鄧淇中,秦燕絲,何曉慧
(湖南科技大學(xué) 商學(xué)院,湖南 湘潭 411201)
推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。2020年11月14日,習(xí)近平在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出,“要使長江經(jīng)濟帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍”。近年來,長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展均取得歷史性進展。然而,長江經(jīng)濟帶仍面臨區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展效益不高、居民收入差距懸殊、生態(tài)環(huán)境保護成效不顯著等問題。這一系列社會和環(huán)境問題,預(yù)示著經(jīng)濟增長需向綠色化與包容性轉(zhuǎn)變。2012年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會首次提出了包容性綠色發(fā)展理念,其目的在于建立全球利益、包容性發(fā)展和綠色發(fā)展之間的密切聯(lián)系,聚焦經(jīng)濟、社會、環(huán)境之間的可持續(xù)發(fā)展。在聯(lián)合國公布2030年可持續(xù)發(fā)展目標后,包容性綠色發(fā)展逐漸成為多數(shù)國家實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展目標的戰(zhàn)略選擇。事實上,我國早在“十二五”規(guī)劃中就提出走包容性綠色發(fā)展之路的愿景。包容性綠色發(fā)展理念不僅是我國新發(fā)展理念中“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的綜合體現(xiàn),還把握了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力、源泉以及未來發(fā)展的內(nèi)涵,為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展目標提供了新的路徑方向[1-2]。在這一背景下,如何引導(dǎo)經(jīng)濟增長向包容性與綠色化轉(zhuǎn)型,從而進一步提高長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展水平,成為急需解決的重要問題。
從現(xiàn)有研究進展看,包容性綠色發(fā)展領(lǐng)域的研究主要集中在內(nèi)涵界定和量化評價兩方面。1)關(guān)于包容性綠色發(fā)展內(nèi)涵界定方面。多數(shù)學(xué)者從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)范疇定義包容性綠色發(fā)展,認為它是一種追求經(jīng)濟增長、生態(tài)環(huán)境和社會公平相互促進的可持續(xù)發(fā)展方式,主要強調(diào)經(jīng)濟增長必須同時具備對生態(tài)環(huán)境友好與社會包容性的特征[3-5];還有學(xué)者從福利經(jīng)濟學(xué)范疇界定包容性綠色發(fā)展,強調(diào)經(jīng)濟增長的目的在于提高當代人和子孫后代的社會福利,關(guān)注“人”在環(huán)境、經(jīng)濟與社會發(fā)展中的作用,尤其強調(diào)對窮人和弱勢群體的包容[6-8]。2)關(guān)于包容性綠色發(fā)展量化評價方面?,F(xiàn)有文獻對包容性綠色發(fā)展的量化評價成果較少,主要可以歸納為以下兩個方面:一是根據(jù)包容性綠色發(fā)展的內(nèi)涵和外延構(gòu)建評價體系,并采用不同評價方法對包容性綠色發(fā)展水平進行評價。如徐寶亮和鐘海燕[9]、王宇昕等[10]、吳武林和周小亮[11]基于包容性綠色發(fā)展的內(nèi)涵,選取經(jīng)濟發(fā)展、機會公平、民生福利、生態(tài)環(huán)境等不同維度構(gòu)建評價體系,分別采用因子分析法、熵權(quán)TOPSIS法、熵權(quán)法,對包容性綠色發(fā)展水平進行了綜合評價。二是基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法,從投入產(chǎn)出角度對包容性綠色發(fā)展的效率進行度量。如李政大和劉坤[12]、趙林等[13]構(gòu)建了不同包容性綠色效率投入產(chǎn)出體系,分別采用EBM(Epsilon-Based-Measure)模型、Super-SBM(Slacks-Based-Measure)模型對中國包容性綠色發(fā)展的效率進行了測度。
