薛欣欣，趙亞麗

(1.中國(guó)人民大學(xué) 評(píng)價(jià)研究中心，北京 100872；2.中國(guó)人民大學(xué) 教育學(xué)院，北京 100872)

一、問(wèn)題的提出

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力逐漸從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是一種更高水平的增長(zhǎng)方式，主要依靠知識(shí)資本、人力資本和激勵(lì)創(chuàng)新制度等無(wú)形要素創(chuàng)造新的增長(zhǎng)要素[1]。京津冀作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖的重要板塊，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。2014年，京津冀協(xié)同發(fā)展被提升為重大國(guó)家戰(zhàn)略；2015年，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，要打造“以首都為核心的世界級(jí)城市群、區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區(qū)、全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū)”。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，打造全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必然選擇。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，要堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要構(gòu)成，其調(diào)整必然引起人才需求結(jié)構(gòu)的變化，高等教育結(jié)構(gòu)是影響高校人才供給規(guī)模和質(zhì)量的重要因素，只有高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)高校人才供給與產(chǎn)業(yè)人才需求的良性互動(dòng)。

從高等教育資源來(lái)看，京津冀以擁有“全國(guó)高等教育總規(guī)模1/10以上、研究生教育總規(guī)模1/5、博士研究生規(guī)模1/4強(qiáng)、‘211工程’‘985工程’院校等高水平大學(xué)1/4強(qiáng)”[2]等優(yōu)勢(shì)超過(guò)長(zhǎng)三角、珠三角。高校是培養(yǎng)和造就人才的搖籃，優(yōu)質(zhì)的高等教育資源為京津冀發(fā)展輸送了大批人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京、天津2018年高校畢業(yè)生共計(jì)39.35萬(wàn)人，在京津冀區(qū)域就業(yè)率超過(guò)60%；京津冀更是河北高校畢業(yè)生就業(yè)的主陣地，如2018屆河北大學(xué)、保定學(xué)院本科畢業(yè)生在京津冀區(qū)域就業(yè)率分別為83.1%、95.8%。①但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍度來(lái)看，京津冀則落后于長(zhǎng)三角、珠三角。2020年京津冀經(jīng)濟(jì)總量為長(zhǎng)三角的35.3%，人均GDP分別為長(zhǎng)三角的75.2%、珠三角的89.1%。高等教育資源優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍度的反差，在一定程度上說(shuō)明京津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ι形赐耆尫拧?/p>

高校作為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)的重要基地，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的生力軍。然而，受體制機(jī)制、思想觀念等因素的制約，京津冀仍存在高校層次分布不合理、學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配、大學(xué)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)等問(wèn)題，導(dǎo)致高等教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。出于對(duì)京津冀發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的深刻思考，筆者主要圍繞如下問(wèn)題展開(kāi)研究：京津冀高等教育結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀如何？京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)程度如何？如何調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)揮高等教育在京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中的支撐和引領(lǐng)作用？

二、文獻(xiàn)回顧

高等教育結(jié)構(gòu)是指“高等教育系統(tǒng)內(nèi)部諸要素(單位、部分、子系統(tǒng)等)相互依存、相互作用的關(guān)聯(lián)方式(或組合方式)”[3]，按范圍廣狹可將其劃分為宏觀結(jié)構(gòu)和微觀結(jié)構(gòu)。宏觀結(jié)構(gòu)包括層次結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、科類結(jié)構(gòu)等；微觀結(jié)構(gòu)包括課程結(jié)構(gòu)、教材結(jié)構(gòu)、師資結(jié)構(gòu)等，本研究主要關(guān)注宏觀高等教育結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指“各產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中形成的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系以及由此表現(xiàn)出來(lái)的一些比例關(guān)系”[4]。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后，高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系日益密切，高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系成為高等教育領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。

