文/劉燁
(作者系人民日?qǐng)?bào)社教育培訓(xùn)處處長(zhǎng))
中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 年的歷史,是自身不斷發(fā)展完善、不斷自我革新的歷史,是努力探索中華民族復(fù)興之路“艱難困苦,玉汝于成”的歷史,是千萬(wàn)共產(chǎn)黨員用生命和奉獻(xiàn)書寫輝煌的歷史。在這個(gè)過(guò)程中,黨的干部教育培訓(xùn)工作始終適應(yīng)黨所處歷史方位和肩負(fù)歷史使命的變化,始終做到圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮“精英搖籃”“政治熔爐”作用,為黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)取得一次又一次勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證,真正實(shí)現(xiàn)讓全黨放心,讓黨員和人民滿意??偟膩?lái)看,建黨百年來(lái)黨的干部教育培訓(xùn)工作對(duì)今后以改革創(chuàng)新精神做好相關(guān)工作有以下幾點(diǎn)啟示:
首先,政治教育與鍛煉始終是黨的干部教育工作的核心和最大優(yōu)勢(shì)。
黨的干部教育培訓(xùn)必須姓黨,是黨的事業(yè)不可或缺的重要組成部分。建黨初期,黨的三屆一中全會(huì)通過(guò)的《教育宣傳問(wèn)題決議案》中就旗幟鮮明地把政治學(xué)習(xí)與教育問(wèn)題擺在了一個(gè)非常重要的位置,議案中提出黨員要學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理和黨綱黨章,加強(qiáng)對(duì)時(shí)事政治的討論。在1929 年召開的古田會(huì)議上,毛澤東同志針對(duì)紅軍中存在的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想,提出了“加緊政治訓(xùn)練”的重要論斷。1957年,毛澤東在《關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題》的講話中指出:政治和業(yè)務(wù)是對(duì)立統(tǒng)一的,政治是主要的,是第一位的。一定要反對(duì)不問(wèn)政治的傾向。在這個(gè)時(shí)期,毛澤東狠抓干部思想教育,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),堅(jiān)持固定時(shí)間的政治學(xué)習(xí),使黨員干部的政治意識(shí)入腦入心,政治敏感性大大增強(qiáng)。改革開放后,鄧小平一針見(jiàn)血地指出,“中國(guó)出問(wèn)題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部,要把干部教育好?!薄拔覀円欢ㄒ阉枷胝喂ぷ鞣旁诜浅V匾牡匚唬袑?shí)認(rèn)真抓好,不能放松?!薄罢h不能走過(guò)場(chǎng)。一定要注意引導(dǎo),通過(guò)思想教育,增強(qiáng)黨性?!笔舜笠詠?lái),習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出:中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大,一個(gè)很重要的原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨。習(xí)總書記不僅在講話中這么要求,在行動(dòng)上也是率先垂范,上?!耙淮蟆睍?huì)址、南湖紅船、西柏坡、香山革命紀(jì)念地、蘭考焦裕祿紀(jì)念館都留下了他的學(xué)習(xí)足跡,他和黨中央一起謀劃的黨員干部教育培訓(xùn)工作政治屬性更加突出,政治要求更加明確。
全黨的干部教育培訓(xùn)工作因黨而生、為黨而興,政治性是其第一屬性,旗幟鮮明講政治是其核心。從延安的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)到解放后對(duì)知識(shí)分子黨員干部的思想改造,從“三講”“先進(jìn)性教育”到“不忘初心、牢記使命”主題教育,始終把黨在革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代各個(gè)時(shí)期的偉大實(shí)踐融入對(duì)黨員干部的教育之中,始終堅(jiān)定政治方向不偏移,始終把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)放在首位。
其次,專業(yè)性、針對(duì)性、個(gè)性化、常態(tài)化是黨的干部教育培訓(xùn)工作的突出特征。
