黃禮勇 公維同
1月9日閉幕的金山區(qū)七屆人大一次會議表決通過了《關(guān)于金山區(qū)2022年實事項目的決議》,針對區(qū)政府提出的涉及住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、教育設(shè)施、交通出行、農(nóng)村人居、養(yǎng)老、體育等領(lǐng)域共計12項候選實事項目,經(jīng)全體代表投票表決最終確定10項為今年政府實事項目,充分體現(xiàn)了人民群眾的意愿。
根據(jù)此前通過的《金山區(qū)人大常委會關(guān)于實事項目人大代表票決制的實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法(試行)》),2021年10月以來,區(qū)政府按照受益面廣、普惠度高、社會效益好且能確保在當(dāng)年度完成的原則,通過廣泛征集、聽取意見、研究論證,形成了金山區(qū)2022年候選實事項目計劃,年底前經(jīng)過有關(guān)工作程序后,提出候選實事項目12項,并形成《金山區(qū)2022年候選實事項目相關(guān)情況的報告》,連同《金山區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議實事項目票決辦法(草案)》(以下簡稱《票決辦法》),經(jīng)大會主席團第一次會議表決通過后,將候選實事項目提交大會各代表團審議和票決,各代表團審議實事項目時安排政府相關(guān)部門負責(zé)人列席接受代表的詢問并作出說明,采取各代表團會議上組織代表采用無記名投票,實行一人一票、一次發(fā)票、一次投票的方式,按照20%左右的差額比例進行票決。各代表團在規(guī)定時間將代表所投表決票移交大會秘書處統(tǒng)一計票,將得贊成票半數(shù)以上的候選項目從高至低依次排序確定項目。票決結(jié)果形成后,大會主席團會議聽取和審議各代表團討論候選實事項目和票決結(jié)果的報告,審議關(guān)于金山區(qū)2022年實事項目的決議(草案),并在大會閉幕會的全體會議上由全體代表表決通過該決議。
金山區(qū)政府提交區(qū)七屆人大一次會議票決的2022年12項候選實事項目預(yù)計總投資10.3億元,當(dāng)年度計劃投資4.49億元。經(jīng)過區(qū)人大代表按照《實施辦法(試行)》和《票決辦法》進行差額投票,最終確定了金山區(qū)第二實驗小學(xué)南校區(qū)拆除重建項目、農(nóng)村人居環(huán)境村容村貌優(yōu)化提升項目等10項實事項目。
區(qū)七屆人大代表范本石說:“作為一名區(qū)人大代表,我選這些項目基于三方面的考慮:一個是涉及面比較廣的,二是老百姓長期關(guān)注聚焦的,三是涉及農(nóng)村的。我個人比較關(guān)注住宅修繕、電梯加裝、農(nóng)村道路建設(shè)、第二實驗小學(xué)南校區(qū)拆除重建等項目?!苯饛|代表表示,實事項目人大代表票決制體現(xiàn)了“民有所呼,我有所應(yīng)”的人大宗旨,實行過程中聚焦民生,投票過程中反映民意,最終實現(xiàn)普惠,通過實現(xiàn)全過程參與,能讓實事項目更好地為老百姓破解熱切關(guān)注的問題。
代表們認為,金山區(qū)人民政府2022年候選實事項目順應(yīng)民意、體現(xiàn)民聲,具有較強的針對性、普惠性與可操作性;票決產(chǎn)生的實事項目更加體現(xiàn)了問計于民、問需于民、問效于民,更加體現(xiàn)了全過程公開透明和更好發(fā)揮社會效益。實事項目人大代表票決制是對發(fā)展全過程人民民主的不斷深化和重要實踐,實事項目從征集候選項目到人大代表票決、人大跟蹤監(jiān)督、效果報告評估的過程,充分體現(xiàn)了區(qū)人大常委會和區(qū)人民政府為民辦實事、辦好事的信心與決心。
根據(jù)《實施辦法(試行)》,今后每年度召開的金山區(qū)人民代表大會均將組織區(qū)人大代表票決產(chǎn)生當(dāng)年度區(qū)實事項目,由政府組織實施。同時,區(qū)政府在實施年度實事項目過程中,區(qū)人大常委會將組織代表視察實事項目建設(shè)情況,聽取區(qū)政府關(guān)于實事項目實施情況的報告,同時可授權(quán)區(qū)人大相關(guān)代表組對屬地實事項目實施情況進行監(jiān)督,必要時區(qū)人大常委會組織人大代表進行專項監(jiān)督;每年的實事項目完成后,區(qū)人大常委會組織人大代表開展視察和評議,并將評議結(jié)果反饋區(qū)政府;區(qū)政府每年向區(qū)人民代表大會書面報告上一年度實事項目建設(shè)完成情況。