綜上所述,學(xué)術(shù)界對包容性綠色發(fā)展的相關(guān)研究成果為我們系統(tǒng)分析這一問題提供了重要參考,但仍有如下問題值得進一步探討。第一,鮮有文獻運用新發(fā)展理念,立足經(jīng)濟、社會和環(huán)境多維度構(gòu)建包容性綠色發(fā)展評價指標體系。第二,已有文獻暫未分區(qū)域探索各類導(dǎo)致長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展趨勢化和異質(zhì)性的關(guān)鍵因素,以及如何科學(xué)估算其影響因素、方向和大小等問題。第三,現(xiàn)有文獻中往往對指標選取存在一定主觀性,且其研究對象大多停留在全國、省級層面,忽略了包容性綠色發(fā)展水平在城市間的差異特征。鑒于此,本研究將長江經(jīng)濟帶108個城市作為研究對象,在充分挖掘包容性綠色發(fā)展內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,重構(gòu)長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展評價指標體系,通過多種統(tǒng)計與計量方法進行測度評價,并在時空雙重維度下,深入探究包容性綠色發(fā)展水平差異化特征及其影響機制,以期為實施長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展倡議,完成自身經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,并推進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展提供理論、實證、經(jīng)驗支持和策略參考。
包容性發(fā)展著重強調(diào)經(jīng)濟與社會層面之間的有序發(fā)展,要求經(jīng)濟持續(xù)增長的同時,關(guān)注社會公平、增進民生福祉[14];綠色發(fā)展則注重經(jīng)濟與環(huán)境層面之間的協(xié)調(diào)共生,要求在實現(xiàn)經(jīng)濟增長的同時,加強生態(tài)環(huán)境保護、提高資源利用效率[15]。而包容性綠色發(fā)展理念有機結(jié)合了這兩大發(fā)展觀點,它要求經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果既要體現(xiàn)經(jīng)濟個體平等參與、共享,又要強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護和資源效率提升[3]。由此可見,包容性綠色發(fā)展理念不僅要求經(jīng)濟增長水平、社會福利水平和生態(tài)環(huán)境水平的共同提升,更強調(diào)三者之間協(xié)調(diào)發(fā)展狀態(tài)的改善,這正反映了新發(fā)展格局下中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的新方向。同時,習(xí)近平強調(diào)長江經(jīng)濟帶發(fā)展要走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路,堅持“保護和發(fā)展協(xié)同推進”等原則,其目的在于強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系,以及發(fā)展過程中應(yīng)更注重經(jīng)濟成果的社會共享,最終形成經(jīng)濟、環(huán)境和社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展?;诖耍狙芯吭噲D從經(jīng)濟增長、社會福利、生態(tài)環(huán)境三個維度著手,構(gòu)建包容性綠色發(fā)展水平評價指標體系,并以三者之間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度來衡量長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展水平。
通過中國知網(wǎng)(CNKI)對“經(jīng)濟、社會、環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展”等主題進行檢索、閱讀和分析,選取具有代表性的期刊文獻,進行評價指標頻數(shù)統(tǒng)計,進而遴選成本研究的經(jīng)濟增長、社會福利、生態(tài)環(huán)境三個子系統(tǒng)統(tǒng)計指標①由于篇幅限制,評價指標體系構(gòu)成中頻次分析法的具體結(jié)果以及指標賦權(quán)方法未做展示,如有需要可向作者索取。。具體選取結(jié)果如下:
1)經(jīng)濟增長應(yīng)包括一定程度的經(jīng)濟規(guī)模、全面協(xié)調(diào)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及平等共享的經(jīng)濟效益。其中,經(jīng)濟規(guī)模反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)水平,采用地區(qū)國民生產(chǎn)總值等4個指標表征;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的根本條件,采用第二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比表征;經(jīng)濟效益是全社會投入產(chǎn)出的效率和結(jié)果,應(yīng)體現(xiàn)人人共享原則,采用人均地區(qū)生產(chǎn)總值等3個指標表征。
