姚 強(qiáng) 王 慧 周 迪

（大連民族大學(xué) 遼寧大連 116600）

習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議當(dāng)中指出，做好新時(shí)代黨的民族工作，要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作的主線。[1]民族高校黨組織圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線必須要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)領(lǐng)作用；師生黨員要從“為黨育人，為國(guó)育才”初心使命出發(fā)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，引導(dǎo)各民族師生爭(zhēng)做民族團(tuán)結(jié)的維護(hù)者和實(shí)踐者，讓民族團(tuán)結(jié)的基因深深印刻在靈魂深處。

提升黨組織政治功能，增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政治指引力

基層黨組織是堅(jiān)持政治立校，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的最基本單元，也是組織、教育、管理廣大師生的最基本單位，是學(xué)校、教工、學(xué)生的情感聯(lián)系紐帶?；鶎狱h組織在貫徹黨的民族方針、政策過程中，要充分發(fā)揮政治功能、組織功能、宣傳功能、溝通聯(lián)系功能。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)，大聲地“喊出去”，把主線工作“亮出來”，讓全校各族師生聽得見、看得見、摸得著?；鶎狱h組織務(wù)實(shí)有效地“落下去”，通過上下貫通，橫縱覆蓋的組織覆蓋，堅(jiān)定有力的工作措施，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，全校師生能夠自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，自覺貫徹黨的民族工作政策方針，在校園內(nèi)發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)踐行者的模范作用，也讓從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，返回到民族地區(qū)后，也能做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的石榴籽。

基層黨組織推動(dòng)高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)深入發(fā)展，要充分發(fā)揮政治功能，發(fā)揮黨組織在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建過程中把關(guān)定向，穩(wěn)固根基的重要作用?；鶎狱h組織深刻把握政治方向，著力全面提升組織力，把基層黨組織建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的有力戰(zhàn)斗堡壘。做好政治理論學(xué)習(xí)，讓黨組織、黨員全面完整準(zhǔn)確貫徹落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線。充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組帶動(dòng)示范作用，貫徹好黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，將黨的民族政策作為理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)時(shí)政內(nèi)容，定期制作學(xué)習(xí)參考，將傳統(tǒng)領(lǐng)讀學(xué)習(xí)與成員交流研討、視頻學(xué)習(xí)相結(jié)合，讓每個(gè)學(xué)習(xí)成員都能夠從主線工作出發(fā)，落實(shí)到日常教育教學(xué)工作當(dāng)中。提升理論學(xué)習(xí)的時(shí)效性、吸引力，加強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)基礎(chǔ)工作水平。孕育濃厚理論學(xué)習(xí)氛圍，讓民族團(tuán)結(jié)在師生心中落地生根，開花結(jié)果。深化基層黨支部理論學(xué)習(xí)制度，定期面向開展支部理論學(xué)習(xí)巡聽旁聽，規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)形式，推進(jìn)學(xué)習(xí)深度，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。通過扎實(shí)理論學(xué)習(xí)，不斷引導(dǎo)廣大師生做到明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族師生感情特別真摯。

基層黨組織強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用，規(guī)范議事規(guī)則，全面發(fā)揮基層黨組織組織力，黨組織書記嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建上下貫通，壓力層層傳導(dǎo)的工作機(jī)制，形成書記抓鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線工作，做到基層，抓在一線。切實(shí)把抓主線工作責(zé)任落到實(shí)處，落到日常。將鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)和年度工作要點(diǎn)，列入工作計(jì)劃。把民族團(tuán)結(jié)深刻融入日常工作中，落在并執(zhí)行定期研究工作制度，召開專題會(huì)議研究布置鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作。定期開展工作自查和整改推進(jìn)，切實(shí)、把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作貫穿教學(xué)、科研、管理等工作的全過程、各方面。做到黨建、主線工作、教育教學(xué)工作深度融合。

