馬 姝
(湖北工業(yè)大學(xué) 土木建筑與環(huán)境學(xué)院,湖北 武漢 430068)
2018 年12 月,北京交通大學(xué)發(fā)生實(shí)驗(yàn)室爆炸,造成三人死亡;2021 年3 月,中國(guó)科學(xué)院化學(xué)研究所發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故,造成一人死亡;2021 年10 月,南京航空航天大學(xué)材料科學(xué)與技術(shù)學(xué)院粉末冶金實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆燃,造成兩人死亡,安全事故頻發(fā)[1],暴露出實(shí)驗(yàn)室安全管理中存在疏漏,給我們敲響了警鐘。高校實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)的重要實(shí)踐基地[2],涉及實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目繁雜,不可避免的涉及到了危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱“?;贰保┑氖褂?,?;吩谫?gòu)買、領(lǐng)用、使用和后續(xù)處理等多方面都存在安全隱患,教育部在2020 年高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)化學(xué)問(wèn)題共116 處[3],其中實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑存放、實(shí)驗(yàn)氣體管理和化學(xué)廢棄物處置管理這三方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題數(shù)最多,分別為27 處、39 處和17 處,占比分別為23.3%、33.6%和14.7%[4]。因此可見(jiàn),實(shí)驗(yàn)室?;饭芾碓诟麟A段都需要嚴(yán)格的把握和管控,從而避免發(fā)生不必要的悲劇。本文針對(duì)某地方高校環(huán)境實(shí)驗(yàn)室?;钒踩芾憩F(xiàn)狀,分析其在安全管理中存在的主要問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決措施,確保教學(xué)科研活動(dòng)安全有序開(kāi)展。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第645 號(hào))和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源識(shí)別》(GB18218-2018)中均對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了定義:具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品[5-6]?!段kU(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2018 版)共計(jì)危險(xiǎn)化學(xué)品2828 種,其中劇毒化學(xué)品共計(jì)148 種[7],是指具有劇烈急性毒性危害的化學(xué)品,包括人工合成的化學(xué)品及其混合物和天然色素,還包括具有急性毒性易造成公共安全危害的化學(xué)品,如氰化鉀、氯化汞、疊氮化鈉、硫酸鉈等;《易制毒化學(xué)品名錄》(2021 版)中共計(jì)38 種,是指國(guó)家規(guī)定管制的可用于制造毒品的前體、原料和化學(xué)助劑等物質(zhì),如1-苯基-2-丙酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸等[8];《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2017 版)中共計(jì)91 種,是指化學(xué)品可以作為原料或輔料而制成爆炸品的性質(zhì),通常包括強(qiáng)氧化劑、可/易燃物、強(qiáng)還原劑和部分有機(jī)物,如硝酸鉀、硝酸、重鉻酸鉀、鎂粉、鋁粉等。
?;返钠贩N依據(jù)化學(xué)品分類和標(biāo)簽、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),主要從物理危害、健康危害和環(huán)境危害三大危害類別進(jìn)行確定,具體如表1 所示[9]。
表1 ?;诽匦苑诸?/p>
環(huán)境實(shí)驗(yàn)室由于本科教學(xué)的需要,涉及到一些危化品的使用,這些危化品種類繁多,但數(shù)量相對(duì)較少,其中主要以易制毒和易制爆為主,如測(cè)定COD 所需的重鉻酸鉀、濃硫酸,測(cè)定總氮所需的硝酸鉀,測(cè)定土壤中重金屬鎘,消解所需的高氯酸、硝酸、鹽酸等,而劇毒化學(xué)品則未涉及。相較于化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室,以往學(xué)校并未將環(huán)境實(shí)驗(yàn)室列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,未建立統(tǒng)一的安全管理體系,而是由學(xué)院根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)和環(huán)境實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)要求制定五花八門的“土辦法”和“土制度”,且執(zhí)行起來(lái)并不十分嚴(yán)格。另外,在高校環(huán)境實(shí)驗(yàn)室的安全管理中,制度常流于形式,其內(nèi)容也僅限于針對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的常規(guī)性管理?xiàng)l例和相關(guān)提醒[10],沒(méi)有針對(duì)?;返木唧w領(lǐng)用規(guī)范,導(dǎo)致沒(méi)有統(tǒng)一的安全管理體系,師生難以用制度規(guī)范自己的行為,造成管理混亂,使用行為不恰當(dāng)。
