劉正東

2021年12月9日，我被邀請(qǐng)與長(zhǎng)寧區(qū)新一屆區(qū)人大代表交流履職體會(huì)。我的履職經(jīng)驗(yàn)是“勤于履職是基礎(chǔ)、敢于履職是本色、善于履職是境界”。

2007年我在第十二屆市人大代表的履職總結(jié)中，介紹了自己的體會(huì)：一切以代表履職為優(yōu)先，像海綿吸水一樣熟悉“一府兩院”工作情況，實(shí)際上就是勤于履職，以“專職代表”的態(tài)度當(dāng)好“兼職代表”。2012年，我在第十三屆市人大代表的履職總結(jié)中，重點(diǎn)談了自己的“四個(gè)意識(shí)”，其中主要是敢于履職，初生牛犢不怕虎，充分發(fā)揮法律專業(yè)、律師職業(yè)優(yōu)勢(shì)，以“專業(yè)代表”的精神當(dāng)好“民間代表”。特別讓我自豪的是，此屆任期中本市私車額度拍賣款收支情況的公開(kāi)、本市土地使用權(quán)出讓金收支情況的公開(kāi)、本市商品住宅維修基金籌集使用和保值增值情況的公開(kāi)，均與我作為市人大代表的建議和呼吁有關(guān)。2017年，我在第十四屆市人大代表的履職總結(jié)中，重點(diǎn)談了參加人大活動(dòng)“數(shù)量與質(zhì)量”、提交代表建議“多與精”的關(guān)系，由于當(dāng)時(shí)還兼任了長(zhǎng)寧區(qū)第十五屆人大常委會(huì)委員，作為老代表的我深入思考和實(shí)踐如何善于履職，“老代表”爭(zhēng)取煥發(fā)“新激情”。本屆代表履職中我開(kāi)始更多地深度參與市人大的有關(guān)系列監(jiān)督調(diào)研活動(dòng)、更多地參與“四本預(yù)算”的監(jiān)督、更多地參與立法活動(dòng)，力求處理好經(jīng)濟(jì)和民生問(wèn)題中“點(diǎn)與面”、促進(jìn)公平司法和公正執(zhí)法中“個(gè)案與類案”的關(guān)系，“小委員”爭(zhēng)取發(fā)揮“大作用”。2019年我領(lǐng)銜提交的《關(guān)于制訂〈上海市鐵路安全管理規(guī)定（暫定名）〉并運(yùn)用長(zhǎng)三角地區(qū)人大工作協(xié)作機(jī)制推動(dòng)鐵路安全協(xié)同立法的議案》被市十五屆人大二次會(huì)議主席團(tuán)確定為“1號(hào)議案”。我集中有限精力專注于本市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方面，四年來(lái)已提交相關(guān)書(shū)面建議十五件，其中《關(guān)于在“實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境改革新突破”中切實(shí)保障企業(yè)登記自主權(quán)的意見(jiàn)》對(duì)本市商事登記制度的改革完善產(chǎn)生了積極影響。結(jié)合自己的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型以及世界銀行的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估，我同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)“退出難” “破產(chǎn)難”的解決，已提交有關(guān)“辦理破產(chǎn)”方面的書(shū)面建議十件，其中《關(guān)于對(duì)“危困企業(yè)”及時(shí)進(jìn)行“破產(chǎn)拯救”以助推本市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》受到了市人大、市高院的高度重視，今年市“兩會(huì)”上準(zhǔn)備再提交相關(guān)建議三件。

凡是過(guò)往皆為序章。2022又將是不平凡的一年。我將不負(fù)韶華、不負(fù)新時(shí)代、不負(fù)代表責(zé)任，充分利用好代表這個(gè)平臺(tái)，繼續(xù)履行好本屆市人大代表的最后一年職責(zé)，為中國(guó)特色社會(huì)主義民主與法治，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，為上海的法治社會(huì)、法治政府建設(shè)，為市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的上海營(yíng)商環(huán)境努力貢獻(xiàn)自己的綿薄之力！