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        中國海洋漁業(yè)競爭力時序變化與地區(qū)差異分析

        2022-01-26 01:43:44趙艷麗
        海洋經濟 2021年4期
        關鍵詞:海洋漁業(yè)稟賦海水

        趙艷麗

        (中國海洋大學 經濟學院,山東 青島 266100)

        促進我國海洋漁業(yè)發(fā)展,提高海洋漁業(yè)競爭力,對于建設海洋強國具有重要影響。黨的十八大以來,黨中央國務院對于海洋漁業(yè)的重視程度不斷增加,2013年在《國務院關于促進海洋漁業(yè)健康發(fā)展中的若干意見》中提出我國海洋漁業(yè)發(fā)展應堅持“生態(tài)優(yōu)先、養(yǎng)捕結合和控制近海、拓展外海、發(fā)展遠洋”的生產方針。2016年“十三五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃指出要加快轉變漁業(yè)發(fā)展方式,實現漁業(yè)現代化。2017年我國實施史上最嚴格的伏季休漁制度以保護海洋漁業(yè)資源。在上述背景下,近年來我國海洋漁業(yè)產值保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢,那么我國海洋漁業(yè)競爭力是提高還是降低了?在海洋生態(tài)環(huán)境方面是否有所改善?進一步來講,我國沿海各個地區(qū)的海洋漁業(yè)競爭力又有怎樣的變動,各地區(qū)間的變化趨勢是否一致?對以上問題的研究,能夠觀察和把握我國海洋漁業(yè)發(fā)展的現實狀態(tài),對于保護我國海洋漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境,提高我國海洋漁業(yè)競爭力具有重要意義。

        隨著海洋漁業(yè)在我國經濟發(fā)展中的地位越來越突出,對海洋漁業(yè)競爭力進行深入研究有利于促進我國海洋漁業(yè)的進一步發(fā)展。在學術界,學者們圍繞海洋漁業(yè)競爭力進行了深入研究,在中國海洋漁業(yè)出口競爭力、海洋漁業(yè)產業(yè)集群競爭力等多方面取得了一定成果,為本文提供了有益參考。然而,研究中也存在著如下問題:一是對海洋生態(tài)指標關注度不夠,現有研究多集中于海洋漁業(yè)經濟指標;二是大多以地區(qū)間截面數據作為研究對象,缺少對我國不同地區(qū)時間序列與地區(qū)差異綜合的面板數據分析?;诖?,本文在對海洋漁業(yè)競爭力的關鍵要素分析的基礎上構建相關指標體系,然后運用時序全局主成分分析法對我國沿海地區(qū)2012—2018年間海洋漁業(yè)競爭力的時序變化與地區(qū)差異進行定量測評與綜合評價。