2)社會福利是“以人為本”理念的具體體現(xiàn),反映了包容性綠色發(fā)展的價值取向。本研究擬從文化教育、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障四個方面構(gòu)建社會福利子系統(tǒng),體現(xiàn)社會包容性水平。選取每萬人在校大學(xué)生人數(shù)、每百人公共圖書館藏書表征文化教育機會公平;醫(yī)院、衛(wèi)生院數(shù)等3個指標表征醫(yī)療衛(wèi)生機會公平;人均城市道路面積等3個指標表征基礎(chǔ)設(shè)施條件公平;失業(yè)保險參保人數(shù)等3個指標表征社會保障機會公平。
3)在環(huán)境容量、資源約束范圍內(nèi)的經(jīng)濟增長能有效促進包容性綠色發(fā)展進程。本研究依據(jù)PSR理論,從生態(tài)基礎(chǔ)(State)、生態(tài)壓力(Pressure)、生態(tài)響應(yīng)(Response)三個層面建立生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)(OECD)[16],以反映經(jīng)濟增長的綠色化水平。生態(tài)基礎(chǔ)呈現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的自然資源總量以及發(fā)展現(xiàn)狀,用人均綠地面積等3個指標表征;生態(tài)壓力表現(xiàn)了人類經(jīng)濟活動給環(huán)境造成的影響,選取工業(yè)SO2排放量等3個指標表征;生態(tài)響應(yīng)反映了人類面對環(huán)境污染、生態(tài)破壞時采取的一系列改善措施,用生活垃圾無害化處理率等3個指標表征。
在此基礎(chǔ)上,最終建立長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展評價指標體系如下:
表1 長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展評價指標體系?
借鑒姜磊等的做法[17],建立物理中的容量耦合模型如下:
式中:C為耦合度,f(x,t)、g(y,t)、h(z,t)分別為經(jīng)濟增長、社會福利、生態(tài)環(huán)境三個子系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)①由于篇幅限制,綜合評價指數(shù)的計算方法未展示,如有需要可向作者索取。。耦合模型雖能反映系統(tǒng)間相互作用的強弱,但無法反映系統(tǒng)間協(xié)調(diào)水平的高低。因此,進一步引入耦合協(xié)調(diào)度模型,以考察經(jīng)濟增長、生態(tài)環(huán)境、社會福利子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性,公式如下:
式中:U為耦合協(xié)調(diào)度即長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展水平,T為經(jīng)濟增長、社會福利、生態(tài)環(huán)境三個子系統(tǒng)綜合評價指數(shù)之和,α、β、γ為待定系數(shù),由于三個子系統(tǒng)重要程度相同,確定其取值為α=β=γ=1/3。
面板分位數(shù)回歸模型反映了不同分位數(shù)上的邊際影響,能得到條件分布的全面和細節(jié)信息,從而提高回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,彌補了傳統(tǒng)靜態(tài)面板模型只能反映條件均值影響的弊端。面板分位數(shù)回歸模型如下:若條件分布y|x的總體τ分位數(shù)是X的線性函數(shù),即:
式中:Xit為解釋變量的向量;代表對于給定X,Y與分位點τ(0<τ<1)相對應(yīng)的條件分位數(shù);βτ表示τ對應(yīng)的系數(shù)向量,可由最小化絕對離差得到,即:
長江經(jīng)濟帶覆蓋上海、浙江、江蘇、江西、安徽、湖南、湖北、重慶、四川、云南和貴州9省2市。由于2011年地市級行政區(qū)劃調(diào)整,安徽省巢湖市并入合肥市,貴州省撤銷畢節(jié)、銅仁地區(qū)設(shè)立畢節(jié)市、銅仁市2個地級市,因此,目前長江經(jīng)濟帶總計含110個地級及以上城市(以下簡稱“城市”)①地級以上城市是地級市及自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)的統(tǒng)稱。。考慮數(shù)據(jù)的可獲取性,貴州省畢節(jié)市、銅仁市數(shù)據(jù)缺失嚴重,故將兩市給予剔除,最終選取長江經(jīng)濟帶108個城市作為研究對象。本研究的時間跨度為2004—2017年,數(shù)據(jù)主要來源于各年份的《中國城市統(tǒng)計年鑒》以及各省級、市級統(tǒng)計年鑒和各市《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,并將2011年以前安徽省巢湖市數(shù)據(jù)逐年歸入到合肥市數(shù)據(jù),其他個別缺失數(shù)據(jù)采用算術(shù)平均或幾何平均方法補齊。