在國(guó)外，高等教育系統(tǒng)構(gòu)成，更準(zhǔn)確地說(shuō)，國(guó)家高等教育系統(tǒng)的形態(tài)與大小是過(guò)去幾十年發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育政策研究的重要課題。學(xué)者們高度關(guān)注宏觀層面的高等教育體制結(jié)構(gòu)。如伯頓·R.克拉克(Burton R. Clark)用系統(tǒng)論研究范式提出教育結(jié)構(gòu)主要包括部類、層次、部門、等級(jí)結(jié)構(gòu)等元素的多元化思想[5]；Kyvil認(rèn)為，高校擴(kuò)招是導(dǎo)致高等教育結(jié)構(gòu)變化和高等教育多元化最強(qiáng)有力的因素[6]；Hladchenko等人將烏克蘭高等教育系統(tǒng)改革稱為“不完整的結(jié)構(gòu)改革之旅”[7]。此外，有學(xué)者基于勞動(dòng)力市場(chǎng)分析高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，如Bicerli指出高等教育與產(chǎn)業(yè)部門、區(qū)域發(fā)展及勞動(dòng)力市場(chǎng)存在內(nèi)生性聯(lián)系，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求更敏感的高等教育系統(tǒng)有利于個(gè)人和國(guó)家發(fā)展[8]。

在國(guó)內(nèi)，學(xué)者們多以人力資本結(jié)構(gòu)或就業(yè)結(jié)構(gòu)為中介探討高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動(dòng)規(guī)律，并通過(guò)構(gòu)建數(shù)理模型分析二者關(guān)系或?qū)ζ鋮f(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)。如閔維方等人指出，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有力保證，能從根本上緩解大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題[9]；馬力等人基于MRW模型驗(yàn)證“高等教育結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)”的邏輯關(guān)系，并通過(guò)回歸分析檢驗(yàn)三者之間的實(shí)際相互關(guān)系[10]。同時(shí)，有學(xué)者從層次、布局、學(xué)科等角度研究高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，如劉志林指出，我國(guó)高等教育層級(jí)結(jié)構(gòu)重心偏低，高層次人才培養(yǎng)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求[11]；李碩豪等人指出，導(dǎo)致高等教育布局結(jié)構(gòu)內(nèi)部失衡的重要原因是：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在差異和高等教育資源分配體制的諸多弊端[12]；王頂明等人研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)研究生教育學(xué)科結(jié)構(gòu)無(wú)法有效回應(yīng)社會(huì)需求，表現(xiàn)為學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，碩士、博士研究生教育兩個(gè)層次的學(xué)科結(jié)構(gòu)趨同，現(xiàn)有學(xué)科結(jié)構(gòu)沒(méi)有給新興學(xué)科、交叉學(xué)科預(yù)留充足空間，無(wú)法靈活對(duì)接未來(lái)產(chǎn)業(yè)變化[13]。此外，有學(xué)者關(guān)注區(qū)域高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，如甘雨薇對(duì)長(zhǎng)株潭城市群高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度進(jìn)行研究[14]；孔海東等人基于SVAR模型的脈沖響應(yīng)與方差分解分析，研究河北省1985-2016年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和學(xué)科創(chuàng)新體系之間的動(dòng)態(tài)響應(yīng)關(guān)系[15]。

通過(guò)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，國(guó)外相關(guān)研究起步較早，理論性較強(qiáng)，研究視角較寬，但針對(duì)某一特定區(qū)域高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的專門研究較少；國(guó)內(nèi)相關(guān)研究主要集中在國(guó)家、省域?qū)用?，大多通過(guò)構(gòu)建數(shù)理模型分析高等教育層次結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系或?qū)ζ鋮f(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)，而針對(duì)典型區(qū)域高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的研究仍較欠缺。本研究嘗試運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)模型，對(duì)京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度及其時(shí)空演化特征進(jìn)行分析，并提出推動(dòng)京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議，以期對(duì)實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展有所裨益。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)指標(biāo)選取