        1 海洋漁業(yè)競爭力測度分析與方法選擇

        1.1 海洋漁業(yè)競爭力的概念界定

        產業(yè)競爭力主要是某地區(qū)特定產業(yè)相對于其他地區(qū)同一產業(yè)擁有較高的市場實現能力,實質上是比較的概念。因此,海洋漁業(yè)競爭力是通過選擇一定的評價指標體系來進行比較分析的,而對于海洋漁業(yè)競爭力的評價則需要建立在對其內涵進行準確把握的基礎上。從現有文獻來看,學者們對于海洋漁業(yè)競爭力的界定大多是從波特鉆石模型出發(fā),認為海洋漁業(yè)競爭力主要受到生產基礎、市場需求、相關企業(yè)以及社會環(huán)境等要素的影響[1-2],還有部分學者從國際層面研究海洋漁業(yè)貿易競爭力[3]。雖然學者們對于海洋漁業(yè)競爭力進行了多方面的研究,但是大部分學者都沒有給出準確的海洋漁業(yè)競爭力的含義。從一般意義上講,對于產業(yè)競爭力的研究既要考慮競爭力形成的原因,也要涉及競爭力的結果。對于海洋漁業(yè)而言,從競爭力形成的原因來看,海洋漁業(yè)資源稟賦對于海洋漁業(yè)競爭力有著重要的影響。隨著對海洋漁業(yè)進一步的研究,出現了大量研究科技創(chuàng)新與海洋漁業(yè)發(fā)展關系的文獻,理論分析和實證研究結果表明科技創(chuàng)新有利于傳統(tǒng)漁業(yè)向現代漁業(yè)的跨越[5-6]。從海洋漁業(yè)競爭力的結果來看,在市場中擁有持續(xù)獲利能力是其根本落腳點,體現為產品在市場中的競爭能力。海洋漁業(yè)的發(fā)展也存在著一定的代價,主要表現為海洋漁業(yè)資源的過度利用與海洋生態(tài)環(huán)境狀況的惡化,大量學者對于海洋漁業(yè)與海洋生態(tài)之間的關系進行了深入研究[7-10]。因此,本文將海洋漁業(yè)競爭力定義為某特定區(qū)域的海洋漁業(yè)相對于其他區(qū)域來說能夠將在資源稟賦、科技創(chuàng)新等方面所具有的優(yōu)勢轉化為在市場中獲得經濟利益的能力,并且這種能力不以破壞海洋生態(tài)環(huán)境狀況為代價。

        1.2 海洋漁業(yè)競爭力測度的理論推論

        1.2.1 測度指標分析

        經過以上對海洋漁業(yè)競爭力的概念界定可以看出漁業(yè)資源稟賦、科技創(chuàng)新能力、產品競爭能力以及海洋生態(tài)環(huán)境狀況對海洋漁業(yè)競爭力都有著重要的影響。海洋漁業(yè)作為資源型產業(yè),海洋漁業(yè)資源是海洋漁業(yè)發(fā)展的重要基礎[11],除漁業(yè)資源外,海洋漁業(yè)發(fā)展過程中需要的人力資源、物力資源等其他生產要素也必不可少,資源要素稟賦是影響海洋漁業(yè)競爭力的重要因素。產業(yè)競爭力理論指出競爭力比較的內容主要是產業(yè)及產品的市場實現能力,即獲得經濟效益的能力。因此,對于海洋漁業(yè)競爭力來說,海水產品在市場中的競爭能力是影響其強度的關鍵因素。海洋漁業(yè)的發(fā)展離不開海洋,優(yōu)良的海域環(huán)境在為魚類資源提供良好生長環(huán)境的同時,還可以保持海洋生物多樣性以及海洋漁業(yè)資源的可持續(xù),更進一步地促進海洋漁業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。因此,從可持續(xù)發(fā)展角度來說,海洋生態(tài)環(huán)境狀況對于海洋漁業(yè)競爭力有著重要的影響??萍紕?chuàng)新對于海洋漁業(yè)的發(fā)展進步起著重要的作用,主要體現為以下幾點:一是漁業(yè)從業(yè)人員專業(yè)能力的提升以及漁船的改造升級;二是能夠促進海水產品的精深加工,提高海水產品在市場的競爭能力;三是通過海洋牧場的建設等方式改善海域生態(tài)環(huán)境。因此,科技創(chuàng)新可以提高海洋漁業(yè)的綜合競爭力。海洋漁業(yè)競爭力的提升對于上述影響因素具有正向作用,各影響因素之間也相互影響,從而形成良性循環(huán)。具體如圖1所示。

        圖1 海洋漁業(yè)競爭力與各要素之間的關系

        1.2.2 理論推論

        本文中海洋漁業(yè)競爭力的考察維度包括資源要素稟賦、產品競爭能力、科技創(chuàng)新能力以及海洋生態(tài)環(huán)境狀況4個方面,因此海洋漁業(yè)競爭力可以用函數表示為:

        其中,C為海洋漁業(yè)競爭力,Res代表海洋資源要素稟賦,Prod代表海洋漁業(yè)產品的競爭能力,Inno代表海洋漁業(yè)的科技創(chuàng)新能力,Eco代表海洋生態(tài)環(huán)境狀況。

