楊開(kāi) 商顯揚(yáng)

（1北京航天長(zhǎng)征科技信息研究所 2中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院）

美國(guó)太空探索技術(shù)公司（SpaceX）成立于2002年6月，是由伊隆·馬斯克（Elon Musk）投資建立的一家美國(guó)私營(yíng)航天企業(yè)，總部位于加利福尼亞州洛杉磯地區(qū)的霍桑市（Hawthorne），主要從事航天運(yùn)輸系統(tǒng)和低軌互聯(lián)網(wǎng)星座的研制和運(yùn)營(yíng)。截至2021年6月，公司員工數(shù)量9500人，公司估值達(dá)到740億美元[1]。自成立之后，SpaceX公司陸續(xù)實(shí)現(xiàn)火箭發(fā)射入軌、火箭回收復(fù)用、載人航天發(fā)射等里程碑式的成果，逐漸成為美國(guó)最主要的發(fā)射服務(wù)商。自2019年開(kāi)始批量部署“星鏈”（Starlink）低軌衛(wèi)星星座之后，又逐步成為世界上最大的衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商之一。SpaceX公司通過(guò)管理和技術(shù)上的創(chuàng)新正在成為美國(guó)最主要的發(fā)射服務(wù)商。相比美國(guó)聯(lián)合發(fā)射聯(lián)盟公司（ULA）等美國(guó)傳統(tǒng)發(fā)射服務(wù)公司，SpaceX公司能夠以極低的發(fā)射價(jià)格快速搶占軍、民、商領(lǐng)域的發(fā)射訂單，除了其火箭產(chǎn)品自身的優(yōu)勢(shì)以外，公司在爭(zhēng)取政府支持、吸納社會(huì)融資等方面的管理運(yùn)營(yíng)策略也是重要的因素。

1 組織結(jié)構(gòu)

SpaceX公司采用層級(jí)式結(jié)構(gòu)，普通職員（工程師、設(shè)計(jì)員、分析員、操作人員）向經(jīng)理（Manager）匯報(bào)，經(jīng)理向總監(jiān)（Director）匯報(bào)，總監(jiān)向副總裁（VP）匯報(bào)，副總裁之上是公司高管層，包括首席執(zhí)行官（CEO）、首席運(yùn)營(yíng)官（COO）、首席安全官（CSO）等角色[2]。

盡管職位角色不能完全反映出公司的部門(mén)和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，但是在上述層級(jí)結(jié)構(gòu)下，可以通過(guò)公司高管、各個(gè)副總裁負(fù)責(zé)和主管的業(yè)務(wù)領(lǐng)域大致推測(cè)出SpaceX公司的總體組織結(jié)構(gòu)。高級(jí)管理層中共有4人。公司創(chuàng)始人伊隆·馬斯克擔(dān)任了首席執(zhí)行官（CEO），是公司戰(zhàn)略、管理、技術(shù)決策的“一把手”。馬斯克還作為首席技術(shù)官（CTO），會(huì)直接參與到具體的研發(fā)活動(dòng)中，幫助研發(fā)團(tuán)隊(duì)快速做出決策。格溫·肖特韋爾（Gwynne Shotwell）是公司的首席運(yùn)營(yíng)官，負(fù)責(zé)公司具體的日常運(yùn)營(yíng)，將馬斯克的想法轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的方案。布雷特·約翰遜（Bret Johnson）擔(dān)任首席財(cái)務(wù)官（CFO），負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)和管理，建立財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、流程和規(guī)則，制定長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。該高管角色是在2012年設(shè)立的，主要是為了適應(yīng)公司的快速發(fā)展，為未來(lái)公司上市做準(zhǔn)備。2017年，SpaceX設(shè)立了首席安全官，由德魯·奧辛格（Drew Orsinger）擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)信息安全和賽博安全。此前，SpaceX設(shè)有動(dòng)力系統(tǒng)首席技術(shù)官職位，由公司創(chuàng)始員工之一湯姆·穆勒（Tom Mueller）擔(dān)任，主持開(kāi)展“灰背隼”（Merlin）系列發(fā)動(dòng)機(jī)的研制，在2018年從該職位上卸任后，穆勒任公司的技術(shù)顧問(wèn)，2020年正式退休。此外，SpaceX公司在2012年設(shè)立了首席信息官（CIO），由肯·文納（Ken Venner）擔(dān)任，為公司提供“像空氣一樣的”信息系統(tǒng)和技術(shù)服務(wù)，輔助公司的工程師和技術(shù)人員開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)。通過(guò)提供高效費(fèi)比、高性能和“永遠(yuǎn)在線”的工具和業(yè)務(wù)流程，為工程技術(shù)人員、制造人員、發(fā)射和任務(wù)控制人員，提供7×24小時(shí)的信息技術(shù)服務(wù)和信息設(shè)備支持?？稀の募{在2018年6月離職，SpaceX未再繼續(xù)保留該職位。目前相關(guān)職能由信息技術(shù)和信息安全副總裁負(fù)責(zé)。