本研究根據(jù)高等教育結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念，借鑒以往相關(guān)研究，且遵循代表性、精簡(jiǎn)性、數(shù)據(jù)可獲得性等原則，從層次、區(qū)域、科類3個(gè)要素層、13個(gè)觀測(cè)點(diǎn)構(gòu)建京津冀高等教育結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從效益、效率、升級(jí)3個(gè)要素層、13個(gè)觀測(cè)點(diǎn)構(gòu)建京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(如表1所示)。

表1 京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系②

在高等教育結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，高等教育層次結(jié)構(gòu)劃分為研究生教育、本科教育和?？平逃?個(gè)層次，選取5個(gè)指標(biāo)。其中，研本比=研究生招生數(shù)/本科招生數(shù)；專本比=?？普猩鷶?shù)/本科招生數(shù)。高等教育區(qū)域結(jié)構(gòu)主要是指高校、教師、學(xué)生在不同地區(qū)的分布，選取5個(gè)指標(biāo)。高等教育科類結(jié)構(gòu)是指不同學(xué)科領(lǐng)域高等教育的構(gòu)成狀態(tài)，選取3個(gè)指標(biāo)。學(xué)科作為大學(xué)的細(xì)胞，與產(chǎn)業(yè)存在高度對(duì)應(yīng)關(guān)系。就本科及以上層次學(xué)科門類來(lái)看，農(nóng)學(xué)主要對(duì)應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)，理學(xué)、工學(xué)主要對(duì)應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)，其他學(xué)科主要對(duì)應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)；就高職專業(yè)大類來(lái)看，農(nóng)林牧副漁大類主要對(duì)應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)，土木建筑大類、水利大類、裝備制造大類等主要對(duì)應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)，電子信息大類、交通運(yùn)輸大類、旅游大類等主要對(duì)應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)。

(二)數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

本研究時(shí)間跨度為2008年至2017年，③指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《北京教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)概況》《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》《天津統(tǒng)計(jì)年鑒》《天津教育年鑒》《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》等。為消除量綱影響，運(yùn)用極值法對(duì)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)做標(biāo)準(zhǔn)化處理；為排除主觀因素引起的評(píng)價(jià)誤差，利用變異系數(shù)法確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。計(jì)算公式為：

(1)

(2)

(三)模型構(gòu)建

耦合最初是物理學(xué)中的概念，現(xiàn)常用來(lái)指“兩個(gè)或兩個(gè)以上系統(tǒng)之間相互作用的關(guān)系”[16]。本研究借鑒物理學(xué)中的容量耦合系數(shù)模型，構(gòu)建京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)模型：

(3)

協(xié)調(diào)度C能夠反映兩個(gè)系統(tǒng)相互作用的程度，但不能反映系統(tǒng)之間的綜合效益和整體發(fā)展水平，無(wú)法識(shí)別“偽協(xié)調(diào)”——兩個(gè)系統(tǒng)發(fā)展水平均較低，但帶來(lái)較高協(xié)調(diào)度。因此，本研究引入耦合協(xié)調(diào)度，以揭示京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)程度和發(fā)展水平的高低，計(jì)算公式為：

(4)

式(4)中，T為綜合發(fā)展度，T=αU(X)+βU(Y)，D為耦合協(xié)調(diào)度，α和β為待定參數(shù)，分別表示京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的權(quán)重，α+β=1，考慮到二者在耦合系統(tǒng)中同等重要，本研究令α=β=0.5。在借鑒以往相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，本研究根據(jù)D的取值，將京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)度劃分為10個(gè)等級(jí)(如表2所示)。

表2 耦合協(xié)調(diào)度判別標(biāo)準(zhǔn)及等級(jí)劃分

四、實(shí)證分析

(一)京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展比較

根據(jù)公式(1)和(2)，筆者對(duì)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理并計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重(如表1所示)?；诖?，得出京津冀高等教育結(jié)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)值U(X)與京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)值U(Y)(如表3所示)，并繪制綜合評(píng)價(jià)值變化趨勢(shì)圖(如圖1所示)，研究結(jié)果如下。