        現在假定函數1滿足以下性質:對所有的Res,Prod,Inno,Eco>0,每一個變量得到改善都會使得函數C(·)有正的提高,并且這種正向的作用是邊際遞減的,也即:

        并且,假設函數1為柯布-道格拉斯形式的函數,對函數1進行全微分得:

        根據式3可知,海洋漁業(yè)競爭力的提升取決于各個變量的改善,而各個變量的改善受到產出彈性和增長率兩個方面的影響。假定在一定時期內,各個變量的產出彈性是不變的,那么據此提出以下推論。

        理論推論1:海洋漁業(yè)資源稟賦、海水產品競爭能力、科技創(chuàng)新能力以及海洋生態(tài)狀況隨著時間的改善會引起我國海洋漁業(yè)競爭力的不斷提升。

        理論推論2:不同地區(qū)間海洋漁業(yè)資源稟賦、海水產品競爭能力、科技創(chuàng)新能力以及海洋生態(tài)狀況的改善程度不同會引起地區(qū)間海洋漁業(yè)競爭力差異。

        1.3 海洋漁業(yè)競爭力的測度方法

        現有研究關于海洋漁業(yè)競爭力的測度方法主要有主成分分析法、層次分析法以及熵值法等,層次分析法是根據研究者的主觀判斷對各指標進行權重賦值,具有很強的主觀性。熵值法雖然可以客觀賦權但是只能判斷單個指標對綜合評價的影響程度。而主成分分析法是根據數據自身的特征確定權重,可以避免評價結果的主觀隨意性,并且還可以量化海洋漁業(yè)競爭力的各個影響維度[16]。但是傳統(tǒng)的主成分分析法只能分別測度截面數據或時間序列數據,不能分析兩者統(tǒng)一的面板數據[15],借鑒鈔小靜等[16]測度經濟增長質量所采用的時序全局主成分分析法,對2012—2018年我國沿海地區(qū)的海洋漁業(yè)競爭力進行綜合測評。

        2 中國海洋漁業(yè)競爭力的時序變化與地區(qū)差異

        2.1 指標體系的構建

        根據上述對海洋漁業(yè)競爭力的理論分析,本文從資源要素稟賦、產品競爭力、科技推廣能力以及海洋生態(tài)環(huán)境狀況4個角度對我國海洋漁業(yè)競爭力進行綜合測評。因此,在參考相關學者研究的基礎上從這4個方面來選擇相應的指標。

        在基礎指標的選擇上,海洋漁業(yè)作為資源型產業(yè),主要包括海洋捕撈和海水養(yǎng)殖,在資源要素稟賦方面不僅包括漁業(yè)資源的多少,還有人力物力資源的投入。因此,選擇海洋捕撈產量、海水養(yǎng)殖產量、海洋機動漁船、漁業(yè)從業(yè)人員以及海水養(yǎng)殖面積這5個指標來測度海洋漁業(yè)資源稟賦。在產品競爭方面,影響產品競爭力的因素主要有市場地位和銷售狀況2個方面,某種產品的市場占有率越高,銷售量越好,產品競爭力越強。在海洋漁業(yè)領域,漁業(yè)產值代表投入產出的結果,漁業(yè)產值越高,市場銷售量就越好。海水產品一般為鮮活品及加工品。因此,海水產品加工情況、鮮活品的新鮮程度也影響著海洋漁業(yè)的市場銷售情況,而漁民人均純收入是漁業(yè)經濟發(fā)展的最終結果,間接反映出漁業(yè)產品的銷售情況。因此,選擇海洋漁業(yè)產值、海水產品加工量、水產冷庫、水產加工企業(yè)及漁民人均純收入5個指標來反映產品競爭力。在科技推廣方面,測度指標主要有科技推廣機構數量、發(fā)明專利數、不同文化程度的科技推廣人員以及科技推廣經費等指標,基于相關數據的可得性,這里選擇海洋漁業(yè)科技推廣機構數、本科以上科技推廣人員以及海洋漁業(yè)科技推廣經費3個指標。在海洋生態(tài)環(huán)境方面,根據現有學者研究[8],海水水質狀況可以反映海洋生態(tài)環(huán)境狀況,且第一類海水適用于海洋漁業(yè)水域,因此選擇近海一類海水比例這個指標;另一方面來說,海洋受到的污染越重,海洋生態(tài)環(huán)境狀況越差,從而越不利于海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據《中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示,直排海污水量和化學需氧量是我國沿海各省(區(qū)、市)直排海污染源中的主要影響因素且各年份數據完整。因此,選擇這2個指標從負面角度反映我國海域環(huán)境質量。具體如表1所示:

