熊圓　張桂銘

巴中市巴州區(qū)化成鎮(zhèn)長(zhǎng)潭河村地處秦巴山區(qū)深處，區(qū)域面積3.9平方公里，轄365戶1265人。過(guò)去，長(zhǎng)潭河村道路不通、產(chǎn)業(yè)落后、房屋破舊，是遠(yuǎn)近聞名的困難村。2015年底，全村人均收入僅4120元，建檔立卡貧困人口占比超過(guò)20%。

近年來(lái)，長(zhǎng)潭河村在黨總支帶領(lǐng)下，緊緊抓住脫貧攻堅(jiān)歷史性機(jī)遇，強(qiáng)堡壘、建新居、興產(chǎn)業(yè)、樹新風(fēng)，繪就了一幅“天藍(lán)、山綠、水清、地凈”的秀美新村畫卷。截至2021年底，全村人均收入16570元，集體經(jīng)濟(jì)收入突破20萬(wàn)元。

筑堡壘，激發(fā)組織活力

走進(jìn)長(zhǎng)潭河村，一幢幢別具特色的川東北民居錯(cuò)落有致，村民們辛勤勞作的情景隨處可見(jiàn)。可就在幾年前，還是另外一副模樣：村“兩委”班子年齡老化、文化素質(zhì)偏低、致富帶富能力較弱，組織村民開會(huì)難、討論決議難、決定執(zhí)行難，工作一度停滯不前。

2016年底，為切實(shí)解決村班子問(wèn)題，化成鎮(zhèn)黨委積極回引群眾威望高、帶富能力強(qiáng)的在外成功人士到村任職。村黨總支班子換屆后，平均年齡39.2歲，其中不乏致富帶頭能人。通過(guò)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，開展黨員“承諾、亮諾、踐諾”等活動(dòng)，村黨總支的戰(zhàn)斗力和凝聚力迅速得到提升。

在建強(qiáng)班子的同時(shí)，長(zhǎng)潭河村黨總支還不斷強(qiáng)化后備隊(duì)伍建設(shè)。注重從致富帶頭人、專合組織負(fù)責(zé)人、外出成功人士等群體中發(fā)展、培養(yǎng)后備干部，同時(shí)爭(zhēng)取政策、資金，組織本村人員學(xué)習(xí)林果種植、畜禽養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)，5年多來(lái)，已先后培養(yǎng)了20多名本土技術(shù)人才。

建強(qiáng)了基層黨組織，長(zhǎng)潭河村的發(fā)展也逐步邁上快車道，全村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明新風(fēng)等方面很快有了新面貌、新氣象。

建新居，打造幸福家園

“上山下梁、肩挑背扛，大路不通、赤腳趕場(chǎng)，遇到干旱、娃兒面黃……”這首流傳于上世紀(jì)的童謠反映了以前長(zhǎng)潭河村一窮二白的窘?jīng)r。落后的基礎(chǔ)設(shè)施，是制約長(zhǎng)潭河村發(fā)展的最大“瓶頸”。

“沒(méi)有黨的好政策，沒(méi)有黨員干部的辛勤付出，就沒(méi)有我們今天的好日子。”村民王永書說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)之初，全村大多是土坯危房。面對(duì)困境，村黨總支將安全住房作為脫貧攻堅(jiān)的“頭號(hào)工程”，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，及時(shí)成立聚居點(diǎn)臨時(shí)黨支部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾參與聚居點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)把黨員組織起來(lái)、群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)、人心凝聚起來(lái)。通過(guò)全村努力，建成巴山新居聚居點(diǎn)3個(gè)158套，拆除危舊土坯房212套8.6萬(wàn)平方米，復(fù)墾耕地235畝，全村365戶農(nóng)戶住房全部達(dá)標(biāo)，新村面貌煥然一新。