表3 京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)值(2008-2017年)

圖1 京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)值變化趨勢(shì)圖(2008-2017年)

從高等教育結(jié)構(gòu)來(lái)看，北京作為全國(guó)高等教育中心，擁有豐富的優(yōu)質(zhì)高等教育資源，高等教育發(fā)展水平遙遙領(lǐng)先于天津、河北，研究期內(nèi)U(X)基本保持在0.8-0.9，并逐年平穩(wěn)遞增。天津高等教育發(fā)展水平介于北京、河北之間，U(X)穩(wěn)定在0.45左右，但近年來(lái)高等教育發(fā)展速度相對(duì)緩慢，U(X)呈現(xiàn)輕微下滑趨勢(shì)，經(jīng)檢視是因?yàn)槭苊咳f(wàn)人口高校專任教師數(shù)、每萬(wàn)人口?？圃谛Ｉ鷶?shù)、每萬(wàn)人口高校數(shù)等指標(biāo)數(shù)值下降的影響，如2008年天津每萬(wàn)人口專科在校生數(shù)為124人，2017年下降為111人，說(shuō)明天津高等教育布局結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。河北高等教育發(fā)展水平較低，雖然U(X)在研究期內(nèi)有所增加，但始終不足0.16，經(jīng)檢視河北高等教育層次結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和科類結(jié)構(gòu)都處在較低水平。河北作為人口大省，研究期內(nèi)接受高等教育的總?cè)藬?shù)不斷增加，但以每萬(wàn)人口來(lái)計(jì)算，高等教育規(guī)模遠(yuǎn)落后于北京、天津，如河北歷年每萬(wàn)人口研究生招生數(shù)約為北京的1/23、天津的1/7。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，北京第三產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)比較協(xié)調(diào)，研究期內(nèi)U(Y)持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，如第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重由2008年的72.43%上升至2017年的80.63%。天津以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，第二、第三產(chǎn)業(yè)并行發(fā)展，經(jīng)檢視研究期內(nèi)天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到第一、第三產(chǎn)業(yè)“高就業(yè)-低產(chǎn)出”以及第二產(chǎn)業(yè)“低就業(yè)-高產(chǎn)出”的極大限制，2013年后U(Y)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩。河北以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)和支撐，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，研究期內(nèi)U(Y)不斷上升，但仍與北京、天津相距甚遠(yuǎn)。經(jīng)檢視河北第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重及第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人員比重遠(yuǎn)大于北京、天津，如2017年河北第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重為9.20%，高出全國(guó)7.46%的平均水平，北京、天津分別為0.43%，0.91%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度來(lái)看，河北第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員嚴(yán)重過(guò)剩，第二、第三產(chǎn)業(yè)尤其是第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力吸納能力不足。

從高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較來(lái)看，研究期內(nèi)北京U(X)一直大于U(Y)，高等教育發(fā)展水平超前于產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。天津、河北除個(gè)別年份外，研究期內(nèi)U(X)小于U(Y)，高等教育發(fā)展滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。換言之，高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用小于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)高等教育的支撐作用。此外，由圖1可見(jiàn)，研究期內(nèi)北京|U(X)-U(Y)|持續(xù)下降，說(shuō)明高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向同步發(fā)展；天津|U(X)-U(Y)|呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)，2016年達(dá)到峰值后急速下降，這是2017年天津U(X)增長(zhǎng)、U(Y)降低共同作用的結(jié)果；河北|U(X)-U(Y)|不斷增長(zhǎng)，說(shuō)明高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展差距拉大。

(二)京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)測(cè)度

筆者運(yùn)用SPSS26.0計(jì)算得出京津冀高等教育結(jié)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)值U(X)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)值U(Y)的Pearson相關(guān)系數(shù)為0.854(p=0.00<0.1)，可見(jiàn)京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著正相關(guān)，說(shuō)明二者具有協(xié)調(diào)互動(dòng)的耦合關(guān)系。根據(jù)公式(3)和(4)，得出京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)度C和耦合協(xié)調(diào)度D(如表4所示)并繪制耦合協(xié)調(diào)度變化趨勢(shì)圖(如圖2所示)，研究結(jié)果如下。