        表1 海洋漁業(yè)競爭力評價指標體系

        2.2 數據來源與指標處理

        2.2.1 數據來源

        為確保研究結果的客觀性,本文所采用的數據來源于2013—2019年《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》、2012—2017年《中國近岸海域環(huán)境質量公報》、2018年《中國海洋生態(tài)環(huán)境公報》以及各?。▍^(qū)、市)統(tǒng)計網站上的相關數據。由于上海缺乏海水養(yǎng)殖相關數據,因此本文選取天津、河北、遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南10個沿海漁業(yè)?。▍^(qū)、市)。

        2.2.2 指標處理

        由于選取的各指標的量綱及統(tǒng)計方法不同,因此不能直接采用原始值進行全局主成分的分析。衡量海洋漁業(yè)競爭力的指標存在指標屬性不同和指標衡量單位不同兩種問題,一是對于指標屬性不同問題,如果直接進行分析,那么就不能正確的得到各指標對海洋漁業(yè)競爭力的綜合作用。因此對于屬性為負的指標,本文借鑒鈔小靜等[16]的做法,對所有負指標取倒數使其正向化;二是對于各指標衡量單位不同問題,如果直接采用原始值進行分析,那么得到的主成分會偏重于方差較大的指標,使得到的結果具有一定的偏差,因此本文采用標準化方法對原始數據進行無量綱化處理,公式為:m),其中xˉj和σj分別是第j個變量的平均值和標準差。

        2.3 方面指數的權重確定

        將經過上述處理后2012—2018年中國沿海10個省(區(qū)、市)的相關數據導入stata統(tǒng)計分析軟件中,進行時序全局主成分分析,并且根據特征值大于1且方差累積貢獻率Q≥80%的原則來確定主成分的個數。首先根據各指標的統(tǒng)計特征(表2)選取前4個因子作為主成分,然后根據各基礎指標在主成分因子中的載荷值確定各方面指數的權重(表3)。

        表2 各指標的統(tǒng)計特征

        根據結論可以看出,第1個主成分中海洋漁業(yè)產值的載荷量較大,海洋漁業(yè)產值反映了海洋漁業(yè)投入產出的規(guī)模,是海洋漁業(yè)生產經營活動的總成果,也反映了海水產品在市場中的競爭力度大小,因此把第1個主成分叫做產品競爭指數;第2個主成分中直排海污水量、漁民人均純收入以及海洋漁業(yè)技術推廣經費這3個指標的載荷量較大,直排海污水量與海洋生態(tài)環(huán)境狀況有著負相關的關系,間接影響到海洋漁業(yè)的發(fā)展的最終結果,漁民人均純收入反映了漁業(yè)經濟發(fā)展的最終結果,海洋技術推廣經費與海洋漁業(yè)科技推廣能力有著正向的關系,因此第2個主成分包含了多個方面,把第2個主成分叫做綜合效率指數;第3個主成分中可以顯著看出海洋捕撈產量指標的載荷量較大,反映了海洋漁業(yè)資源的豐富程度,因此把第3個主成分叫做要素稟賦指數;第4個主成分中近海一類海水比例指標的載荷量較大,近海一類海水比例越高越有利于海洋漁業(yè)的發(fā)展,該指標著重反映海洋生態(tài)環(huán)境狀況,因此將第4個主成分叫做海洋生態(tài)指數,根據表2得出各主成分在海洋漁業(yè)競爭力中的權重如表3所示。

