☉吳國良
今年是縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年,離新一屆人大代表的產(chǎn)生和新一屆人代會的召開越來越近。這意味著縣鄉(xiāng)本屆人大及其常委會的任期進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。有換屆,就有人員的職務(wù)變化、提拔升遷、進(jìn)退留轉(zhuǎn),可能會出現(xiàn)工作熱情消退、進(jìn)取意識減弱、存在消極等待思想,從而導(dǎo)致工作“停滯”“遲疑”狀態(tài)。因此,要防止“屆末現(xiàn)象”的發(fā)生,換屆不可“渙心”。
社會主義民主法治建設(shè),是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,是一屆一屆不斷探索、不斷完善、不斷發(fā)展的過程。各級人大及其常委會要完成好這一任務(wù),只有一以貫之地堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新,保持工作連續(xù)性。而眼下面臨的各級人大換屆選舉,則是新老交替、前后銜接的關(guān)鍵階段。無論是直接選舉,還是間接選舉,都離不開本屆人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的組織和指導(dǎo),即使在新一屆人民代表大會第一次會議上,仍然要由上一屆人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召集會議??梢姡?dāng)前本屆人大及其常委會的精神狀態(tài)、努力程度和工作實(shí)績,影響著下屆人民代表大會的整體素質(zhì),關(guān)系到政權(quán)建設(shè)。換屆成功與否、好壞與否,事關(guān)全局,事關(guān)長遠(yuǎn)。所以說,只有防止“屆末現(xiàn)象”,換屆不“渙心”,才能保證承前啟后,順利交接。
全國各地將陸續(xù)開展人大換屆選舉,需要一個(gè)前后銜接的過程。作為各級人大及其常委會,要按照本屆或本年度的活動計(jì)劃,繼續(xù)組織開展代表活動,做到善始善終。本屆人大代表的履職期限到新一屆人大代表產(chǎn)生之后才終止,其間依然要認(rèn)真履行代表職責(zé)。要繼續(xù)走訪聯(lián)系選民,反映群眾意見,站好最后一班崗。按照規(guī)定,有三分之一的代表繼續(xù)留任,這部分代表的履職經(jīng)歷積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),要做好新任代表的傳幫帶,使新任代表盡快地進(jìn)入角色,發(fā)揮作用。不再連任的,要克服消極情緒,以積極的姿態(tài)投身這次換屆選舉,與廣大選民一起推選出政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、履職能力強(qiáng)的人大代表。盡管他們不再是人大代表,但依然是各條戰(zhàn)線上的精英,要在各自的崗位上發(fā)揮模范帶頭作用。平時(shí)依然要關(guān)心地方經(jīng)濟(jì),建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)聰明才智。也可以通過新任的代表反映情況,通過他們提議案和建議、批評、意見,以推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。盡管不當(dāng)代表了,還可以把人大當(dāng)“娘家”,?;丶铱纯?,多聯(lián)系、多溝通、多交流,促使新一屆人大更好地為民履職,更好地為人民群眾辦實(shí)事。