張雪薇

（內(nèi)蒙古科技大學(xué) 內(nèi)蒙古包頭市 014030）

組織力的內(nèi)涵可從政治及管理兩個角度來看，對于基層黨支部而言，組織力的發(fā)揮著重于政治功能的體現(xiàn)：是否能夠保證黨的方針政策落實到位，是否能夠發(fā)動群眾引導(dǎo)群眾實現(xiàn)組織優(yōu)勢，是否能夠參與社會治理推動社會發(fā)展實現(xiàn)自治共治。中國共產(chǎn)黨始終重視基層組織的建設(shè)工作，黨的十九大明確提出基層黨支部的建設(shè)要以提升組織力為重點，突出政治功能，推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的頒布施行不僅為新時代基層黨支部建設(shè)提出了擴大覆蓋面、提升組織力與領(lǐng)導(dǎo)力、突出政治功能、強化政治引領(lǐng)的要求同時也回答了著力提升高校學(xué)生黨支部組織力對于高校實現(xiàn)立德樹人基本目標(biāo)以及“為誰培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”的問題。

提升學(xué)生支部組織力是時代新要求

支部作為黨構(gòu)成組織體系的基本單元與細胞，對于整體的有效持續(xù)運轉(zhuǎn)發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用。高校學(xué)生黨支部主要由高等院校的在校生黨員構(gòu)成，是最具活力與創(chuàng)新最有彈性與韌性的基層組織構(gòu)成元素，是實現(xiàn)黨聯(lián)系青年引領(lǐng)青年的重要橋梁與紐帶[1]。因此高校學(xué)生黨支部組織力的強弱，事關(guān)黨的建設(shè)基礎(chǔ)夯實牢固與否。

是強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨執(zhí)政地位的需要?；鶎狱h支部應(yīng)通過宣傳貫徹黨的主張和決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾，推動改革發(fā)展來實現(xiàn)堡壘作用。高校學(xué)生黨支部作為高?；鶎狱h建工作開展的重心，是戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。首先，體現(xiàn)在其溝通橋梁的作用發(fā)揮上，以支部實踐服務(wù)活動的開展為紐帶實現(xiàn)黨員與黨員、黨員與團員、黨員與普通學(xué)生的信息交互，較少的信息傳遞層級使得黨的政策理論更容易被接收吸納，青年的呼吁心聲也更容易被傾聽理解；其次，體現(xiàn)在其展示窗口的作用上。學(xué)生黨員是青年了解共產(chǎn)黨員的窗口，支部組織生活是青年了解黨的歷史知識方針政策的窗口。通過提升支部建設(shè)的組織力，實現(xiàn)政治引領(lǐng)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

是促進思想政治教育，營造良好校園文化氛圍的需要。高校基層黨組織建設(shè)與思想政治教育工作的開展相輔相成。首選學(xué)習(xí)內(nèi)容具有相近性，都是圍繞最近的政策理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及系列講話開展。其次開展目的的趨同，不論是黨建活動的實施還是思想政治教育的開展，都是圍繞立德樹人總目標(biāo)，實現(xiàn)為社會主義培養(yǎng)合格建設(shè)者與可靠接班人。此外，充分發(fā)揮支部學(xué)生黨員的作用，善用創(chuàng)新思維打破僵局各取所長，為弘揚社會主義先進文化，踐行社會主義核心價值觀，營造積極向上向善的校園文化環(huán)境，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

是對標(biāo)黨員職責(zé)履行，發(fā)揮模范帶頭作用的需要。對標(biāo)對表履行職責(zé)是學(xué)生黨支部組織力的外部體現(xiàn)。高校學(xué)生黨員不論是從自身素質(zhì)、道德品格還是綜合能力來看都是學(xué)生群體中的佼佼者。對照黨員職責(zé)在思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)學(xué)業(yè)、科技創(chuàng)新、志愿服務(wù)等方面發(fā)揮模范帶頭作用是凝聚支部組織力的過程，同時通過在學(xué)習(xí)生活中以身作則率先示范嚴于律己是實現(xiàn)思想價值引領(lǐng)感召更多青年學(xué)子提升黨性修養(yǎng)積極向黨組織靠攏的途徑。此外，依托組織生活實現(xiàn)黨員在新思想新理論上從被動吸收到主動汲取的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從服從工作安排到主動在實踐中接受群眾監(jiān)督為群眾服務(wù)，是學(xué)生黨員自我管理自我提升的過程，是強化支部組織力增強感染性號召力的需要。

