湯繼強(qiáng)

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。四川省委十一屆十次全會(huì)審議通過了《關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，明確提出要推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色低碳產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)國(guó)家天然氣（頁(yè)巖氣）千億立方米級(jí)產(chǎn)能基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建成渝“電走廊”“氫走廊”“智行走廊”等。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)兩周年之際，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第四次會(huì)議也提出要落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展路子，協(xié)同推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，共建“綠色經(jīng)濟(jì)圈”。

展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，共筑人類命運(yùn)共同體。地球是人類賴以生存的唯一家園。當(dāng)前，全球應(yīng)對(duì)氣候變化形勢(shì)緊迫，日益嚴(yán)峻的氣候危機(jī)是擺在全人類面前的一場(chǎng)嚴(yán)峻大考，全世界共同面臨人類需求無限性與地球資源有限性的巨大矛盾，生存與發(fā)展成為共性問題，需要世界各國(guó)協(xié)同行動(dòng)、攜手應(yīng)對(duì)。中國(guó)力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上對(duì)國(guó)際社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾，彰顯了負(fù)責(zé)任大國(guó)的使命擔(dān)當(dāng)，為全球能源與氣候治理合作注入了強(qiáng)大動(dòng)力，為世界創(chuàng)造了巨大的綠色低碳發(fā)展機(jī)遇，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建清潔美麗世界貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。在新發(fā)展階段，做好碳達(dá)峰碳中和工作，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有重大意義。

發(fā)動(dòng)創(chuàng)新引擎，迎接碳中和科技革命。碳達(dá)峰是具體的近期目標(biāo)，碳中和是中長(zhǎng)期的遠(yuǎn)景目標(biāo)，要科學(xué)設(shè)定碳達(dá)峰目標(biāo)，爭(zhēng)取盡早達(dá)峰、努力削峰，給碳中和留下更大空間，也要從現(xiàn)在開始同步采取碳中和措施并逐步轉(zhuǎn)移到碳中和。實(shí)現(xiàn)碳中和是新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。目前，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨繁重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還處于向中高端邁進(jìn)的重要關(guān)口，無論是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)還是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，其實(shí)現(xiàn)路徑都是一致的，都需要先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)、工藝的投入。實(shí)現(xiàn)碳中和是一場(chǎng)科技賽跑，技術(shù)為王、創(chuàng)新為本是取得勝利的不二法寶。在這一過程中更高的要求會(huì)倒逼科技創(chuàng)新，并在新的領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，激勵(lì)人類在基礎(chǔ)性研究、應(yīng)用性研究中取得新突破。因此，做好碳達(dá)峰碳中和工作，加強(qiáng)我國(guó)綠色低碳科技創(chuàng)新，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和可持續(xù)增長(zhǎng)極，清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、科技金融、新能源汽車、大數(shù)據(jù)等綠色產(chǎn)業(yè)將以實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為契機(jī)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在新的科技革命中搶占先機(jī)。

厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)清潔能源跨越發(fā)展。我國(guó)豐富的風(fēng)、光、地?zé)豳Y源，尤其是西部的風(fēng)、光資源，是我們實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的最大底氣。成渝地區(qū)作為長(zhǎng)江黃河上游重要生態(tài)屏障，自然生態(tài)本底良好，發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)具備得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，擁有建設(shè)成為綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群、全國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的廣闊空間。四川省作為清潔能源大省，是全國(guó)最大的水電基地，水電裝機(jī)和發(fā)電量、天然氣產(chǎn)量都是全國(guó)第一，是名副其實(shí)的全國(guó)優(yōu)質(zhì)清潔能源基地和國(guó)家清潔能源示范省，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮四川在清潔能源方面的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)聚焦清潔能源領(lǐng)域，將清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)清潔能源生產(chǎn)、支撐、應(yīng)用全鏈條優(yōu)勢(shì)重塑和價(jià)值躍升，培育形成資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)的綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的道路上搶占先機(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，走出一條服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局、支撐四川未來發(fā)展的綠色低碳發(fā)展之路。特別是隨著“一干多支，五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略的深化拓展以及成都都市圈的建設(shè)，成都與德陽、眉山、資陽在同城化發(fā)展中共同推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取和城際銜接，共同謀劃實(shí)施一批具有引領(lǐng)性、標(biāo)志性的產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目，探索實(shí)施“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“中心+網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展模式，協(xié)同打造電子信息、裝備制造、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)同布局鋰電材料、晶硅光伏、清潔能源裝備、新能源汽車、大數(shù)據(jù)等綠色產(chǎn)業(yè)，共同打造成渝“電走廊”“氫走廊”“智行走廊”，構(gòu)建協(xié)同合作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。同時(shí)，要加強(qiáng)與重慶的區(qū)域合作，持續(xù)推進(jìn)綠色市場(chǎng)一體化，進(jìn)一步消除區(qū)域壁壘，發(fā)揮區(qū)域地理優(yōu)勢(shì)，積極重構(gòu)綠色產(chǎn)業(yè)鏈，打造先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等;與區(qū)域內(nèi)綠色資源、低碳能源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)深度合作，助推川渝企業(yè)“走出去”;聯(lián)合重慶制定實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的相關(guān)規(guī)劃，加快實(shí)現(xiàn)綠色制度的銜接與協(xié)調(diào)，縮短區(qū)域內(nèi)政策、目標(biāo)的距離，建立統(tǒng)一的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，推動(dòng)綠色治理的法治化、制度化。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)起步扎實(shí)、開局良好，現(xiàn)在正是從嶄露頭角到全面起勢(shì)的關(guān)鍵階段。在進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要時(shí)刻，成渝地區(qū)人民正在熱火朝天地加快建設(shè)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源，一幅青山常在、綠水長(zhǎng)流、高品質(zhì)宜居地的壯美畫卷也徐徐鋪展開來。在未來，以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，突出重慶、成都兩個(gè)中心城市的協(xié)同帶動(dòng)，注重體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色，唱好綠色發(fā)展“雙城記”、共建“綠色經(jīng)濟(jì)圈”，打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板，將成為巴蜀大地上的新時(shí)代最強(qiáng)音。（作者系西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫(kù)首席執(zhí)行官、首席研究員）（責(zé)編/范吳瑕）