。社會(huì)保障的核心則是社會(huì)保險(xiǎn)而社會(huì)保險(xiǎn)能夠建立穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展，使整個(gè)社會(huì)保持穩(wěn)定的狀態(tài)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的作用，使企業(yè)和勞動(dòng)者在工作以及運(yùn)行的過(guò)程中既能夠獲得機(jī)遇，同時(shí)也需要面臨風(fēng)險(xiǎn)。雖然這非絕對(duì)公平的，但在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中建立一個(gè)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)模式，對(duì)于市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)說(shuō)極為重要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律決定了能夠自發(fā)的維護(hù)和激勵(lì)強(qiáng)者，但其中存在的問(wèn)題則是弱者的權(quán)益，無(wú)法得到有效的保護(hù)。通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的統(tǒng)籌和供給，則能夠使弱者得到有效的保護(hù)，通過(guò)這種方式則能夠消除社會(huì)中存在的不安定因素。所以作為工會(huì)來(lái)說(shuō)，工會(huì)需要維護(hù)職工的社會(huì)保障權(quán)益，而最重要的一項(xiàng)內(nèi)容，則是根據(jù)企業(yè)的繳費(fèi)狀況來(lái)進(jìn)行判斷，如果企業(yè)并非是按時(shí)繳費(fèi)的，此時(shí)職工的保障就有可能受到影響，而工會(huì)管理人員則需要引起重視并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，保障員工的權(quán)益得到有效的保護(hù)。值得注意的是，近年來(lái)，因企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，勞務(wù)工使用有增長(zhǎng)的趨勢(shì)，針對(duì)勞務(wù)工臨時(shí)性強(qiáng)，安全技能不強(qiáng)的特點(diǎn)，做好設(shè)備保險(xiǎn)監(jiān)督，保障他們利益，也是工會(huì)工作的重點(diǎn)。

心系職工，做職工的娘家人貼心人。大力弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神，積極開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽讓勞動(dòng)者勞有所得，開(kāi)展“兩堂一舍一廁”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，暢通職工合理化訴求渠道，深化開(kāi)展“四季送”“金秋助學(xué)”“困難幫扶”“大病互助”等和職工利益相關(guān)特色活動(dòng)，做職工娘家人、貼心人，都是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要舉措。

總而言之，做好新時(shí)代、新形勢(shì)背景下的工會(huì)勞動(dòng)保障工作，有助于減少勞動(dòng)者與資本之間的沖突，使勞動(dòng)關(guān)系矛盾得到緩解，同時(shí)還能夠在一定程度上化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過(guò)程中能夠很好的應(yīng)對(duì)沖擊和挑戰(zhàn)，工作人員也需要抓住機(jī)遇并且對(duì)其進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善，通過(guò)加快發(fā)展腳步來(lái)促進(jìn)我國(guó)的綜合化發(fā)展，保障現(xiàn)代職工的權(quán)益。