當(dāng)前學(xué)生支部組織力存在的問題

支部建設(shè)存在短板，影響組織力凝聚。學(xué)生支部相較于其他行業(yè)的支部而言具有一定的特殊性。首先，學(xué)生的流動性造成支部的組織架構(gòu)難以在較長期實現(xiàn)穩(wěn)定。高校學(xué)生黨支部的支部書記多由輔導(dǎo)員擔(dān)任，支委工作多由相對成熟的正式黨員擔(dān)任。專業(yè)背景深入研究的缺失導(dǎo)致支部架構(gòu)的搭建及組織生活的開展缺乏“主心骨”，加之根據(jù)黨員發(fā)展培養(yǎng)流程，支委多由高年級甚至畢業(yè)年級的學(xué)生黨員擔(dān)任，畢業(yè)升學(xué)求職等壓力容易分散精力導(dǎo)致任務(wù)執(zhí)行的變樣走形活動開展的缺乏嚴謹細致。其次，重發(fā)展輕培養(yǎng)，教育管理階段被弱化。強化黨員隊伍建設(shè)，提升組織力戰(zhàn)斗力關(guān)鍵在于黨員素質(zhì)的提升。當(dāng)前高校學(xué)生黨支部一定層面上均存在培養(yǎng)環(huán)節(jié)弱化甚至斷檔的現(xiàn)象。培養(yǎng)教育未做到全過程廣覆蓋，嚴格來講，支部的培養(yǎng)教育監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)從學(xué)生提交入黨申請書后開始，但囿于工作開展不細致，工作強度內(nèi)容大，部分支部在入黨申請人階段甚至積極分子階段存在培養(yǎng)發(fā)展的真空區(qū)。培養(yǎng)教育連續(xù)性階段性較差[4]，支部的組織生活依托“三會一課”開展，學(xué)習(xí)培養(yǎng)內(nèi)容往往上下一般粗，未根據(jù)培養(yǎng)階段進行目標(biāo)、內(nèi)容、主題的調(diào)整，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)不深刻未實現(xiàn)真正入腦入心。

未能全面調(diào)動黨員主觀能動性，影響組織力實現(xiàn)?；鶎狱h建工作與高校思想政治教育相輔相成互為依托，填鴨式灌輸權(quán)威式教導(dǎo)已不能夠滿足新時代黨員教育培養(yǎng)發(fā)展的要求，只有通過發(fā)揮學(xué)生的主體作用，尊重學(xué)生主體地位才是能夠真正實現(xiàn)組織力可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。結(jié)合當(dāng)前支部組織力效能未能全面發(fā)揮的現(xiàn)狀，從主觀能動性角度來看多是由于黨員及支部未實現(xiàn)聯(lián)系緊密、相互依存。而造成這種心理距離上的疏離可以從兩個方面來分析，首先黨員對支部的歸屬感較弱[2]，學(xué)生黨員在組織紀律的要求下更重視服從與服務(wù)，這將在很大程度上減低學(xué)生黨員向支部提出意見建議的積極性，而往往這些問題的存在會較為嚴重的影響到支部組織力的發(fā)揮；其次，高校學(xué)生黨支部也存在缺少長期目標(biāo)的現(xiàn)實問題，短期目標(biāo)多針對于支部發(fā)展、考核評比等即時性臨時性及短期快節(jié)奏的工作，長期目標(biāo)則更多的是實現(xiàn)支部組織力實現(xiàn)及持續(xù)強化的“內(nèi)核”，如結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)等活動，打造亮點和樣板的特色支部活動，形成“文化符號”，這將更易于實現(xiàn)組織力在支部成員更新更迭的過程中不斷強化。而現(xiàn)實是，短期目標(biāo)的實現(xiàn)是當(dāng)前支部活動開展主要圍繞的關(guān)注點，加之活動內(nèi)容的程式化、活動形式的固定化，都會剝奪組織力發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，導(dǎo)致組織力成為紙上談兵。