        表3 中國海洋漁業(yè)競爭力各主成分的權重

        根據表3可知,產品競爭、綜合效率、要素稟賦及海洋生態(tài)4個因素對海洋漁業(yè)競爭力有著不同程度的影響。首先產品競爭因素所占有的權重最大,為0.610 8,說明海水產品在市場中的競爭能力對于海洋漁業(yè)競爭力的影響最大;科技創(chuàng)新和要素稟賦這兩個要素的權重大致相當,分別為0.196 2和0.111 0,說明綜合效率和要素稟賦對于海洋漁業(yè)競爭力的貢獻程度基本相同,也說明對海洋漁業(yè)資源的過度利用會導致我國海洋漁業(yè)資源優(yōu)勢降低;海洋生態(tài)因素權重最小,為0.082 0,說明海洋生態(tài)環(huán)境對于海洋漁業(yè)競爭力的貢獻最低,但海洋生態(tài)狀況的改善仍會對我國海洋漁業(yè)競爭力的提高起到一定的促進作用。

        2.4 2012—2018年中國海洋漁業(yè)競爭力測度結果

        2.4.1 總體角度分析

        根據以上分析,首先求得各方面指數,然后利用各方面指數的權重求出我國海洋漁業(yè)競爭力指數,所得結果如表4所示,圖1為2012—2018年中國海洋漁業(yè)競爭力整體及各因子變化趨勢。

        表4 2012—2018年中國海洋漁業(yè)競爭力指數測度結果

        圖2 2012—2018年中國海洋漁業(yè)競爭力整體及各因子變化趨勢

        從整體來看,2012—2018年我國海洋漁業(yè)競爭力呈逐步提高的趨勢,產品競爭、綜合效率、要素稟賦以及海洋生態(tài)4個方面的指數也呈上升趨勢,同時存在一定的差異。首先,我國海洋漁業(yè)競爭力指數的增長趨勢較為平穩(wěn),但是增長速度也較為緩慢。從2012年的-0.213 3到2018年的0.170 3,整體增長的幅度并不大,說明我國海洋漁業(yè)競爭力的提升仍然還有很大的空間。海洋漁業(yè)資源要素稟賦指數先下降后上升的趨勢說明,一開始對漁業(yè)資源的過度捕撈導致海洋漁業(yè)資源枯竭,海底荒漠化日趨嚴重,海洋漁業(yè)資源要素稟賦指數也從2012年的0.058 1下降到2017年的-0.082 9。隨著近幾年對海洋漁業(yè)資源的保護措施增加以及保護力度的加大,我國海洋漁業(yè)資源在資源稟賦指數上有了顯著的提升。產品競爭方面增長頗為緩慢甚至還有下降趨勢,從2012年的-2.333 6到2017年的-0.042 7,說明我國海洋漁業(yè)雖具有數量優(yōu)勢,但是海水產品質量不高,尤其是深加工力度不夠,導致海水產品競爭力偏低,這也成為我國海洋漁業(yè)競爭力提升速度緩慢的一個重要原因。海洋生態(tài)指數從2012年的-0.064 6到2018年的0.237 5一直呈上升趨勢。2017年發(fā)布的《全國海洋經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中指出到2020年我國海洋生態(tài)文明建設取得顯著成效,為我國海洋生態(tài)環(huán)境的保護奠定了基礎。2017—2018年間海洋生態(tài)指數上升趨勢較為明顯,說明我國在保護海洋生態(tài)環(huán)境方面取得一定成果,海洋生態(tài)狀況得到一定程度的改善,但是海洋生態(tài)指數總體上升趨勢仍較為緩慢,我國在海洋生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護方面仍需加大力度。雖然上述方面指數增長態(tài)勢緩慢,但是我國海洋漁業(yè)綜合效率指數增長趨勢明顯,從2012年的-0.396 9到2018的0.779 6,說明我國海洋漁業(yè)競爭力仍具有很大的發(fā)展?jié)摿εc提升空間。