在?;返馁?gòu)買、領(lǐng)用、使用和后續(xù)處理的過(guò)程中:一方面,實(shí)驗(yàn)人員和學(xué)生大多存在安全意識(shí)淡薄的問(wèn)題,不以為意,重成果而輕安全,在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,存在僥幸心理,無(wú)知無(wú)畏,認(rèn)為不會(huì)發(fā)生安全事故,圖一時(shí)方便,操作不規(guī)范,如在接觸?;窌r(shí),未采取佩戴口罩、手套、護(hù)目鏡、實(shí)驗(yàn)服等保護(hù)性措施,涉及使用產(chǎn)生有刺激性氣味的試劑時(shí)未在通風(fēng)櫥中操作等。且實(shí)驗(yàn)人員和學(xué)生大多未接受較為系統(tǒng)的安全培訓(xùn),對(duì)于?;返南嚓P(guān)性質(zhì)和?;沸孤逗蟮陌踩鹿蕬?yīng)急處理并不十分了解;另一方面,高校對(duì)危化品的安全管理并不十分重視,崗位設(shè)置不合理,并沒(méi)有配備專職的技術(shù)人員進(jìn)行專門管理,而是由教師或科研人員兼任,大量的教學(xué)和科研任務(wù)使教師或科研人員對(duì)?;返陌踩芾砣狈χ匾?,甚至出現(xiàn)無(wú)暇顧及的情況。
隨著高校環(huán)境工程專業(yè)的迅猛發(fā)展,教學(xué)活動(dòng)大幅度增加,開(kāi)設(shè)了各種各樣種類繁多的實(shí)驗(yàn)課程,涉及水、氣、固等多方面,極大鍛煉和提升了學(xué)生的實(shí)踐能力,也對(duì)?;返氖褂煤痛鎯?chǔ)提出了更高的要求。但實(shí)驗(yàn)室建設(shè)卻未跟上專業(yè)的發(fā)展,未配備專門的?;穫}(cāng)庫(kù),往往只是利用實(shí)驗(yàn)室普通的化學(xué)試劑柜進(jìn)行存放,導(dǎo)致危化品與普通化學(xué)試劑混放,或者即使有倉(cāng)庫(kù),但由于倉(cāng)庫(kù)老舊,線路老化,建造不合理,導(dǎo)致存儲(chǔ)條件不達(dá)標(biāo),如未設(shè)置通風(fēng)設(shè)施、紅外報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等,存在極大的安全隱患[11]。
一直以來(lái),危化品在使用完后的后處理階段未得到應(yīng)有的重視,不少老師和學(xué)生沒(méi)有相關(guān)的安全意識(shí),將使用完的空瓶或者碎瓶直接扔在垃圾桶或者將危化品在使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢液直接排入下水道,如COD 測(cè)定中產(chǎn)生的含鉻廢液,土壤中重金屬鎘的測(cè)定中消解產(chǎn)生的含鎘廢液等,這些未經(jīng)處理的危廢直接進(jìn)入生態(tài)環(huán)境,給人類的生活環(huán)境安全造成了嚴(yán)重的危害[12]。目前,在高校環(huán)境實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的后處理階段上存在以下兩個(gè)問(wèn)題:一方面,不同于企業(yè)集中產(chǎn)生的大量危廢,環(huán)境實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目繁雜,危廢種類多,數(shù)量少,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行大規(guī)模的統(tǒng)一處理[13];另一方面,具備相關(guān)危廢回收資質(zhì)的企業(yè)相對(duì)較少,給高校在?;返暮筇幚黼A段造成了一定的困難。
為確保教學(xué)科研活動(dòng)的有序開(kāi)展,學(xué)校建立了統(tǒng)一的危化品安全管理體系,涵蓋購(gòu)買、領(lǐng)用、使用、歸還、后續(xù)處理等各個(gè)階段,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校-學(xué)院-倉(cāng)庫(kù)管理員的三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式,保障?;返娜芷诘暮圹E管理和安全使用。學(xué)校在平臺(tái)上授予具備?;焚?gòu)買資質(zhì)的單位為統(tǒng)一供貨商,由各學(xué)院提出采購(gòu)申請(qǐng),公安局獲批后開(kāi)具易制毒、易制爆化學(xué)品購(gòu)買備案證明,交給供貨商進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)買,到貨后立即聯(lián)系倉(cāng)庫(kù)管理員進(jìn)行入庫(kù),稱重并打印二維碼貼于每瓶危化品上,以便后續(xù)進(jìn)行出入庫(kù)的痕跡管理,建立?;烦鋈霂?kù)臺(tái)賬,并對(duì)7 天內(nèi)未歸還的?;愤M(jìn)行超期預(yù)警,且后續(xù)使用完畢的空瓶或者碎瓶統(tǒng)一在系統(tǒng)上備案登記,建立?;啡芷诘男畔⒒芾砥脚_(tái),提高?;钒踩芾淼臏?zhǔn)確性和時(shí)效性[14]。