干部教育培訓(xùn),專業(yè)性決定質(zhì)量和水平。從建黨之初,我黨就高度重視干部教育培訓(xùn)工作的專業(yè)性,主要可以體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是課程設(shè)置的專業(yè)性。無(wú)論是戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期還是和平時(shí)期,教育培訓(xùn)的課程設(shè)置都是有規(guī)劃、有目標(biāo)、有一定水準(zhǔn)的。比如,1933 年成立的中國(guó)工農(nóng)紅軍大學(xué),其課程設(shè)置就涵蓋理論課、黨性教育課、文化知識(shí)教育課、實(shí)踐訓(xùn)練課,這與現(xiàn)代的培訓(xùn)體系課程設(shè)置基本相似。二是師資的專業(yè)性。我黨的干部教育培訓(xùn)不僅讓專家、學(xué)者上講堂,而且強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂、一線黨員上講堂,使教育培訓(xùn)內(nèi)容更加立體豐富、專業(yè)性更強(qiáng)。百年來(lái),毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)都為中央黨校學(xué)員或是其他訓(xùn)練班、培訓(xùn)班學(xué)員親自授過(guò)課,王進(jìn)喜、張秉貴、張海迪等一線杰出代表也為黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部授過(guò)課。近年來(lái)優(yōu)秀企業(yè)家、扶貧第一書記等“名師”涌現(xiàn),專職師資和兼職師資優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),專業(yè)化水準(zhǔn)持續(xù)提升。
干部教育培訓(xùn),針對(duì)性決定問(wèn)題的解決、目標(biāo)的達(dá)成。百年干部教育培訓(xùn)工作從來(lái)都是服務(wù)于黨和政府的中心工作,從來(lái)都是有的放矢,從來(lái)都是力爭(zhēng)滿足組織、干部、學(xué)員的各項(xiàng)需求,既不束之高閣,也不紙上談兵。比如,當(dāng)年抗日軍事政治大學(xué)“教育為抗戰(zhàn)服務(wù)”的總方針,就是為了吸引更多的青年人加入抗日隊(duì)伍,幫助他們迅速成長(zhǎng)成為勇士戰(zhàn)士并奔赴各個(gè)抗日根據(jù)地;本世紀(jì)初中央和相關(guān)部委組織多次“加入世貿(mào)組織”基本知識(shí)培訓(xùn),其目的就是幫助公務(wù)員和相關(guān)企業(yè)人員快速補(bǔ)充WTO 相關(guān)知識(shí),更好應(yīng)對(duì)入世的各項(xiàng)復(fù)雜情況和挑戰(zhàn)。針對(duì)過(guò)去有些人認(rèn)為教育培訓(xùn)單純是“學(xué)學(xué)詞、認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神”的錯(cuò)誤觀念,十八大以來(lái)我黨更加強(qiáng)化教育培訓(xùn)的實(shí)踐導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要杜絕教育培訓(xùn)上的形式主義。
干部教育培訓(xùn),個(gè)性化決定干部成長(zhǎng)的差異性,決定干部培養(yǎng)的深度和廣度。干部教育是做人的工作,不能大而化之、搞一刀切。建黨百年,因材施教、按需施教、差異化培養(yǎng)的傳統(tǒng)沒(méi)有變,對(duì)黨員干部的人文主義關(guān)懷沒(méi)有變,這都是基于我黨對(duì)干部成長(zhǎng)規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律的全面認(rèn)識(shí)和理解。比如大革命失敗后,針對(duì)中央特科(前身是中央特務(wù)工作處)專業(yè)人才少的問(wèn)題,負(fù)責(zé)人周恩來(lái)就自己挑選、自己培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)了陳賡、李克農(nóng)、錢壯飛、潘漢年等人,注意他們的差異化培養(yǎng),為我黨隱蔽戰(zhàn)線工作輸送了大批人才。再比如改革開放之后,我黨的干部教育培訓(xùn)更強(qiáng)調(diào)崗位適配度,個(gè)性化、差異化程度更高,有的教育培訓(xùn)甚至“量體裁衣、量身定制”,誰(shuí)干什么、誰(shuí)學(xué)什么,誰(shuí)缺什么、誰(shuí)補(bǔ)什么,誰(shuí)想學(xué)什么、組織教什么。例如,大連職業(yè)經(jīng)理學(xué)院是改革開放新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的試驗(yàn)田,早期的一些經(jīng)典課程包括“國(guó)企改革與實(shí)踐”“EMBA案例和實(shí)操”“國(guó)際品牌管理與市場(chǎng)營(yíng)銷”等在社會(huì)上具有稀缺性,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的國(guó)企“掌門人”和職業(yè)經(jīng)理人。