        2.4.2 區(qū)域角度分析

        根據主成分分析結果,測算出我國沿海各地區(qū)2012—2018年海洋漁業(yè)競爭力指數變化趨勢如下表5所示,表6為沿海各地區(qū)2012—2018年海洋漁業(yè)競爭力排名。

        表5 沿海各地區(qū)海洋漁業(yè)競爭力指數測度結果

        表6 沿海各地區(qū)海洋漁業(yè)競爭力排名

        根據以上結果可以看出,2012—2018年我國沿海大部分地區(qū)海洋漁業(yè)競爭力指數呈現上升趨勢,這與我國整體海洋漁業(yè)競爭力指數變化相同,但是各地區(qū)間的差異較為明顯。從區(qū)域比較來看,山東、福建、廣東屬于海洋漁業(yè)高速發(fā)展地區(qū),漁業(yè)資源稟賦條件優(yōu)越,良好的經濟社會發(fā)展狀況為海洋漁業(yè)的發(fā)展提供支撐。但是從海洋漁業(yè)競爭力指數的具體變化來看,海洋漁業(yè)競爭力的提升頗為緩慢,特別是一直排在首位的山東,出現了下降趨勢,這主要是由于海洋漁業(yè)經濟發(fā)展方式未得到改善,經濟發(fā)展結構沒有得到優(yōu)化而導致的海洋生態(tài)環(huán)境狀況的惡化,從而使得海洋漁業(yè)競爭力指數降低。江蘇、浙江、遼寧屬于海洋漁業(yè)發(fā)展加速推進地區(qū),海洋漁業(yè)資源稟賦較強,但是在海洋漁業(yè)科技發(fā)展方面仍有不足,對于海洋漁業(yè)資源環(huán)境承載較弱,由此導致海洋漁業(yè)競爭力較低。廣西、河北、海南、天津屬于海洋漁業(yè)優(yōu)化發(fā)展地區(qū),這些地區(qū)在海洋漁業(yè)資源稟賦方面具有較大的劣勢,天津、河北處于工業(yè)發(fā)達的環(huán)渤海地區(qū),科技發(fā)展優(yōu)勢明顯,但是對于海洋生態(tài)環(huán)境的破壞也日趨嚴重,而廣西、海南雖整體經濟實力不如其他省份,但是海洋漁業(yè)水域生態(tài)狀況最好,近海一類水質比例達到80%以上,對于海洋漁業(yè)的發(fā)展提供了良好的依托環(huán)境。

        3 結論與建議

        3.1 結論

        通過運用全局主成分分析法對我國2012—2018年沿海10個地區(qū)的海洋漁業(yè)競爭力進行分析,得出了以下結論:

        (1)從總體的角度來看,2012—2018年間我國海洋漁業(yè)競爭力呈上升趨勢,但是上升速度緩慢,我國海洋漁業(yè)競爭力仍然具有很大的發(fā)展?jié)摿εc提升空間。我國在養(yǎng)護海洋漁業(yè)資源以及修復海洋生態(tài)環(huán)境方面取得了一定的成效,但是仍然需要繼續(xù)加大力度,修復我國海洋漁業(yè)的發(fā)展基礎。

        (2)從不同地區(qū)來看,我國沿海不同地區(qū)的海洋漁業(yè)競爭力具有較大的差異。其中山東、福建、廣東屬于海洋漁業(yè)高速發(fā)展地區(qū),江蘇、浙江、遼寧屬于海洋漁業(yè)發(fā)展加速推進地區(qū),廣西、河北、海南、天津屬于海洋漁業(yè)優(yōu)化發(fā)展地區(qū)。主要的原因是海洋漁業(yè)資源稟賦的差異,建議各地區(qū)可以充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,彌補不足,努力使得本地區(qū)的海洋漁業(yè)競爭力得到不斷提升。