圖2 京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)度變化趨勢(shì)圖(2008-2017年)

由表4和圖2可以看出，研究期內(nèi)北京D值一直處在較高水平并平穩(wěn)遞增，取值范圍為0.759-0.914，協(xié)調(diào)等級(jí)由2008-2010年的中度協(xié)調(diào)，上升到2011-2016年的高度協(xié)調(diào)，再到2017年的優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)，說(shuō)明北京高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)系統(tǒng)逐漸進(jìn)入有序發(fā)展階段。天津D值介于北京、河北之間，取值范圍為0.653-0.707，以2014年為拐點(diǎn)，呈現(xiàn)小幅度先減后增的U型趨勢(shì)，協(xié)調(diào)等級(jí)由2008-2009年的中度協(xié)調(diào)降低為2010-2017年的低度協(xié)調(diào)，說(shuō)明天津高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)系統(tǒng)相互磨合、相互影響且程度不斷加深。2008-2017年河北高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處在失調(diào)狀態(tài)，D值介于0.291-0.372，呈現(xiàn)小幅度M型波動(dòng)趨勢(shì)，但始終處在較低水平?？傮w而言，京津冀三地高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)程度存在顯著差異。究其原因，行政區(qū)劃壁壘、體制機(jī)制障礙等剛性約束導(dǎo)致京津冀三地高等教育結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。

從高等教育結(jié)構(gòu)來(lái)看，京津冀高等教育層次結(jié)構(gòu)不夠合理、布局結(jié)構(gòu)不夠均衡、科類結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)。就高等教育層次結(jié)構(gòu)而言，京津冀三地本科招生數(shù)都占各地區(qū)高校招生總數(shù)的五成左右，本科人才培養(yǎng)存在重合；北京研究生招生規(guī)模龐大并逐年遞增，?？普猩^少，研本百分比由2008年的51.54%提高為2017年的81.51%，專本百分比由2008年的37.29%下降為2017年的17.39%；天津高職教育比較發(fā)達(dá)，研究生招生相對(duì)較少，平均專本百分比、研本百分比分別為68.07%，21.59%；河北研究生教育比較落后，平均研本百分比僅為7.84%，?？普猩?guī)模偏大，2008-2013年?？普猩鷶?shù)占河北高校招生總數(shù)的比重超過(guò)50%。就高等教育布局結(jié)構(gòu)而言，在京津冀區(qū)域內(nèi)部，約75%的研究生教育集中在北京；約65%的?？粕逃性诤颖保惶旖蚋叩冉逃?guī)模較小，高校在校生數(shù)僅占京津冀高校在校生總數(shù)的兩成左右；北京集聚大量高水平大學(xué)，擁有“雙一流”建設(shè)高校34所，天津、河北分別為5所、1所。就高等教育科類結(jié)構(gòu)而言，經(jīng)檢視三大產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)學(xué)科畢業(yè)生數(shù)與京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠匹配。如2017年北京三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比例約為1∶4∶21，三大產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)學(xué)科畢業(yè)生數(shù)比例約為1∶21∶31，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分別為0.035，-0.035，0.001，說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)學(xué)科畢業(yè)生存在供大于求的可能。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯梯次分布，三地處在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，河北與北京、天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在“斷崖式”落差。1994年，北京第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展格局由“二三一”逐步演變?yōu)椤叭弧?，研究期?nèi)北京已進(jìn)入后工業(yè)化階段，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重超過(guò)75%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù)超過(guò)20%。天津處在工業(yè)化中后期階段，以加工制造業(yè)和港口服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，2014年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展格局由“二三一”初步提升為“三二一”，但天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與其環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的地位仍有差距，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步升級(jí)與轉(zhuǎn)型。河北是京津冀區(qū)域的經(jīng)濟(jì)“洼地”，處在工業(yè)化中期階段，以資源密集型的農(nóng)業(yè)和重化工業(yè)為主導(dǎo)，研究期內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成就，如GDP年均增長(zhǎng)率達(dá)8.73%、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)率達(dá)7.18%，但一直保持“二三一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于京津冀一體化進(jìn)程，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，如河北第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)率為4.81%，低于北京的9.05%、天津的7.47%。經(jīng)檢視政治、經(jīng)濟(jì)、教育等諸多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，使得北京具有巨大的“虹吸效應(yīng)”，河北諸多的自然資源、資金、人才等資源自覺(jué)或不自覺(jué)地向北京靠攏，這在增強(qiáng)北京增長(zhǎng)極發(fā)展能力的同時(shí)，也導(dǎo)致北京的“大城市病”越來(lái)越嚴(yán)重，河北與北京、天津的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷擴(kuò)大[17]，如河北與北京人均GDP差值由2008年的41 505元增加到2017年的83 607元。