從長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟增長、社會福利與生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)綜合評價指數(shù)變化趨勢來看,如圖1a所示,三個子系統(tǒng)綜合評價指數(shù)總體呈逐年增長趨勢。2004年經(jīng)濟增長子系統(tǒng)綜合評價指數(shù)為三個子系統(tǒng)中最低值(0.1),由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)為長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展注入活力,促使經(jīng)濟增長子系統(tǒng)以16%的年均增長率不斷上升,在2017年時達到峰值(0.68)。社會福利子系統(tǒng)綜合評價指數(shù)由2004年的0.13增長至2017年的0.22,年均增長率為4%;生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)綜合評價指數(shù)在2004年時為0.12,在2017年時達到0.21,仍屬于三個子系統(tǒng)中的最低值??傮w來看,2004—2017年長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟增長子系統(tǒng)發(fā)展迅猛,但社會福利和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展存在滯后,為促進長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展,還需要進一步優(yōu)化社會福利、改善生態(tài)環(huán)境。從長江經(jīng)濟帶及三大地區(qū)包容性綠色發(fā)展水平變化趨勢來看,如圖1b所示,2004—2017年長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展平均水平由0.2增加到0.36,整體呈現(xiàn)緩慢上升趨勢,且表現(xiàn)出從長江下游地區(qū)到長江上游地區(qū)逐級遞減的階梯性差異,這與宓澤鋒等[18]、江孝君等[19]、李雪松等[20]、王宇昕等[10]的結(jié)論較為一致。
圖1 2004—2017年長江經(jīng)濟帶三大系統(tǒng)綜合評價指數(shù)與包容性綠色發(fā)展水平變化趨勢
綜上可知,長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展水平可能存在空間分異現(xiàn)象,可進一步通過探索性空間數(shù)據(jù)分析(Exploratory Spatial Data Analysis,ESDA)方法來研究其空間分布特征[21]。本研究采用ArcGIS 10.5繪制了長江經(jīng)濟帶“十五”~“十三五”時期包容性綠色發(fā)展水平的空間分布圖,并依據(jù)自然斷點法將長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展水平分為高水平、次高水平、中等水平、次低水平、低水平五個等級(圖2)。
圖2 “十五”~“十三五”時期長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展水平空間分布
在城市層面,長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展水平在四個時期均呈現(xiàn)由東向西遞減的態(tài)勢,且都顯現(xiàn)出“核心—邊緣”特征。1)高水平城市主要有上海市、杭州市、南京市、蘇州市、武漢市等12個中心、副中心城市,由于它們資源豐富,發(fā)展機會多,經(jīng)過不斷發(fā)展進步,包容性綠色發(fā)展水平跨越了0.5的門檻,明顯優(yōu)于長江經(jīng)濟帶其他城市。其中,上海市作為我國大陸地區(qū)外貿(mào)金融最發(fā)達的城市,包容性綠色發(fā)展水平始終保持領(lǐng)先,在2016年達到樣本期間內(nèi)最大值(0.95)。2)次高水平城市包括南通市、常州市、紹興市、南昌市、重慶市、徐州市、鎮(zhèn)江市、溫州市等12個城市,多屬于鄰近中心、副中心的城市,其經(jīng)濟發(fā)展受到中心城市經(jīng)濟溢出的影響,包容性綠色發(fā)展水平得到明顯提升,2004—2017年均達到0.4以上。3)中等水平城市有昆明市、連云港市、揚州市、貴陽市、淮安市、宿遷市、安順市等55個城市。這些城市大多離經(jīng)濟中心、副中心城市較遠,經(jīng)濟發(fā)展受中心城市影響較小。4)次低水平、低水平城市主要包括宜賓市、曲靖市、張家界市、亳州市、池州市、瀘州市、玉溪市等29個遠離中心、副中心城市,大部分屬于流域內(nèi)邊緣城市,這些城市早期經(jīng)濟基礎(chǔ)不佳,經(jīng)濟社會資源匱乏,2004—2017年包容性綠色發(fā)展水平雖有提升,但仍低于0.3,與高水平城市差異明顯。