        3.2 建議

        基于以上分析,對于提高我國海洋漁業(yè)競爭力提出以下幾點建議:

        (1)加強海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護,實現海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。促進海洋捕撈業(yè)的轉型升級,以減量增質為目標,加大海洋捕撈漁民轉產轉業(yè)力度。加強增殖放流、人工魚礁、海洋牧場建設等現代化海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護措施。海水養(yǎng)殖方面注重培育綠色生態(tài)特色品種,在提高養(yǎng)殖產品質量的同時注重對海域環(huán)境的保護,實現由粗放經營、單一增產向提質增效、綠色生態(tài)轉變。

        (2)加快對海洋生態(tài)環(huán)境的修復,營造優(yōu)良的海洋漁業(yè)發(fā)展環(huán)境。對陸源污染物排放、海水養(yǎng)殖污染等進行嚴格控制,從源頭抑制海洋生態(tài)環(huán)境污染現象,對于污染較為嚴重的地區(qū),應加大財政支持力度,積極推進海洋生態(tài)修復工程建設。加大各地區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度,提升海域環(huán)境總體狀況。

        (3)轉變海洋漁業(yè)經濟發(fā)展方式,促進海洋漁業(yè)的高質量發(fā)展。積極推進現代海洋漁業(yè)發(fā)展體系的健全與完善,優(yōu)化海洋漁業(yè)經濟發(fā)展結構,轉變海洋漁業(yè)經濟增長方式,建立健全海水產品的產業(yè)體系,注重海水產品質量的提升,促進我國海水產品精深加工力度以及品牌建設,提高產品競爭實力。

        (4)加大科研投入力度,實現海洋漁業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。加強與海洋科研院所的技術合作,提高我國海洋漁業(yè)科技創(chuàng)新能力,加快現代海洋人才培育,發(fā)展休閑漁業(yè)等新興漁業(yè),突破傳統(tǒng)海洋漁業(yè)高度依賴漁業(yè)資源的禁錮,促進海洋漁業(yè)實現傳統(tǒng)向現代的跨越。充分利用互聯網的優(yōu)勢,實現“互聯網+海洋漁業(yè)”的深度融合,促進我國海洋漁業(yè)向著數字化、智能化發(fā)展。

        (5)注重沿海地區(qū)間海洋漁業(yè)發(fā)展程度的差異。對于山東、福建、廣東這些海洋漁業(yè)高速發(fā)展地區(qū),在堅持海洋生態(tài)優(yōu)先的前提下,促進海洋漁業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化,加大海洋漁業(yè)科技創(chuàng)新力度,加強對海洋漁業(yè)安全的監(jiān)管,實現經濟與生態(tài)共生共存。對于江蘇、浙江、遼寧這些海洋漁業(yè)發(fā)展加速推進地區(qū),在合理利用本地區(qū)有限漁業(yè)資源的前提下,加大對于海洋漁業(yè)人力物力資源的投入,加強海水產品精深加工力度,轉變漁業(yè)經濟發(fā)展方式,進一步提升海洋漁業(yè)競爭力。對于廣西、河北、海南、天津這些海洋漁業(yè)優(yōu)化發(fā)展地區(qū),充分發(fā)揮各自地區(qū)的特色優(yōu)勢,河北、天津應充分把握優(yōu)良的區(qū)位優(yōu)勢及科技發(fā)展優(yōu)勢,并加大海洋漁業(yè)資源保護與海洋生態(tài)環(huán)境修復力度,廣西、海南則應充分利用良好的海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,加強海洋漁業(yè)管理與科技研發(fā)投入工作,提高海洋漁業(yè)競爭力。

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