“區(qū)人大常委會(huì)對固廢法執(zhí)法檢查報(bào)告的審議，精準(zhǔn)地指出了我區(qū)醫(yī)療廢物收集處置工作中存在的問題，也為我們指明了努力的方向。接下來的工作，我們非常有信心。”南京市江寧區(qū)衛(wèi)健委副主任黃朝霞在列席區(qū)人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議后感慨道。

今年，江寧區(qū)人大常委會(huì)與全國、省、市人大四級聯(lián)動(dòng)，開展固廢法執(zhí)法檢查。祿口機(jī)場疫情期間，執(zhí)法檢查組組長、區(qū)人大常委會(huì)副主任蔣時(shí)漢下沉街道、社區(qū)開展防疫督導(dǎo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)不少社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、門診部和診所的醫(yī)療廢物出現(xiàn)漲庫現(xiàn)象。同時(shí)，在隔離酒店擔(dān)任點(diǎn)位長的執(zhí)法檢查組成員、區(qū)人大代表陳華也發(fā)現(xiàn)了涉疫廢棄物清運(yùn)不及時(shí)的問題。對此，執(zhí)法檢查組經(jīng)過深入討論，決定將醫(yī)療廢物特別是涉疫廢棄物的處置作為本次執(zhí)法檢查的重中之重。確定工作重點(diǎn)后，執(zhí)法檢查組制定了詳細(xì)的檢查方案，明確方法、步驟、時(shí)間、范圍。

在東山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，執(zhí)法檢查組為了解醫(yī)療廢物收集、分類、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)的全過程，要求醫(yī)院開展了一次模擬演練，并全程觀摩。在演練現(xiàn)場，執(zhí)法檢查組成員開啟了“十萬個(gè)為什么”詢問模式：各科室的醫(yī)療廢物如何收集？醫(yī)療廢物多久集中轉(zhuǎn)運(yùn)一次？應(yīng)急情況下，醫(yī)療廢物有哪些協(xié)同處置方法？是否能做到日產(chǎn)日清？大家不放過對任何一個(gè)細(xì)節(jié)的觀察和詢問，力求了解每一道程序、熟悉每一個(gè)環(huán)節(jié)。執(zhí)法檢查組認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對檢查對象形成了正向推動(dòng)。對于執(zhí)法檢查組成員而言，參加這樣的檢查活動(dòng)，也為后期提出精準(zhǔn)建議奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

執(zhí)法檢查過程中，區(qū)衛(wèi)健委、各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)都反映了醫(yī)療廢物處置收費(fèi)過高的問題。目前，醫(yī)療廢物處置費(fèi)用為4.35元每公斤，不足5公斤的按5公斤收取。而處置企業(yè)則表示，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是社區(qū)醫(yī)院、小診所位置偏遠(yuǎn)，且產(chǎn)廢量小，有時(shí)僅為幾公斤的醫(yī)療廢物需要跑十幾公里的路，這些因素對處置成本的影響很大。執(zhí)法檢查組成員、區(qū)人大常委會(huì)委員袁媛認(rèn)為，目前，全市僅有一家醫(yī)療廢物處置企業(yè)，沒有其他企業(yè)形成互補(bǔ)，導(dǎo)致服務(wù)面過大、運(yùn)輸成本提高，同時(shí)也不能形成良性競爭。她建議醫(yī)療廢物處置能力不能僅僅滿足于常態(tài)，而是要提升應(yīng)急處置能力，得到了執(zhí)法檢查組成員的一致肯定。

執(zhí)法檢查組在現(xiàn)場檢查前，設(shè)置了自查自糾環(huán)節(jié)，以增強(qiáng)檢查對象自主發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的意識。各單位對照法定要求認(rèn)真查擺問題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，提升了配合檢查效果。對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的能夠快速糾錯(cuò)的問題，執(zhí)法檢查組均要求相關(guān)單位立即落實(shí)整改。疫情期間，當(dāng)?shù)弥t(yī)療廢物存在漲庫的問題后，執(zhí)法檢查組立即向疫情防控指揮部及相關(guān)部門反饋，提出統(tǒng)籌力量、協(xié)同處置等建議。區(qū)政府高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)力量，增設(shè)了4臺(tái)應(yīng)急焚燒爐，緊急啟動(dòng)中聯(lián)水泥窯協(xié)同處置，及時(shí)解決了問題。

執(zhí)法檢查審議意見印發(fā)后，環(huán)資城建委跟蹤督促相關(guān)單位制定落實(shí)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，并要求其將研究處理情況在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行報(bào)告。下一步，區(qū)人大常委會(huì)將扎實(shí)做好跟蹤監(jiān)督，采用聽取落實(shí)情況報(bào)告、開展?jié)M意度測評等手段，及時(shí)檢查審議意見落實(shí)情況，以閉環(huán)監(jiān)督促工作提質(zhì)增效。