本研究利用ArcGIS 10.5和GeoDa 1.14軟件對長江經(jīng)濟帶108個城市包容性綠色發(fā)展水平進行全局自相關(guān)分析,結(jié)果如表2所示。樣本期間長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展水平的Moran’s I指數(shù)介于[0.200,0.266]之間,均大于0,表明長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展水平存在空間正相關(guān)性。為進一步分析長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展水平的空間集聚情況,對數(shù)據(jù)進行局部空間自相關(guān)處理,其局部空間集聚統(tǒng)計結(jié)果見表2。從數(shù)量上看,長江經(jīng)濟帶局部空間自相關(guān)類型基本穩(wěn)定,以HH集聚類型、LL集聚類型為主,二者合計占長江經(jīng)濟帶108個城市總量的35.2%~41.7%。由此可知,長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展較高或較低水平城市的數(shù)量較多,且在空間上集聚??臻g分布格局總體規(guī)律是,HH集聚類型的城市主要分布于長江經(jīng)濟帶下游沿海地區(qū),以上海市、杭州市、南京市、蘇州市為典型,該類型城市的空間集聚特點鮮明,受中心城市的輻射帶動作用明顯。LL集聚類型城市主要分布在長江經(jīng)濟帶上游的四川、貴州、云南等省區(qū),這些地區(qū)受先天自然條件與后天發(fā)展動力不足的影響,經(jīng)濟發(fā)展緩慢。相對而言,LH集聚類型、HL集聚類型的城市分布較為分散,LH集聚類型城市主要分布于長江經(jīng)濟帶下游沿海地區(qū)周邊的淮安市、麗水市、馬鞍山市、銅陵市、安慶市、黃山市以及滁州市;HL集聚類型城市數(shù)量穩(wěn)定,2017年為重慶市、成都市、安順市和昆明市等4個城市,該類城市皆為長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)中心城市,這說明該地區(qū)中心城市輻射能力較弱。
表2 長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展水平全局Moran’s I指數(shù)與局部空間集聚統(tǒng)計(LISA)
為了更全面地揭示長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展水平空間差異形成的原因,在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,本研究將主要從以下六個方面來考查長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展的影響因素:1)人口分布情況(pop),用人口密度來衡量。密集的人口分布一方面使城市更具活力,另一方面可以緩沖人類對環(huán)境的影響,因此可能影響城市包容性綠色發(fā)展水平。2)經(jīng)濟發(fā)展水平(rgdp),用人均生產(chǎn)總值來衡量。倒“U”型的環(huán)境庫茲涅茨曲線闡明了人均收入和環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系,經(jīng)濟發(fā)展水平勢必會影響經(jīng)濟、社會和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)狀態(tài)。3)科研投入水平(tec),用科學(xué)技術(shù)財政支出來衡量。一般來說,技術(shù)創(chuàng)新不僅能提高勞動效率,還能減少環(huán)境污染。4)環(huán)境規(guī)制(er)倒逼企業(yè)進行技術(shù)革新,是保護生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟協(xié)同并進的政策手段[22],采取趙霄偉研究中的計算方法來衡量[23]。5)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(str),用非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重來表示。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促使經(jīng)濟增長方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型,對包容性綠色發(fā)展具有正面效應(yīng)。6)外商直接投資(fdi)能夠增加對外貿(mào)易額、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),用當年實際使用外資金額來表示。
本研究對所有原始數(shù)據(jù)進行了對數(shù)變換以消除異方差問題,對各變量進行了面板單位根檢驗和協(xié)整分析以保證檢驗結(jié)果的穩(wěn)健性①面板單位根和協(xié)整檢驗的具體結(jié)果由于篇幅限制未做展示,如有需要可向作者索取。。FMOLS估計檢驗結(jié)果如表3所示,其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平、科研投入水平在1%的顯著性水平下與長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展正相關(guān);人口分布情況對長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展具有促進作用,且在10%的水平下顯著;而外商直接投資和環(huán)境規(guī)制均未呈現(xiàn)顯著性影響。
表3 FMOLS估計和面板分位數(shù)回歸結(jié)果?