在高級(jí)管理層之下，共有18位副總裁，分管不同的職能、業(yè)務(wù)和產(chǎn)品領(lǐng)域[3]。動(dòng)力、結(jié)構(gòu)、電氣、軟件領(lǐng)域是SpaceX公司航天產(chǎn)品的各個(gè)分系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域；制造、材料、質(zhì)量與可靠性、任務(wù)保證、任務(wù)和發(fā)射操作、供應(yīng)鏈領(lǐng)域是為產(chǎn)品研發(fā)提供支撐的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域；市場(chǎng)、衛(wèi)星業(yè)務(wù)相關(guān)政府事務(wù)、信息技術(shù)和安全、法務(wù)和政府事務(wù)、人力資源領(lǐng)域則是公司的職能部門(mén)；最后，“改進(jìn)型一次性運(yùn)載火箭”（EELV）、“星鏈”、“獵鷹”（Falcon）火箭則是公司的主要項(xiàng)目和產(chǎn)品。另外，“龍”（Dragon）飛船和“超重-星艦”（SuperHeavy-Starship）作為公司另外2個(gè)重要的產(chǎn)品，并沒(méi)有信息顯示設(shè)置獨(dú)立的副總裁?！俺?星艦”項(xiàng)目作為SpaceX公司當(dāng)前重要的項(xiàng)目，可能是由馬斯克親自主管和負(fù)責(zé)，因?yàn)閺哪壳肮_(kāi)信息看，馬斯克對(duì)于“超重-星艦”的技術(shù)細(xì)節(jié)掌握非常詳細(xì)，作為公司的CEO，能夠幫助團(tuán)隊(duì)最快做出技術(shù)決策，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)方案的快速迭代。

在初創(chuàng)階段，SpaceX公司僅圍繞獵鷹－1（Falcon－1）運(yùn)載火箭開(kāi)展研發(fā)業(yè)務(wù)，公司人數(shù)非常少，采用扁平化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的組織方式，且公司創(chuàng)始人馬斯克從硅谷帶來(lái)的信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)文化給公司組織管理上很大的影響，小團(tuán)隊(duì)的組織管理效率非常高。這種文化和理念一直保留到現(xiàn)在，使得公司即使形成較大規(guī)模后，仍能夠保持較高的運(yùn)行效率。伴隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，SpaceX將精力集中到獵鷹－9（Falcon－9）和“龍”飛船的研發(fā)后，公司員工數(shù)量快速增長(zhǎng)，帶來(lái)層級(jí)結(jié)構(gòu)上的增加。不過(guò)，這一時(shí)期仍是圍繞著獵鷹－9和“龍”飛船相對(duì)單一的業(yè)務(wù)開(kāi)展，并沒(méi)有將產(chǎn)品獨(dú)立出來(lái)進(jìn)行管理。

2020年后，SpaceX公司組織結(jié)構(gòu)相對(duì)于2018年最大的變化就是“星鏈”和“獵鷹”火箭[包括Falcon－9和“獵鷹重型”（Falcon Heavy）運(yùn)載火箭]都單獨(dú)設(shè)置了一位副總裁管理。2019年8月，SpaceX將約翰遜·霍福樂(lè)（Jonathan Hofeller）從市場(chǎng)副總裁職位調(diào)整為新設(shè)立的“星鏈”業(yè)務(wù)副總裁[4]。約翰·愛(ài)德華茲（John Edwards）則是在2020年2月從結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的高級(jí)總監(jiān)晉升到主管“獵鷹”火箭業(yè)務(wù)的副總裁[5]。當(dāng)時(shí)，“獵鷹”火箭最終構(gòu)型（Block 5）完成定型，“獵鷹重型”火箭已經(jīng)完成軍方載荷發(fā)射資格鑒定，“獵鷹”火箭業(yè)務(wù)穩(wěn)定固化后，隨即獨(dú)立出來(lái)，由專(zhuān)門(mén)的副總負(fù)責(zé)。