黨支部組織力的提升路徑

完善組織制度，提升支部組織建設(shè)。形成具有領(lǐng)導(dǎo)力的支部班子是強化支部建設(shè)實現(xiàn)組織力的重要條件。執(zhí)行力強反應(yīng)迅速的支部班子不僅能夠帶動整個支部精神風(fēng)貌的提升，同時也能夠充分實現(xiàn)支部黨員發(fā)揮創(chuàng)造力、實現(xiàn)凝聚力。從支部架構(gòu)的角度來說，輔導(dǎo)員擔(dān)任學(xué)生支部書記具有一定的天然優(yōu)勢。輔導(dǎo)員可以通過與學(xué)生的日常接觸或工作事務(wù)接觸積極開展談心談話主動了解思想動態(tài)及個人表現(xiàn)，這對于追蹤培養(yǎng)進程及遴選考核資格均發(fā)揮著重要的作用[5]；其次，輔導(dǎo)員工作的開展要始終圍繞立德樹人對學(xué)生進行思想政治教育，這與學(xué)生黨員的培養(yǎng)考核存在著天然的聯(lián)系。其次，針對支委的流動性較強，為提升支部整體工作領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮，可通過專門培訓(xùn)與“老帶新”傳幫帶的經(jīng)驗分享來實現(xiàn)支部整體工作思想的傳承與發(fā)揚。不僅如此，支部書記還可通過支委會或私下談心談話的方式，深化支委對于支部工作開展的認識，潛移默化的形式實現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)力的提升，進而實現(xiàn)強化支部組織力建設(shè)的內(nèi)核。第二，實現(xiàn)支部黨員培養(yǎng)的階段性與創(chuàng)新性，激活組織力的潛在能量。針對當(dāng)前學(xué)生黨員培養(yǎng)教育存在的問題，首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)培養(yǎng)階段的不同實現(xiàn)培養(yǎng)內(nèi)容的區(qū)別化與接續(xù)性，在入黨申請人及積極分子階段主要重視端正思想，主動學(xué)習(xí)黨的規(guī)章制度以及基礎(chǔ)知識；在發(fā)展對象及預(yù)備黨員階段，除了要繼續(xù)夯實黨章、黨規(guī)的學(xué)習(xí)外還要重視專題性內(nèi)容的學(xué)習(xí)[3]，并通過經(jīng)常性的實踐活動形成為人民服務(wù)、積極工作的態(tài)度；在正式黨員或畢業(yè)生黨員階段，是培養(yǎng)過程的輸出階段，在此階段除了理論學(xué)習(xí)外，更需要重視理論外化行動的過程，對內(nèi)要積極參與到支部的組織管理當(dāng)中，對外要以身作則，對于急難險重的工作要主動沖在前，同時在擇業(yè)就業(yè)的過程中也要充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的情懷與擔(dān)當(dāng)。

凸顯黨員主體地位，實現(xiàn)角色期待。尊重學(xué)生黨員的主體地位是實現(xiàn)學(xué)生支部組織力最大功效發(fā)揮的核心要素。實現(xiàn)學(xué)生黨員主體價值的前提是完成支部與黨員角色期待的正確定位，學(xué)生黨員通過參與支部的組織生活，完成組織交給的任務(wù)來實現(xiàn)政治素養(yǎng)及綜合能力的提升。但在此過程中，很多支部忽略了實現(xiàn)黨員與支部間的動態(tài)反饋，學(xué)生黨員的角色單純是“執(zhí)行者”，而真正組織力的體現(xiàn)往往要求支部黨員成為支部發(fā)展積極獻言獻策的“支持者”。對此，首先我們可以注重調(diào)整支部整體的溝通方式，充分發(fā)揮黨員大會、黨小組以及支委會的作用，暢通支部與黨員的溝通渠道，改變支部以往的權(quán)威教導(dǎo)方式，在活動開展、內(nèi)容設(shè)定以及日常工作等方面主動吸納普通黨員的有益建議，開誠布公積極坦率的開展針對性溝通工作。同時強化新媒體的運用，用青年人喜愛的方式傳遞青年人的聲音，用青年人接受的方式實現(xiàn)政治引領(lǐng)。其次，通過提升支部活動的實效性，實現(xiàn)支部黨員的集體榮譽感與向心力。支部活動開展的實效性低，與形式缺乏創(chuàng)新內(nèi)容不貼近生活相關(guān)。因此，在支部活動的開展過程中可將與學(xué)生息息相關(guān)的科技創(chuàng)新、志愿服務(wù)等內(nèi)容納入黨支部長期發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，比如結(jié)合專業(yè)特征以支部或黨小組為單位持續(xù)性參與專項科技創(chuàng)新賽事，或與社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建立長期的合作關(guān)系，建立專門的志愿服務(wù)實踐基地。通過持續(xù)性的活動開展，組織生活在潛移默化中逐漸轉(zhuǎn)化為支部的內(nèi)在文化，以此成為凝聚支部黨員力量，提升支部整體組織力的關(guān)鍵藥方。

總之，新時代提升高校學(xué)生黨支部組織力要做到標(biāo)本兼治，首先要保持政治第一性，持續(xù)發(fā)揮黨支部在青年學(xué)子中的政治引領(lǐng)與思想引領(lǐng)作用；其次，要完善支部的組織架構(gòu)，加強支部的自身建設(shè)，只有保證培養(yǎng)過程的嚴肅性政治性，才能為組織力的形成厚培萌芽土壤；最后，獨木不成林，只有充分發(fā)揮支部學(xué)生黨員的主觀能動性，

總之，新時代提升高校學(xué)生黨支部組織力要做到內(nèi)修外行標(biāo)本兼治，不論是完善支部組織架構(gòu)來厚培基礎(chǔ)還是發(fā)揮主觀能動性凝聚更大力量，都要堅持政治思想引領(lǐng)的第一性。通過組織力的發(fā)揮在更大范圍能傳播馬克思主義真理、傳遞新時代的中國好聲音，才能在更大范圍實現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能夠引領(lǐng)更多的青年主動奉獻，賡續(xù)紅色基因，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興擔(dān)當(dāng)時代使命，主動作為接續(xù)奮斗。