本研究共選取了0.1~0.9九個分位點,進一步分析各個變量在不同包容性綠色發(fā)展水平下的差異化影響,分析如下。
1)人口分布情況在每個分位點處的回歸系數(shù)顯著為正,表明其對長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展具有促進作用。另外,人口分布情況對包容性綠色發(fā)展的影響在0.1~0.4分位點處逐漸減小,而在分位點0.5~0.9處逐漸增強。這說明人口分布情況對包容性綠色發(fā)展較低及較高水平城市的影響力度較大,這可能是由于經(jīng)濟增長初期人口分布對經(jīng)濟增長具有集聚效應(yīng)(溢出效應(yīng)),隨著時間推移會發(fā)生人口對經(jīng)濟增長的擁擠效應(yīng)(負外部性)。
2)經(jīng)濟發(fā)展水平在不同分位點上均對長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展有正向影響,表明經(jīng)濟發(fā)展水平可以促進包容性綠色發(fā)展。由表3可知,這種促進作用在分位點0.1~0.7處逐漸增強,而在分位點0.8~0.9處逐漸減弱。較高的經(jīng)濟發(fā)展水平不僅提高了人民生活質(zhì)量,還促進了技術(shù)水平和資源配置效率的提升,減少了污染物排放、資源浪費,經(jīng)濟發(fā)展、社會福利、資源環(huán)境之間協(xié)調(diào)水平得到上升。但隨著經(jīng)濟發(fā)展水平不斷地提高,資源緊張、人口密集、交通擁堵等問題使得社會生產(chǎn)效率低下,經(jīng)濟、社會和環(huán)境系統(tǒng)出現(xiàn)失調(diào)狀況。
3)科研投入水平的回歸系數(shù)顯著為正(分位點0.8處除外),表明科研投入水平對長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展具有促進作用。且其回歸系數(shù)在分位點0.1~0.7處呈現(xiàn)遞減趨勢,而在髙分位點0.9處又增大,這表明科研投入水平僅在包容性綠色發(fā)展較低和較高水平城市中起著較大的正面影響。
4)環(huán)境規(guī)制在各個分位點處的回歸系數(shù)顯著為正,且在0.1~0.8分位點處,環(huán)境規(guī)制的回歸系數(shù)呈逐步增大趨勢;但在0.9分位點處,環(huán)境規(guī)制的回歸系數(shù)逐漸減小。這意味著環(huán)境規(guī)制對包容性綠色發(fā)展中等水平城市的影響力度更大。
5)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展僅在分位點0.1和0.2處呈顯著正相關(guān),且其回歸系數(shù)在0.1~0.2分位點處影響力逐漸減弱。這可能是由于長江經(jīng)濟帶近年來工業(yè)化進程逐步加快,在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時伴隨著環(huán)境破壞;也可能是長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化,因此其促進效應(yīng)尚不明顯。
6)幾乎在每個分位點處,外商直接投資都對包容性綠色發(fā)展存在顯著的促進作用。由表3可知,其回歸系數(shù)從低分位點至高分位點呈先上升后下降的變化趨勢,這說明對于包容性綠色發(fā)展中等水平城市來說,外商直接投資的促進效應(yīng)較強。通常來說,外商直接投資的影響效應(yīng)存在時滯性,因此該因素對包容性綠色發(fā)展的影響程度會表現(xiàn)出由弱至強的增長趨勢。
本研究構(gòu)建了長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展評價指標體系,從時序演變、空間異質(zhì)等方面實證分析了2004—2017年長江經(jīng)濟帶108個城市包容性綠色發(fā)展水平,并運用FMOLS和面板分位數(shù)模型識別了長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展的關(guān)鍵影響因素,研究表明:
從時空異質(zhì)特征來看,2004—2017年,長江經(jīng)濟帶各城市包容性綠色發(fā)展水平總體上呈逐年增長趨勢,且經(jīng)濟增長子系統(tǒng)的發(fā)展速度快于社會福利和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng),經(jīng)濟增長的包容性和綠色化程度較低。在空間相關(guān)性特征方面,長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展水平形成了以各省省會為集聚地的“多中心”發(fā)展格局。具體體現(xiàn)為高水平城市主要集中在各省會城市并不斷向鄰近地區(qū)擴散,多分布于長江經(jīng)濟帶下游地區(qū);次高水平、中等水平城市散布于長江經(jīng)濟帶中游、下游地區(qū);次低水平、低水平城市主要集中在長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)。