發(fā)揮黨員先鋒模范作用，構(gòu)筑各民族師生共有家園

學(xué)校是落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，需要將學(xué)生、課堂、教師、外部環(huán)境形成統(tǒng)一整體。學(xué)生進(jìn)入學(xué)校，接收知識(shí)最多的場(chǎng)所來自課堂，受教育最多的對(duì)象來自教師，受影響最大的外界環(huán)境是校園。教師黨員要在日常工作育人當(dāng)中肩負(fù)起“為黨育人，為國(guó)育才”的初心使命，落實(shí)立德樹人的根本要求，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)通過課堂講授，課下關(guān)懷根植學(xué)生內(nèi)心?；鶎狱h組織著力加強(qiáng)課程思政建設(shè)，在發(fā)揮鑄牢中華民族共同體意識(shí)課程主渠道作用基礎(chǔ)上，加強(qiáng)教師課程思政能力培養(yǎng)，引導(dǎo)專業(yè)課程和民族理論知識(shí)講授同向同行，充分考慮沿海地區(qū)民族高校辦學(xué)實(shí)際，尊重新時(shí)代高等教育規(guī)律和工科為主的人才培養(yǎng)規(guī)律，努力構(gòu)建以鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育為主線的“大思政課”育人體系，緊緊圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一教育的根本問題，推進(jìn)統(tǒng)一性和差異性結(jié)合，做好課程情況、教師經(jīng)歷、學(xué)生個(gè)體差異相統(tǒng)一，不斷總結(jié)探索專業(yè)課典型做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高思想政治教育，民族團(tuán)結(jié)教育水平。用好開學(xué)第一課、思政課、鑄牢中華民族共同體意識(shí)課程，發(fā)揮主渠道作用，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。

教職工、學(xué)生黨員參與到構(gòu)建全方位、全過程、全員參與的校園環(huán)境對(duì)于貫徹落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，尤為重要。民族高校是各民族師生共同學(xué)習(xí)生活的場(chǎng)所，是民族地區(qū)學(xué)生對(duì)于新時(shí)期民族工作現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)、親身經(jīng)歷的重要場(chǎng)所?；鶎狱h組織應(yīng)充分調(diào)動(dòng)黨員在師生中示范引領(lǐng)，服務(wù)群眾，凝心聚力，弘揚(yáng)正氣，團(tuán)結(jié)示范的積極作用，用心用情營(yíng)造好鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的校園內(nèi)外文化環(huán)境、網(wǎng)上網(wǎng)下輿論環(huán)境、工作生活全域環(huán)境、和諧融洽，團(tuán)結(jié)進(jìn)步的人文環(huán)境，助力鑄牢中華民族共同體意識(shí)。組織開展實(shí)施班導(dǎo)師工程，不斷細(xì)化工作職責(zé)，加強(qiáng)隊(duì)伍培育建設(shè)，通過班導(dǎo)師培訓(xùn)，把班導(dǎo)師建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)學(xué)生工作力量，健全“三全育人”工作體系營(yíng)造“愛生如子”的育人文化，打通管理服務(wù)各族學(xué)生的“最后一公里”。以交流交往交融為基礎(chǔ)，通過定期召開主題教育班會(huì)、班務(wù)會(huì)、每周深入寢室，每周談心談話，促進(jìn)各族學(xué)生共同進(jìn)步，切實(shí)引導(dǎo)廣大黨員教師在開展民族團(tuán)結(jié)教育，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中發(fā)揮骨干力量。

強(qiáng)重點(diǎn)破難點(diǎn)，強(qiáng)化鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)效