SpaceX公司組織可能會(huì)向矩陣式架構(gòu)發(fā)展

從上述變化可以看到，由于產(chǎn)品和項(xiàng)目逐步從SpaceX公司內(nèi)獨(dú)立，公司的組織結(jié)構(gòu)可能逐步會(huì)向矩陣式架構(gòu)發(fā)展。

2 五大業(yè)務(wù)

從SpaceX公司矩陣式組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展可以看到，其5個(gè)產(chǎn)品項(xiàng)目形成了公司的五大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，即面向軍方發(fā)射需求的EELV發(fā)射業(yè)務(wù)、面向“國(guó)際空間站”（ISS）的“龍”飛船貨物及乘員運(yùn)輸業(yè)務(wù)、面向商業(yè)發(fā)射的“獵鷹”火箭業(yè)務(wù)、面向消費(fèi)市場(chǎng)的“星鏈”低軌通信業(yè)務(wù)，以及面向遠(yuǎn)期航天運(yùn)輸需求的“超重-星艦”業(yè)務(wù)。

軍方發(fā)射業(yè)務(wù)

SpaceX公司在成立之初就非常積極地獲取軍方支持，在獵鷹－1火箭研制過(guò)程中，爭(zhēng)取到美國(guó)國(guó)防部（DoD）及其“快速響應(yīng)空間”（ORS）計(jì)劃的支持，獵鷹－1前3次發(fā)射任務(wù)的用戶均是為美國(guó)軍方[6]。在過(guò)渡到以獵鷹－9為主力的中型運(yùn)載火箭業(yè)務(wù)后，SpaceX公司仍將軍方市場(chǎng)作為重點(diǎn)目標(biāo)，為此通過(guò)法律途徑上訴空軍和ULA，指責(zé)后者一直壟斷軍方載荷的發(fā)射任務(wù)。之后，獵鷹－9和“獵鷹重型”火箭分別在2015年和2019年獲得軍方載荷的發(fā)射資格，尤其是在2020年獲得美國(guó)空軍“國(guó)家安全發(fā)射計(jì)劃”（NSSL）第二階段40%的發(fā)射訂單（大約14次），SpaceX公司將在2022-2027年獲得非常穩(wěn)定的收入[7]。

空間站貨物和乘員運(yùn)輸業(yè)務(wù)

創(chuàng)業(yè)初期，SpaceX公司的獵鷹－1火箭雖然得到軍方支持，但卻連續(xù)經(jīng)歷3次發(fā)射失利，公司陷入重大危機(jī)。美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）主導(dǎo)開(kāi)展“商業(yè)軌道運(yùn)輸服務(wù)”計(jì)劃（COTS）為其帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，公司利用獵鷹－9火箭和“龍”飛船的組合方案獲得NASA的支持，得到接近4億美元的研制經(jīng)費(fèi)[8]。之后，獵鷹－9火箭和“載人龍”（Crew Dragon）飛船又在NASA的“商業(yè)乘員計(jì)劃”（CCP）下得到超過(guò)30億美元的研制經(jīng)費(fèi)[9]。更重要的是，獵鷹－9火箭和“龍”飛船的“國(guó)際空間站”貨物和乘員運(yùn)輸合同帶來(lái)了持續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)收入，其中貨運(yùn)任務(wù)大約每年3次，載人任務(wù)大約每年2次[10]。

商業(yè)發(fā)射業(yè)務(wù)

截至2021年6月30日，獵鷹－9火箭共進(jìn)行122次發(fā)射，為美國(guó)政府用戶發(fā)射41次，為“星鏈”業(yè)務(wù)發(fā)射29次，而為商業(yè)用戶執(zhí)行的發(fā)射任務(wù)52次，占總發(fā)射數(shù)量的42.6%，并不算很高，如果按照收入，商業(yè)發(fā)射占比就更低[10]。商業(yè)發(fā)射業(yè)務(wù)更像是對(duì)外的窗口，樹(shù)立起SpaceX公司低價(jià)發(fā)射服務(wù)公司的形象，但實(shí)際上商業(yè)發(fā)射并非其主要收入來(lái)源。另外，商業(yè)發(fā)射業(yè)務(wù)還成為公司重復(fù)使用技術(shù)的試驗(yàn)田，通過(guò)給用戶提供優(yōu)惠折扣，允許SpaceX公司在發(fā)射任務(wù)進(jìn)行回收試驗(yàn)，或采用復(fù)用的火箭一子級(jí)，對(duì)于推動(dòng)其技術(shù)進(jìn)步起到重要作用。“星鏈”星座的發(fā)射業(yè)務(wù)也通過(guò)采用多次復(fù)用的火箭，充分降低了星座建設(shè)成本。后續(xù)，SpaceX公司很可能需要依靠“星鏈”業(yè)務(wù)的收入來(lái)反哺商業(yè)發(fā)射業(yè)務(wù)，從而進(jìn)一步降低發(fā)射價(jià)格，從總體戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展。