干部教育培訓(xùn),常態(tài)化決定干部成長(zhǎng)的穩(wěn)定性,決定黨的人才隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。黨的干部教育培訓(xùn)工作不是可有可無(wú)的,百年干部教育培訓(xùn)歷史折射出黨在每個(gè)歷史階段的使命,也見(jiàn)證了一代代黨員干部的成長(zhǎng)。建黨百年,干部教育培訓(xùn)不斷豐富完善,一直堅(jiān)持教育培訓(xùn)“常流水、不斷線”,向標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化發(fā)展。一方面是教育培訓(xùn)形式的常態(tài)化,長(zhǎng)短結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、講干結(jié)合的培訓(xùn)模式貫穿百年黨的發(fā)展歷史。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我黨有輸送領(lǐng)導(dǎo)干部到蘇聯(lián)長(zhǎng)期進(jìn)修,也有短平快的軍事短期訓(xùn)練班。和平時(shí)期有半年或一年期的黨校學(xué)習(xí),也有就某個(gè)問(wèn)題或難題的集中學(xué)習(xí)研討。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期有組織學(xué)員參與大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),和平時(shí)期有和基層群眾同吃同住同勞動(dòng)的“三同實(shí)踐”。不管采取什么形式,黨內(nèi)的思想教育和學(xué)習(xí)一刻都沒(méi)有停息。另一方面是管理、運(yùn)行模式的常態(tài)化。建黨百年,干部教育培訓(xùn)都是一個(gè)管理機(jī)構(gòu)、辦學(xué)載體、干部使用機(jī)構(gòu)和學(xué)員相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。
最后,不斷與時(shí)俱進(jìn)、不斷改革創(chuàng)新是黨的干部教育培訓(xùn)工作永葆生機(jī)活力的法寶。
黨的干部教育培訓(xùn)工作和黨的理論一樣,始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是,把干部教育培訓(xùn)工作的基本原理同中國(guó)干部教育培訓(xùn)的具體實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝干部頭腦,讓干部教育培訓(xùn)工作鮮活起來(lái),讓干部教育培訓(xùn)工作靈動(dòng)起來(lái),讓干部教育培訓(xùn)工作充滿著時(shí)代的氣息和色彩。例如,1927年以后,中央成立了大批軍事干部學(xué)校,比如井岡山紅軍學(xué)校、中央紅軍學(xué)校、紅軍通訊學(xué)校等,都是在國(guó)民黨叛變革命、軍事干部嚴(yán)重缺乏、認(rèn)識(shí)到“槍桿子里面出政權(quán)”重要性的形勢(shì)下成立的。正是一次次勇敢地嘗試和創(chuàng)新,使得我們黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)得以延續(xù),使得在多么艱難困苦的環(huán)境下都能培養(yǎng)出一代代杰出的黨員干部。
十八大以來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化,我們正經(jīng)歷百年未有之大變局,干部教育培訓(xùn)工作也面臨著非常大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一個(gè)突出的例子是,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為今天意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng),西方反華勢(shì)力妄圖以這個(gè)“最大變量”來(lái)“扳倒中國(guó)”,而我們起步較慢,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人才、新媒體與信息技術(shù)人才等相對(duì)匱乏。在此形勢(shì)下,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì),果斷提出強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系,建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì),培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才,尤其是推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。隨之而來(lái)的是圍繞“互聯(lián)網(wǎng)思維”“新技術(shù)應(yīng)用”展開的各類教育培訓(xùn)活動(dòng)增多,如網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)情景模擬教學(xué)快速興起,大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)方興未艾,互聯(lián)網(wǎng)案例教學(xué)、角色扮演體驗(yàn)教學(xué)備受追捧,各級(jí)黨員干部互聯(lián)網(wǎng)治理能力大大提升,網(wǎng)絡(luò)管理水平顯著增強(qiáng)。