基層黨組織落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線工作過程中，要堅(jiān)持帶頭抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，層層抓落實(shí)。新時(shí)期，民族高?；鶎狱h組織做好民族團(tuán)結(jié)工作，只有真抓，才能有效解決好面臨的新形勢(shì)和困難，只有實(shí)干，才能實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的心愿，才能構(gòu)筑學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)局面?；鶎狱h組織通過積極探索，結(jié)合歷年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，考慮民族高校辦學(xué)特色，構(gòu)建起政治考核，制度建設(shè)，環(huán)境營(yíng)造，工作保障，特色經(jīng)驗(yàn)等五方面考核內(nèi)容，切實(shí)把鑄牢中華民族共同體意識(shí)由軟指標(biāo)變成硬杠杠。政治考核包括政治理論學(xué)習(xí)，政治把關(guān)作用，工作要點(diǎn)落實(shí)等內(nèi)容，旨在考核基層黨組織政治功能，夯實(shí)基礎(chǔ)。制度建設(shè)重點(diǎn)考核基層黨組織落實(shí)上級(jí)制度貫徹，本級(jí)黨組織制度制定與落實(shí)情況，加強(qiáng)制度落實(shí)，維護(hù)制度權(quán)威，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入到基層黨組織考核內(nèi)容，融入到基層黨支部書記抓黨建述職評(píng)議考核，民主評(píng)議黨員制度等考核內(nèi)容中。通過定期考核，黨員自我總結(jié)，自我剖析，突出問題導(dǎo)向，抓整改落實(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)形成發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，完善機(jī)制的良性循環(huán)。環(huán)境營(yíng)造主旨考察鑄牢中華民族共同體意識(shí)的文化格局營(yíng)造，互助互進(jìn)環(huán)境營(yíng)造，嵌入式寢室文化創(chuàng)建，和諧環(huán)境營(yíng)造等內(nèi)容，通過文化氛圍營(yíng)造，切實(shí)引導(dǎo)師生深入學(xué)習(xí)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，通過構(gòu)建多元一體的中華民族傳統(tǒng)文化，滋養(yǎng)心靈，涵養(yǎng)精神，增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的感召力。鑄牢中華民族共同體意識(shí)的根基是愛國(guó)主義?！皭蹏?guó)，是人世間最深層、最持久的情感，是一個(gè)人立德之源、立功之本。”[2]。把愛國(guó)主義教育作為基層黨組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的有效、有力的手段，作為促進(jìn)形成正確的中華民族歷史觀，不斷增強(qiáng)對(duì)中華民族的認(rèn)同感、自豪感的重要基礎(chǔ)。濃厚的愛國(guó)主義情懷就是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的情感根基和情感基礎(chǔ)。通過組織“鑄牢中華民族共同體活動(dòng)月，”“國(guó)旗天天升，國(guó)歌天天唱”活動(dòng)，“邊疆學(xué)子游大連”等系列活動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化各族師生與祖國(guó)血肉相連、心靈相通、命運(yùn)相系的主人翁意識(shí)，增加鑄牢了中華民族共同體意識(shí)的行動(dòng)自覺。堅(jiān)定文化自覺和文化自信，推廣使用國(guó)家通用語言文字，做美好中國(guó)文化的“傳承人”和“代言人?！惫ぷ鞅Ｕ蟿t強(qiáng)調(diào)基層黨組織對(duì)于民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作的政策支持、財(cái)力支持和場(chǎng)地支持情況，以及對(duì)于先進(jìn)集體和個(gè)人的評(píng)選，榜樣樹立的情況。發(fā)揮榜樣作用，加強(qiáng)物力財(cái)力保障，構(gòu)建空間、時(shí)間和師生共同融合發(fā)展，共同進(jìn)步的有效循環(huán)，為主線工作發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。通過評(píng)選民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體的，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣模范引領(lǐng)作用，激勵(lì)黨員擔(dān)當(dāng)作為，助推民族團(tuán)結(jié)工作深入開展。樹立師生身邊的熟悉的榜樣形象，更容易獲得情感認(rèn)同和靈魂共鳴，不僅能夠使得個(gè)人和群體的人格得到提升，還能夠有效發(fā)揮帶動(dòng)作用，促進(jìn)師生對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，凝聚師生手足相親守望相助和睦相處的合力。加強(qiáng)榜樣宣傳，構(gòu)建同心構(gòu)筑中國(guó)夢(mèng)，民族團(tuán)結(jié)一家親的和諧氛圍。發(fā)揮師生黨員榜樣模范作用。特色經(jīng)驗(yàn)側(cè)重基層黨組織在鑄牢中華民族共同體意識(shí)過程中，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以及特色品牌活動(dòng)創(chuàng)建的情況，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作的傳承與發(fā)展，保證特色活動(dòng)持續(xù)開展，把好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行傳承。通過長(zhǎng)期的特色活動(dòng)創(chuàng)建，把活動(dòng)打造成師生共同的情感紐帶，有效發(fā)揮基層黨組織的積極性。

民族高?；鶎狱h組織履行主體責(zé)任，發(fā)揮主體作用，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是黨賦予基層黨組織的重要責(zé)任，也是民族高?；鶎狱h組織的使命所在。基層黨組織充分發(fā)揮政治功能，構(gòu)建層層落實(shí)的責(zé)任體系，強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用，構(gòu)建和諧校園環(huán)境，成為鑄牢中華民族共同體一線的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，凝心聚力，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建一線，發(fā)揮榜樣帶動(dòng)作用?；鶎狱h組織通過制訂考核細(xì)則，明確考核內(nèi)容，強(qiáng)特色，除難點(diǎn)，強(qiáng)化鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)效，讓黨旗飄揚(yáng)在鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的一線。