低軌通信服務(wù)業(yè)務(wù)

SpaceX公司2015年提出“星鏈”星座建設(shè)計(jì)劃，2019年發(fā)射首批60顆“星鏈”衛(wèi)星，截至2021年6月30日，已經(jīng)發(fā)射29批共計(jì)1740顆衛(wèi)星?！靶擎湣奔饶苊嫦蛳M(fèi)市場(chǎng)，提供低軌互聯(lián)網(wǎng)通信服務(wù)，還能面向軍方用戶提供全方位服務(wù)，具備通信、偵查和感知等多方面的應(yīng)用潛力。在消費(fèi)市場(chǎng)方面，公司總裁肖特·維爾在2021年6月表示用戶數(shù)量已經(jīng)到10萬(wàn)人[11]，按照公司在2020年10月公布的價(jià)格信息，每臺(tái)終端499美元，每月網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)用99美元計(jì)算[12]，終端收入大約為5000萬(wàn)美元，每年網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)收入1.2億美元。未來(lái)，收入還將隨著用戶數(shù)量快速增長(zhǎng)。在軍方市場(chǎng)方面，美國(guó)空軍已經(jīng)在C-12、AC-130、KC-135等軍用飛機(jī)上驗(yàn)證了“星鏈”通信服務(wù)。航天發(fā)展局（SDA）在2020年為SpaceX公司提供1.49億美元的合同，基于“星鏈”技術(shù)開(kāi)發(fā)“跟蹤層”（Tracking Layer）導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星[13]。不過(guò)，馬斯克在2021年6月稱(chēng)“星鏈”的建設(shè)還需要投入200~300億美元，而且其終端的成本高達(dá)1000美元，售價(jià)499美元也遠(yuǎn)不能支持公司收回成本。在一段時(shí)間內(nèi)，“星鏈”項(xiàng)目仍需要大量投入，處于“燒錢(qián)”的階段，還不是公司當(dāng)前的主要收入來(lái)源。

未來(lái)航天運(yùn)輸業(yè)務(wù)

“超重-星艦”是SpaceX公司另外一項(xiàng)重要的長(zhǎng)期業(yè)務(wù)，其目標(biāo)包括：替代獵鷹－9火箭和“獵鷹重型”執(zhí)行各類(lèi)軍、民、商發(fā)射任務(wù)；面向軍方和商業(yè)市場(chǎng)提供地球上點(diǎn)到點(diǎn)的快速運(yùn)輸服務(wù)；面向NASA重返月球計(jì)劃和SpaceX公司自身的火星移民目標(biāo)，提供新型航天運(yùn)輸系統(tǒng)?！俺?星艦”正處于研制階段，無(wú)論是方案設(shè)計(jì)的優(yōu)化，還是“猛禽”（Raptor）發(fā)動(dòng)機(jī)、不銹鋼結(jié)構(gòu)、防熱材料等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，以及制造能力、發(fā)射能力的建設(shè)，還需要大量的投入。目前，該項(xiàng)目只是從政府得到一定支持，包括NASA載人登月著陸器29億美元和推進(jìn)劑在軌加注研究5320萬(wàn)美元[14-15]，并沒(méi)有其他收入來(lái)源，反而需要大量的經(jīng)費(fèi)投入。

3 資金來(lái)源

從SpaceX公司五項(xiàng)業(yè)務(wù)可以看出，為軍方和NASA等政府用戶提供發(fā)射服務(wù)是公司最為穩(wěn)定的資金來(lái)源，而且政府還提供了大量研制經(jīng)費(fèi)支持；商業(yè)發(fā)射服務(wù)則是通過(guò)低發(fā)射價(jià)格獲得較多的發(fā)射次數(shù)，給SpaceX公司帶來(lái)了一定收入；“星鏈”和“超重-星艦”業(yè)務(wù)未來(lái)可期，但是在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，不太可能產(chǎn)生凈收入，仍以投入為主，需要爭(zhēng)取政府資金支持和社會(huì)融資。政府為SpaceX公司提供支持經(jīng)費(fèi)包括各類(lèi)研發(fā)費(fèi)用、發(fā)射服務(wù)采購(gòu)費(fèi)用等，主要是以NASA和美國(guó)空軍為主。截至2021年6月30日：SpaceX獲得的政府支持經(jīng)費(fèi)總計(jì)約151.7億美元；共進(jìn)行15輪商業(yè)融資，融資總額約59億美元[16]；商業(yè)市場(chǎng)總收入為34.5億美元1商業(yè)市場(chǎng)總收入以商業(yè)發(fā)射收入和“星鏈”服務(wù)收入總和估算。商業(yè)發(fā)射的收入以發(fā)射任務(wù)數(shù)量乘以發(fā)射單價(jià)計(jì)算，“星鏈”面向消費(fèi)市場(chǎng)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的收入以10萬(wàn)用戶運(yùn)營(yíng)半年估算。。