五、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

本研究以京津冀為研究單元，從高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展比較、高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)測(cè)度兩個(gè)維度，分析京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r以及兩個(gè)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)程度。研究發(fā)現(xiàn)，無(wú)論在時(shí)間序列上，還是在空間分布上，京津冀三地高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都存在顯著差異。

在時(shí)間序列上，京津冀高等教育結(jié)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)值U(X)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)值U(Y)以及高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)度D值上下波動(dòng)趨勢(shì)不同。在研究期內(nèi)，北京U(X)，U(Y)穩(wěn)步上升，U(Y)同比增幅大于U(X)，發(fā)展類型逐漸從超前型趨向同步型；D值呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)等級(jí)發(fā)展趨勢(shì)為“中度協(xié)調(diào)→高度協(xié)調(diào)→優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)”。天津U(X)穩(wěn)中略降，U(Y)不斷增長(zhǎng)，發(fā)展類型由同步型轉(zhuǎn)變?yōu)闇笮?；D值呈現(xiàn)小幅度先降后升態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)等級(jí)發(fā)展趨勢(shì)為“中度協(xié)調(diào)→低度協(xié)調(diào)”。河北U(X)，U(Y)逐年平穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展類型基本為滯后型；D值波動(dòng)上升，協(xié)調(diào)等級(jí)發(fā)展趨勢(shì)為“中度失調(diào)→低度失調(diào)”。

在空間分布上，京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平、耦合協(xié)調(diào)程度存在嚴(yán)重三極分化。筆者分別對(duì)京津冀高等教育結(jié)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)值U(X)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)值U(Y)以及高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)度D值進(jìn)行K-Means聚類分析，將其劃分為I(高)、II(中)、III(低)三類。就U(X)看，聚類中心值為0.824，0.466，0.133，研究期內(nèi)北京為I類、天津?yàn)镮I類、河北為III類；就U(Y)看，聚類中心值為0.719，0.573，0.224，2012-2016年北京、天津?yàn)镮類，2008-2011年北京、天津?yàn)镮I類，河北始終為III類；就D值看，聚類中心值為0.846，0.687，0.344，研究期內(nèi)北京為I類、天津?yàn)镮I類、河北為III類?？傮w上，2008-2017年北京處在“I類發(fā)展水平-I類協(xié)調(diào)”階段，天津處在“II類發(fā)展水平-II類協(xié)調(diào)”階段，河北處在“III類發(fā)展水平-III類協(xié)調(diào)”階段。

(二)建議

基于以上研究結(jié)果，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略使命，本研究提出如下建議，以縮小京津冀三地發(fā)展鴻溝，促進(jìn)京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良性互動(dòng)、互惠共生。