就影響因素而言,F(xiàn)MOLS回歸與面板分位數(shù)回歸的結(jié)果均表明經(jīng)濟發(fā)展水平、人口分布情況對長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展存在顯著的正向影響。面板分位數(shù)回歸顯示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)僅在低分位點處影響顯著,科研投入水平在髙分位點處影響不顯著,環(huán)境規(guī)制對中等水平城市的影響程度更深。另外,F(xiàn)MOLS回歸結(jié)果表明外商直接投資對包容性綠色發(fā)展影響不顯著;面板分位數(shù)回歸結(jié)果則顯示,外商直接投資除在髙分位點處影響不顯著外,在其它分位點處均顯著,且表現(xiàn)出先增后減的趨勢。
研究結(jié)論顯示,長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展水平存在顯著的空間異質(zhì)性,長江下游地區(qū)到長江上游地區(qū)包容性綠色發(fā)展水平逐級遞減的階梯性差異明顯,本研究認為應(yīng)分地區(qū)制定促進長江經(jīng)濟帶包容性綠色發(fā)展的政策建議。
第一,長江上游地區(qū)包容性綠色發(fā)展水平較低,人口分布情況以及科研投入水平等因素對其包容性綠色發(fā)展水平影響強度大。因此,長江上游地區(qū)應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,并通過大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),進而加快城市化進程,并且在促進經(jīng)濟增長的同時減少對環(huán)境的影響。此外,各城市應(yīng)充分結(jié)合自身特色,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,加強區(qū)域科技創(chuàng)新經(jīng)費的投入,充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用,激勵科技成果的產(chǎn)出。
第二,長江中游地區(qū)包容性綠色發(fā)展狀態(tài)處于中等水平,應(yīng)著重從環(huán)境規(guī)制、外商投資水平等因素著手,將工作重心轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘?jīng)濟增長質(zhì)量上,改變以往髙投入、髙能耗的粗放式發(fā)展模式,逐步向集約型且高效的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。另外,各地區(qū)需因地制宜,注重資源利用效率的提升、城市空間布局的優(yōu)化,在加大資源開發(fā)的基礎(chǔ)上改善區(qū)域投資環(huán)境。同時需加快“走出去”的步伐,促進人才、市場、資本、資源等要素的重組與流動,并大力吸引國外先進技術(shù)與外商投資、加速利用外商直接投資,促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。
第三,長江下游地區(qū)包容性綠色發(fā)展水平較高,人口集聚和科研投入都對其有正向促進效應(yīng)。因此,應(yīng)充分發(fā)揮資金優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,促進經(jīng)濟可持續(xù)增長,并吸引人才集聚為城市發(fā)展帶來活力;進一步根據(jù)各城市發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)化經(jīng)濟布局,合理安排產(chǎn)業(yè),以提升各城市土地利用效率,并合理制定人才引進和就業(yè)促進政策,以實現(xiàn)人口分布和產(chǎn)業(yè)布局形成相互促進、協(xié)調(diào)共生局面;此外,政府仍需增加科學(xué)技術(shù)財政支出,合理分配科研投入,促進城市技術(shù)創(chuàng)新水平提升和實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,把創(chuàng)新作為城市發(fā)展的第一動力,培養(yǎng)一批高水平科技人才,增強城市的技術(shù)硬實力。
中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2021年6期