2021年，為了深入推進(jìn)“強(qiáng)省會(huì)”建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，濟(jì)南市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在民營(yíng)系統(tǒng)統(tǒng)籌依法決策、依法行政、依法管理等各項(xiàng)工作，在頂層設(shè)計(jì)和落實(shí)執(zhí)行方面探索出一套行之有效的工作清單。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行第一職責(zé)

主要領(lǐng)導(dǎo)把推進(jìn)法治建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年集體學(xué)法不少于2次。專(zhuān)題召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局法治建設(shè)工作會(huì)議，部署全年法治建設(shè)工作。制定出臺(tái)《市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局2021年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》，將工作任務(wù)分解到各個(gè)處室，確保全局依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)。

依法履職盡責(zé)，主動(dòng)接受監(jiān)督

積極開(kāi)展“精準(zhǔn)助民企千戶幫”活動(dòng)，堅(jiān)持有求必應(yīng)、無(wú)事不擾，不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。全面推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》，2021年主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息70余條，發(fā)布各類(lèi)惠企政策35條。積極主動(dòng)承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作，每月向司法部門(mén)報(bào)送行政應(yīng)訴數(shù)據(jù)。

提高政務(wù)水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

會(huì)同市委辦公廳牽頭起草了市委、市政府《關(guān)于加快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（濟(jì)發(fā)[2021]8號(hào)），聚焦“營(yíng)商環(huán)境、要素保障、體制機(jī)制”3個(gè)方面，提出8個(gè)部分、30條具體政策措施。認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，將條例作為民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治宣傳月活動(dòng)。

高標(biāo)準(zhǔn)打造“e惠企”一體化平臺(tái)，為民企提供全方位、智能化、一站式服務(wù)。打造“投資論道面對(duì)面”融資服務(wù)升級(jí)版，成立濟(jì)南民營(yíng)企業(yè)投融資聯(lián)盟。持續(xù)開(kāi)展“百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)培育”活動(dòng)，實(shí)行聯(lián)系服務(wù)、政策惠企、訴求解決、培訓(xùn)交流、融資支持和運(yùn)行監(jiān)測(cè)等6項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制，組織服務(wù)專(zhuān)員“一對(duì)一”開(kāi)展集中服務(wù)活動(dòng)。

落實(shí)惠企政策，推進(jìn)政策解讀

開(kāi)展“送政策進(jìn)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接”活動(dòng)，向新開(kāi)辦企業(yè)發(fā)放政策服務(wù)“大禮包”，采取惠企政策“云講堂”線上宣講方式為廣大民營(yíng)和中小企業(yè)解讀政策。開(kāi)展對(duì)民企“一對(duì)一”精準(zhǔn)送政策上門(mén)，“面對(duì)面”提供個(gè)性化服務(wù)。繼續(xù)梳理各級(jí)各部門(mén)出臺(tái)的政策性文件，形成惠企政策清單，匯編成《濟(jì)南市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策指引（2021版）》，今年以來(lái)共面向民營(yíng)企業(yè)免費(fèi)發(fā)放6000余冊(cè)，并通過(guò)微信小程序、愛(ài)濟(jì)南政策指引專(zhuān)欄廣泛推送。深入調(diào)查研究全市民營(yíng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)生的原因，撰寫(xiě)的《關(guān)于我市民營(yíng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析及對(duì)策建議》調(diào)研報(bào)告獲得2021年度全市法治研究課題優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。

推動(dòng)制度建設(shè)，規(guī)范工作程序

落實(shí)合法性審核制度，2021年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局需經(jīng)市政府法制機(jī)構(gòu)合法性審查并提請(qǐng)市政府審議規(guī)范性文件共1件，均經(jīng)局政策法規(guī)處和市司法局合法性審查。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查、公平性競(jìng)爭(zhēng)審查制度，做好市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室抽查工作。健全完善《規(guī)范性文件管理暫行辦法》《經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》等14項(xiàng)制度。

聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，推進(jìn)科學(xué)決策

購(gòu)買(mǎi)公共法律服務(wù)、聘任法律顧問(wèn)，為重大事項(xiàng)“把脈問(wèn)診”。實(shí)施合同合法性審查，共審查合同14個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，推動(dòng)建立健全依法行政決策機(jī)制，制定黨組、局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)清單。

落實(shí)省《企業(yè)家參與涉企政策制定實(shí)施辦法》，對(duì)《關(guān)于加快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行征求意見(jiàn)，向24個(gè)責(zé)任部門(mén)單位和部分民營(yíng)企業(yè)家征求意見(jiàn)建議60余條。

加強(qiáng)普法宣傳，營(yíng)造法治氛圍

把憲法法律和《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法規(guī)列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，年內(nèi)開(kāi)展局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法4次。邀請(qǐng)山東大學(xué)法學(xué)院教授、山東大學(xué)法治中國(guó)研究所研究員馮威教授，為機(jī)關(guān)干部講授《新時(shí)代法治新理念與領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維》。

發(fā)動(dòng)民營(yíng)系統(tǒng)參加憲法知識(shí)答題，組織全體干部學(xué)習(xí)《民法典》與《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》等法律知識(shí)，參加法律知識(shí)培訓(xùn)和考試。結(jié)合“百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)培育”工作，持續(xù)推進(jìn)民法典進(jìn)企業(yè)、掃黑除惡進(jìn)企業(yè)、安全生產(chǎn)法治宣傳活動(dòng)，組織開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳。圍繞國(guó)家憲法日、憲法宣傳周、法治宣傳教育月活動(dòng)要求，制定《活動(dòng)方案》，在局網(wǎng)站設(shè)立憲法宣傳周專(zhuān)欄，組織開(kāi)展憲法宣誓活動(dòng)。