第一，堅(jiān)持習(xí)近平的系統(tǒng)思維，建立京津冀高等教育集群。系統(tǒng)是物質(zhì)的普遍存在形式，正如恩格斯所言：“我們所面對(duì)的整個(gè)自然界形成一個(gè)體系，即各種物種相互聯(lián)系的總體?！盵18]習(xí)近平的系統(tǒng)思維是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義視野中重要的思想方法、工作方法。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群理論，為尋求最大生產(chǎn)效益，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素會(huì)自動(dòng)遠(yuǎn)離單打獨(dú)斗的企業(yè)，向產(chǎn)業(yè)集群集聚，集群內(nèi)的企業(yè)會(huì)形成互助關(guān)系，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)帶動(dòng)弱勢(shì)企業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)集群因地緣而集中，強(qiáng)調(diào)本地參與，地域、文化和制度的相似性能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更密切的關(guān)系、更及時(shí)的信息、更強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力以及其他遠(yuǎn)距離情況無(wú)法獲得的優(yōu)勢(shì)[19]。京津冀區(qū)域地域相連、文化相近、歷史淵源深厚，雖然擁有豐富的高等教育資源，分布卻嚴(yán)重失衡，具備建立高等教育集群的可行性和必要性。

因此，要引用習(xí)近平的系統(tǒng)思維，以政府為推手、以高校為主體，破除行政區(qū)劃壁壘、體制機(jī)制障礙等剛性約束，打造合理有效的高等教育合作平臺(tái)，加快落實(shí)《京津冀教育協(xié)同發(fā)展“十三五”專項(xiàng)工作計(jì)劃》《京津冀教育對(duì)口幫扶項(xiàng)目》《推進(jìn)京津冀教育協(xié)同發(fā)展備忘錄》《京津冀教育協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》等規(guī)劃方案，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)不同層次和水平的高校通過(guò)課程互選、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘、合作培養(yǎng)人才、共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)學(xué)科、共同科研攻關(guān)等多元方式建立深層聯(lián)系、共享優(yōu)質(zhì)資源，形成“1+1+1>3”的集群效應(yīng)。特別地，要抓住“雙一流”建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)等歷史發(fā)展機(jī)遇，整合優(yōu)化區(qū)域高等教育資源，加大政策支持和經(jīng)費(fèi)投入，補(bǔ)齊河北高等教育短板，推動(dòng)區(qū)域高等教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，提高區(qū)域高等教育競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，牢牢立足地區(qū)功能定位，促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移?！毒┙蚣絽f(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》將交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移列為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略三大重點(diǎn)突破領(lǐng)域。其中，產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移作為京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)體內(nèi)容和關(guān)鍵支撐，絕非車間、生產(chǎn)線簡(jiǎn)單的“一搬了之”，要立足京津冀三地的比較優(yōu)勢(shì)和功能定位，讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的良機(jī)。在功能定位上，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》堅(jiān)持京津冀一盤(pán)棋，將北京定位為“全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心”，天津定位為“全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)、改革開(kāi)放先行區(qū)”，河北定位為“全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”。

根據(jù)功能定位，北京應(yīng)“去功能化”，放棄“大而全”的經(jīng)濟(jì)體系，將相對(duì)低端、低附加值、低輻射的產(chǎn)業(yè)疏解至天津和河北，充分依托科技和人才資源優(yōu)勢(shì)，打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。天津應(yīng)“去加工化”，充分發(fā)揮港口、制造業(yè)、人才等優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)“全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地”定位建設(shè)，擔(dān)當(dāng)“中國(guó)制造2025”領(lǐng)頭軍。河北應(yīng)“去重型化”，立足良好的農(nóng)業(yè)和重工業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、與天津高端制造業(yè)相配套的制造業(yè)以及與北京高端服務(wù)業(yè)相配套的中低端服務(wù)業(yè)”[20]，抓好雄安新區(qū)建設(shè)的契機(jī)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第三，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)人才需求，推動(dòng)京津冀高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！肮┙o與需求是經(jīng)濟(jì)分析中不可拆分的一對(duì)，分割兩者如同分隔電池的正負(fù)極一樣荒唐?！盵21]從供需關(guān)系角度看，高等教育的人才培養(yǎng)為供給，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才吸納為需求，高等教育人才供給必須適應(yīng)產(chǎn)業(yè)人才需求，這是社會(huì)需求邏輯和高等教育發(fā)展規(guī)律的必然結(jié)果。如上文所述，目前京津冀高等教育結(jié)構(gòu)仍存在層次結(jié)構(gòu)不夠合理、布局結(jié)構(gòu)不夠均衡、科類結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)等問(wèn)題，嚴(yán)重制約京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與轉(zhuǎn)型。