在SpaceX公司三項(xiàng)收入來(lái)源中，政府支持和社會(huì)融資遠(yuǎn)超其商業(yè)收入，公司仍然處在依靠大量資金投入拉動(dòng)長(zhǎng)期業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)展的階段，如果在資金或者技術(shù)路線上出現(xiàn)問(wèn)題，也可能導(dǎo)致公司未來(lái)發(fā)展的不確定性增大。SpaceX公司近10年的商業(yè)發(fā)射收入雖然總體上非?？捎^，但其意義更多在于搶占發(fā)射市場(chǎng)，以及帶動(dòng)公司初期發(fā)展階段的技術(shù)研發(fā)迭代，事實(shí)上并非其收入的最主要來(lái)源。

SpaceX公司資金來(lái)源（截至2021年6月，單位：億美元）

4 小結(jié)

通過(guò)對(duì)SpaceX公司五大業(yè)務(wù)的梳理和資金來(lái)源的匯總對(duì)比，可以看到SpaceX公司在五項(xiàng)業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)上，并非采取完全獨(dú)立發(fā)展的策略。獵鷹－9火箭和“獵鷹重型”火箭能夠以極低的發(fā)射價(jià)格在商業(yè)市場(chǎng)獲得成功，不完全是火箭本身技術(shù)優(yōu)勢(shì)造就的，與其低發(fā)射價(jià)格和公司運(yùn)營(yíng)策略也有很大關(guān)系。

政府業(yè)務(wù)提供穩(wěn)定收入，靈活融資支撐快速迭代

SpaceX公司通過(guò)EELV和“龍”飛船，以及其他匹配政府需求的研發(fā)活動(dòng)從政府得到了非常穩(wěn)定的資金收入，成為公司發(fā)展的基礎(chǔ)保障。無(wú)論是早期的獵鷹－1火箭，還是獵鷹－9和“獵鷹重型”兩型主力火箭，包括正在進(jìn)行的“星鏈”和“超重-星艦”，在研發(fā)過(guò)程中或多或少都從政府得到了支持，才能夠保證項(xiàng)目順利進(jìn)展下去。而對(duì)于“星鏈”和“超重-星艦”這種需要大量投入的項(xiàng)目，除了政府支持，SpaceX公司還充分利用美國(guó)成熟的融資渠道，吸納社會(huì)資本，逐步擴(kuò)展規(guī)模。

商業(yè)發(fā)射收入占比低，易于通過(guò)運(yùn)營(yíng)策略降低價(jià)格

作為一個(gè)后來(lái)者，SpaceX公司為了入局發(fā)射服務(wù)市場(chǎng)并擴(kuò)大市場(chǎng)份額，必須依靠低價(jià)策略。從公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的體量上來(lái)衡量，商業(yè)發(fā)射的份額實(shí)際上較小，這就有條件讓公司從其他業(yè)務(wù)中為商業(yè)發(fā)射提供補(bǔ)貼，降低商業(yè)發(fā)射價(jià)格。SpaceX公司通過(guò)爭(zhēng)取政府充足的資金支持，以及在大獲成功形成品牌效應(yīng)之后吸納大量的社會(huì)融資，使得“星鏈”和“超重-星艦”的規(guī)模大幅擴(kuò)展，是能夠保證這種運(yùn)營(yíng)策略得以實(shí)施的前提。雖然SpaceX一直強(qiáng)調(diào)是重復(fù)使用等技術(shù)創(chuàng)新讓其能夠保持低價(jià)發(fā)射，但是政府發(fā)射的均價(jià)遠(yuǎn)高于其商業(yè)發(fā)射價(jià)格，從側(cè)面說(shuō)明，運(yùn)營(yíng)策略也是其商業(yè)發(fā)射低價(jià)的重要原因。