施芝鴻

“開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代”是黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱《決議》）的第四部分，也是《決議》中濃墨重彩地展示“兩個(gè)確立”決定性意義的部分。該部分從堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、全面深化改革開放、政治建設(shè)、全面依法治國、文化建設(shè)等13個(gè)方面，“分領(lǐng)域總結(jié)新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，重點(diǎn)總結(jié)九年來的原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果?！边@是習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議〉的說明》中，作出的導(dǎo)讀性、闡釋性論述。

這段論述高屋建瓴、提綱挈領(lǐng)，極具穿透性、引領(lǐng)性，深刻闡明了在學(xué)習(xí)研讀《決議》這一部分內(nèi)容時(shí)，需要花大氣力重點(diǎn)搞清楚、弄明白“新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革”中的“原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果”?！稕Q議》中這一部分的論述邏輯是“以因述果”，即體現(xiàn)在這13個(gè)領(lǐng)域的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中的一系列“原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐”，引發(fā)和造就了這13個(gè)領(lǐng)域的一系列“突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果”，黨領(lǐng)導(dǎo)人民在這一時(shí)期創(chuàng)造的偉大成就，“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量；中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍?！?/p>

在學(xué)習(xí)研讀《決議》這一部分內(nèi)容時(shí)，有一個(gè)行之有效的方法值得借鑒，就是把黨的十九屆六中全會(huì)公報(bào)和《決議》同時(shí)拿在手中，進(jìn)行“以果追因”的對照式學(xué)習(xí)，即以黨的十九屆六中全會(huì)公報(bào)中第17自然段全面展示的中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，在13個(gè)領(lǐng)域取得的“突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果”為主線，仔細(xì)追尋其中每一個(gè)領(lǐng)域集中展示的我們黨在新時(shí)代的“原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐”。我們可以采用這樣“以果追因”的學(xué)習(xí)研讀方法，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決議》第四部分的過程，變成一個(gè)研究性學(xué)習(xí)的過程。

在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上，全會(huì)公報(bào)指出：黨的十八大以來，“黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng)?！蹦敲矗谥袊厣鐣?huì)主義新時(shí)代，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面所取得的這些“突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果”，其“原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐”是什么呢？

從《決議》中，我們可以看到，在堅(jiān)持新時(shí)代黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上的“原創(chuàng)性思想”就是：“黨明確提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命；黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治，保證全黨服從中央?！薄包h中央要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷‘國之大者’，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。”在這方面的“變革性實(shí)踐”就是：“黨的十八屆六中全會(huì)通過關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，黨中央出臺(tái)中央政治局加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，防止和反對個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，推動(dòng)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。”“黨健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會(huì)組織等制度……保證全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致?！?/p>

在全面從嚴(yán)治黨上，全會(huì)公報(bào)指出：“黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)?！蹦敲?，在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，在全面從嚴(yán)治黨方面所取得的這些“突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果”，其“原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐”是什么呢？

從《決議》中，我們可以看到，在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨上的“原創(chuàng)性思想”就是：“習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，打鐵必須自身硬，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。必須以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?！痹谶@方面的“變革性實(shí)踐”就是：“黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，突出抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。黨中央召開各領(lǐng)域黨建工作會(huì)議作出有力部署，推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步?！?/p>

在文化建設(shè)上，全會(huì)公報(bào)指出：“我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強(qiáng)，全社會(huì)凝聚力和向心力極大提升，為新時(shí)代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。”那么，在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，在文化建設(shè)方面所取得的這些“突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果”，其“原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐”是什么呢？

從《決議》中，我們可以看到，在新時(shí)代文化建設(shè)上的“原創(chuàng)性思想”就是：“黨準(zhǔn)確把握世界范圍內(nèi)思想文化相互激蕩、我國社會(huì)思想觀念深刻變化的趨勢，強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量?！薄氨仨殘?jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”“更好構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！痹谶@方面的變革性實(shí)踐就是：“黨從正本清源入手加強(qiáng)宣傳思想工作，召開全國宣傳思想工作會(huì)議，分別召開文藝工作、黨的新聞輿論工作、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)和全國高校思想政治工作會(huì)議，就一系列根本性問題闡明原則立場，廓清了理論是非，校正了工作導(dǎo)向，思想文化領(lǐng)域向上向好態(tài)勢不斷發(fā)展。”“深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，推進(jìn)中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)?！薄包h高度重視互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)意識(shí)形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿，健全互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)和管理體制，堅(jiān)持依法管網(wǎng)治網(wǎng)，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間?！?/p>

在這方面的變革性實(shí)踐還包括：“廣泛開展中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，完善思想政治工作體系，建立健全黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度，設(shè)立烈士紀(jì)念日，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，推動(dòng)學(xué)習(xí)大國建設(shè)。黨推動(dòng)學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，建成中國共產(chǎn)黨歷史展覽館，開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年、中國人民解放軍建軍九十周年、改革開放四十周年和紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年、中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)七十周年等活動(dòng)，有力彰顯黨心民心、國威軍威，在全社會(huì)唱響了主旋律、弘揚(yáng)了正能量?！薄皩?shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，增強(qiáng)全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。加快國際傳播能力建設(shè)，向世界講好中國故事、中國共產(chǎn)黨故事，傳播好中國聲音，促進(jìn)人類文明交流互鑒，國家文化軟實(shí)力、中華文化影響力明顯提升?！?/p>

從以上的列舉中可以看到，采用“以果追因”的對照式學(xué)習(xí)方法，能從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐的結(jié)合中，真正搞清楚、弄明白，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央是怎樣以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的；能真正搞清楚、弄明白，在《決議》第四部分列舉的黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的13個(gè)方面的偉大成就，是怎樣為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量的；同時(shí)，也能真正搞清楚、弄明白，為什么《決議》指出：“中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍?！薄?/p>

（作者系中共中央政策研究室原副主任）

（責(zé)任編輯：王孟秋）