為充分發(fā)揮京津冀高等教育資源極為豐富的顯著優(yōu)勢(shì)，亟需推動(dòng)高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“實(shí)現(xiàn)高等教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、質(zhì)量的提高、辦學(xué)效益的提升及創(chuàng)新動(dòng)力的增強(qiáng)”[22]，促進(jìn)人才供給側(cè)與需求側(cè)的動(dòng)態(tài)平衡與匹配。一方面，由國(guó)家和京津冀三地的教育、統(tǒng)計(jì)等職能部門聯(lián)合建立“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才存量、人口流動(dòng)等方面的大數(shù)據(jù)庫(kù)”[23]，建立人才預(yù)測(cè)、預(yù)警與儲(chǔ)蓄機(jī)制，為三地調(diào)整優(yōu)化高等教育層次結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、科類結(jié)構(gòu)提供科學(xué)指導(dǎo)；另一方面，在立足全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎整體定位的基礎(chǔ)上，充分借鑒美國(guó)硅谷、128公路高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶以及日本筑波科學(xué)城、德國(guó)阿德勒斯霍夫高科技產(chǎn)業(yè)園等世界著名區(qū)域知識(shí)創(chuàng)新中心的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的廣度與深度，推動(dòng)京津冀教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接。

加拿大著名教育家邁克爾·富蘭(Michael Fullan)曾說(shuō)，“那些致力于教育改革的人，就是那些致力于社會(huì)發(fā)展的人；那些致力于社會(huì)發(fā)展的人，就是那些致力于社會(huì)進(jìn)步的人?！盵24]不可否認(rèn)，在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)模型研究京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。然而，由于受到諸多主客觀條件的限制，本研究仍存在種種局限。京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是兩個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，二者之間的互動(dòng)關(guān)系極為復(fù)雜且具有時(shí)滯性，本研究受制于指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取，僅基于2008-2017年的面板數(shù)據(jù)從耦合協(xié)調(diào)角度對(duì)其進(jìn)行初步探討，缺少實(shí)地考察資料，評(píng)價(jià)指標(biāo)和研究模型仍需進(jìn)一步完善，對(duì)京津冀高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響因素、作用機(jī)理和發(fā)展趨勢(shì)的探討有待進(jìn)一步深化。

[注釋]

①數(shù)據(jù)來(lái)源于北京市教育委員會(huì)、天津市教育委員會(huì)及相應(yīng)高校發(fā)布的2018年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。

②在本研究中，高等教育結(jié)構(gòu)各評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍為普通高校，不包含軍事院校；本科及以上層次高等教育學(xué)科包括除軍事學(xué)外的哲學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)等12個(gè)門類。

③目前，我國(guó)地方統(tǒng)計(jì)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)、地方統(tǒng)計(jì)與地方統(tǒng)計(jì)尚未完全接軌，不同統(tǒng)計(jì)年鑒在指標(biāo)設(shè)置和統(tǒng)計(jì)口徑上存在差異，并且統(tǒng)計(jì)年鑒的編印和出版時(shí)間也不同步。在筆者構(gòu)建的京津冀高等教育結(jié)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，個(gè)別重要指標(biāo)的數(shù)值更新較緩慢，筆者僅能獲得截至2017年的數(shù)值。因此，本研究的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2008-2017年。針對(duì)這一研究主題，筆者會(huì)持續(xù)關(guān)注。