為強(qiáng)化師生的安全意識(shí),學(xué)校建立了實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)考試系統(tǒng),涵蓋環(huán)境、化學(xué)、生物等多領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室安全常識(shí),由各學(xué)院管理員根據(jù)學(xué)院專業(yè)特點(diǎn)組合試卷,全院本科生和研究生須在規(guī)定日期內(nèi)進(jìn)入系統(tǒng)參加考試,取得合格證書(shū)后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,否則不允許進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展教學(xué)或科研活動(dòng)。此外,學(xué)校還出臺(tái)了《湖北工業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全教育手冊(cè)》,通過(guò)圖文并茂的方式介紹了實(shí)驗(yàn)室消防、水電、設(shè)備操作等方面的安全知識(shí),并介紹了常見(jiàn)事故的應(yīng)急處理辦法,且在手冊(cè)最后附有《實(shí)驗(yàn)室安全承諾書(shū)》,學(xué)生以手冊(cè)作為重要載體,在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上做到應(yīng)簽盡簽,并將《實(shí)驗(yàn)室安全承諾書(shū)》作為重要安全管理資料收集、存檔,進(jìn)一步強(qiáng)化師生實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)。在涉及?;返膶?shí)驗(yàn)項(xiàng)目中,規(guī)范?;返念I(lǐng)取和使用,普及危化品安全管理理念,強(qiáng)調(diào)危化品使用安全,在完全了解其性質(zhì)和危害后方可進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作,且操作過(guò)程必須在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行,不可盲目操作。
學(xué)校為加強(qiáng)對(duì)?;穾?kù)的重視和管理,根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)的需要,責(zé)令各學(xué)院建立自己的?;穾?kù),規(guī)范?;吩噭┑拇鎯?chǔ)。?;穾?kù)的建設(shè)完全按照相關(guān)要求,配備了24 小時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),紅外報(bào)警系統(tǒng),通風(fēng)系統(tǒng),消防系統(tǒng)和專業(yè)的?;反娣殴瘢WC氧化劑還原劑分類存放,不交叉混放,現(xiàn)已通過(guò)所在片區(qū)公安局的檢查并投入使用。?;穾?kù)在管理過(guò)程中,配備專門的?;穾?kù)臺(tái)賬,分為易制毒臺(tái)賬和易制爆臺(tái)賬,并配有實(shí)驗(yàn)室安全檢查日志和?;穾?kù)人員出入登記本,嚴(yán)格實(shí)行五雙原則,即雙人雙鎖、雙人記賬、雙人收發(fā)、雙人運(yùn)輸、雙人使用[15]。
為了保證危化品后續(xù)處理的安全性,學(xué)校建立了危險(xiǎn)廢棄物的暫存柜,每年分兩次進(jìn)行集中收集,做好記錄,分類存放,并制定了《湖北工業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物打包要求》,如廢液須裝入統(tǒng)一規(guī)格的聚四氟乙烯方桶,廢液不超過(guò)容積的80%,空瓶或碎瓶須整齊放置在紙箱中,保證瓶?jī)?nèi)無(wú)液體和其它物品、保證無(wú)異響等,并統(tǒng)一在廢液桶或紙箱外部粘貼轉(zhuǎn)運(yùn)信息單,應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)注品名、特性、主要成分、提交人及聯(lián)系電話、日期等相關(guān)信息。待收集到一定數(shù)量后,學(xué)校統(tǒng)一通知具備危險(xiǎn)廢棄物回收資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)輸及后續(xù)處理,不得私自排放廢液或隨意丟棄空瓶。
高校環(huán)境實(shí)驗(yàn)室?;返陌踩芾韺?duì)師生的身心健康和校園的美好建設(shè)具有至關(guān)重要的作用,必須從?;返牟少?gòu)、領(lǐng)用、使用、后續(xù)處理等各階段進(jìn)行嚴(yán)格把控,從源頭上提高師生的安全意識(shí),完善?;饭芾頇C(jī)制和體系,建立?;返娜芷谛畔⒒芾砥脚_(tái),實(shí)現(xiàn)痕跡管理和信息追蹤,保障實(shí)驗(yàn)室教學(xué)和科研活動(dòng)安全有序進(jìn)行。