正是在這樣的大背景下，村民王永書從山窩窩里搬到了山外面，第一次住上了“電視里才有”的好房子。站在王永書的房前看去，一條柏油路串聯(lián)起河谷兩岸的聚居點(diǎn)，村電商中心、衛(wèi)生室、文化室等公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。

興產(chǎn)業(yè)，拓寬致富門路

新居建好了，如何讓搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富，成為村黨總支亟需解決的難題。村黨總支堅(jiān)持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)培育。在分析全村優(yōu)劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，村黨總支確定以打造“禮儀長(zhǎng)潭”為核心的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，實(shí)施“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”戰(zhàn)略，積極招引在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

“以前村里條件差，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)在交通條件好了，村里邀請(qǐng)我回來(lái)創(chuàng)業(yè)，心里底氣十足。”村民陳曉談起回鄉(xiāng)發(fā)展，信心滿滿。通過(guò)流轉(zhuǎn)1600余畝土地栽植青脆李、紅雪桃等優(yōu)質(zhì)水果，并在樹下套作白芍、丹參等道地中藥材，他去年便實(shí)現(xiàn)收益100余萬(wàn)元。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，還要解決好長(zhǎng)效管護(hù)、群眾增收的問(wèn)題?！遍L(zhǎng)潭河村黨總支書記楊秀春介紹，村里將財(cái)政投入資金量化為股權(quán)匹配給村集體和產(chǎn)業(yè)園，讓每個(gè)村民都成為產(chǎn)業(yè)園的股東?！艾F(xiàn)在每個(gè)村民都能獲得土地流轉(zhuǎn)、園區(qū)務(wù)工、股權(quán)收入三項(xiàng)收入，增收有了門路?！?/p>

不僅如此，村黨總支還依托“化湖—天馬山森林公園”旅游環(huán)線，建成了觀賞性桃花園、配套觀景房，使得“桃花長(zhǎng)廊”包裹著的長(zhǎng)潭河村成為了真正的“桃花源”。連續(xù)舉辦的兩屆“桃花節(jié)”，均吸引了大量游客前來(lái)觀賞。僅此一項(xiàng)村集體年增收5萬(wàn)余元，一些聚居點(diǎn)的村民就近吃上了“旅游飯”。

優(yōu)治理，培樹文明新風(fēng)

產(chǎn)業(yè)有了，腰包鼓了，“升學(xué)宴”“喬遷宴”等各類宴席卻隨之出現(xiàn)，每次參加宴席都需要“隨份子”，群眾苦不堪言。

面對(duì)這個(gè)治理難題，村黨總支主動(dòng)出擊，確定了“1+3+N”的村級(jí)治理模式。即：發(fā)揮村黨組織這一領(lǐng)導(dǎo)核心，構(gòu)建自治安村、法治護(hù)村、德治潤(rùn)村的“三治融合”治理模式，成立了N個(gè)自治協(xié)會(huì)，調(diào)動(dòng)各方面力量融入基層治理。

“之前村里什么宴席都想辦，我們覺(jué)得需要明確哪些可以辦、怎么辦，以遏制不文明的宴席之風(fēng)?！遍L(zhǎng)潭河村紅白理事會(huì)成員王成雄說(shuō)。在黨員群眾提議下，長(zhǎng)潭河制定了《紅白事務(wù)操辦公約》，3年多來(lái)，長(zhǎng)潭河村鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，村風(fēng)文明大為改善。像這樣的自治組織，長(zhǎng)潭河村一共有8個(gè)。

從兩山夾一溝，到十里桃花源。如今的長(zhǎng)潭河村，產(chǎn)業(yè)欣欣向榮、群眾安居樂(lè)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。長(zhǎng)潭河村先后被評(píng)為省級(jí)“四好村”、四川省鄉(xiāng)村振興示范村。長(zhǎng)潭河村黨總支先后被表彰為全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全省先進(jìn)基層黨組織。（作者單位/中共巴中市巴州區(qū)委組織部）（責(zé)編/陳文娟）