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學校制度的重要性體現(xiàn)在哪里？

“現(xiàn)代學校制度”是如何推動學校整體發(fā)展的？

學校整體發(fā)展的“最強推手”是誰？

校長檔案

胡展航，中學正高級教師，廣東省督學，廣東省名校長工作室主持人，廣東番禺中學黨委書記兼校長。他堅持讀書思考、潛心鉆研，在人文校園、現(xiàn)代學校制度建設(shè)和課程建設(shè)等方面積累了豐富實踐、形成了獨到見解，并先后在《教育研究》《新課程》《教學與管理》等期刊發(fā)表教育教學論文30余篇。

典型事例

喚醒“被人遺忘的中學”

“大舟無風帆不舉”，出海的船兒如果沒有了風帆，便沒有了前進的方向;學校如果沒有一套完整的辦學制度，便如同“無帆之船”，師生品行無從管束，學習缺乏動力，更抵達不了成長的彼岸。

胡展航接任廣州某中學校長時，這所學校雖已有多年歷史，但是學業(yè)學術(shù)水平一直表現(xiàn)平平、存在感低，似乎成為番禺區(qū)“被人遺忘的中學”。

校內(nèi)的問題主要表現(xiàn)在三個方面：一是找不到提升的突破點;二是很多教師出現(xiàn)了職業(yè)倦怠，甚至不思進取、得過且過;三是學生沒有學習氛圍，無心向?qū)W。雖然，少部分教師希望學校能有所變革，但常常心有余而力不足。

胡展航掌舵這所學校后，對學校進行了認真細致的調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)，問題的關(guān)鍵在于學校整體實力薄弱，制度嚴重缺失，各項工作根本落實不到位。

面對這些問題，作為一校之長該如何破局？

“其實解決這些問題不難，現(xiàn)在這個學校需要的是一股‘力推它一把。”胡展航針對學校的各種問題，開啟了破局之路。

針對教師的問題，首先是要為他們創(chuàng)設(shè)平臺，建立制度約束他們，鼓勵并推動他們?nèi)ヌ嵘约骸?/p>

第一招，用制度“打雞血”助教師評職稱。這所學校在20世紀90年代引進部分人才，他們已經(jīng)習慣了按部就班的工作模式，每天上完課就當完成了任務(wù)。為了改變這種風氣，胡展航私下跟學校教務(wù)處一位負責人談話，首先夸獎其在學校幾十年的功績，再用新建立的制度給予激勵：“你是學校的領(lǐng)頭人物，學校新建的制度里要求領(lǐng)導級別教師要有‘高級教師的職稱，現(xiàn)在更講究績效考核，學校所有的制度都是公開透明的，個人的功績也是公開公正的，想在退休之前保持一級教師就知足常樂的心態(tài)現(xiàn)在是行不通了?！焙购街毖裕耙遣荒鼙辉u為高級教師，那些教師尤其新進來的教師難以心服口服，現(xiàn)在學校講究的是人才、制度，不是資歷，如果‘不思進取，退休前難免會被人說，某某老師早就被時代拋棄了，占‘坑太久，為人師者誰不想給自己留個好名聲?！惫唬@一招制度“打雞血”最終成功喚醒了這位教師“更上一層樓”的事業(yè)心。

第二招，用平臺為教師主動學習保駕護航。胡展航來到學校后，開創(chuàng)了網(wǎng)上學習平臺，線下充分利用高校資源，邀請專家學者為學校教師講課、點評教師講課等。2020年，這位教務(wù)處負責人改掉了以往只完成任務(wù)的“毛病”，積極在學校開設(shè)的學習平臺上學習、講課、開講座、寫論文等，年底還評上了“高級教師”職稱?！耙皇て鹎永恕?，這位負責人能評為高級教師可謂實至名歸，因此也獲得了其他教師的廣泛認可、成為校內(nèi)教師學習的榜樣。

就學生的問題方面，其舉措主要是為學生創(chuàng)造機會、鼓勵學生大膽提出問題、參加各類活動。

首先，改變課程考察形式與內(nèi)容。學校以往考試內(nèi)容和形式偏重考核學生對書本知識的掌握情況，現(xiàn)在實施“全面考核”，以學生的綜合素質(zhì)為主。要求學生在一門課的學習后，多提問、分析問題并能解決問題;從考試形式上，改變單一的考試，采取包括平時作業(yè)、課堂討論、課堂展示及回答問題、平常測試等。

其次，改變課堂教學方式，“學無定法”。以學生為中心，“小組合作、先學后導”為主要特征，以“小組圍桌、互助合作”為形式。鼓勵學生抱著懷疑的精神去上課、思考、敢于質(zhì)疑;鼓勵學生登臺講課，提出自己的觀點。將知識的教學引申到課堂之外，比如把學生帶到實驗室、運動場、田間地頭等去親自學習與實踐。

最后，拓展課外活動，為學生提供多種鍛煉展示的機會，激發(fā)學生的自信與潛力。每年舉辦各類創(chuàng)新大賽，激發(fā)學生創(chuàng)新思維。如開展文化長廊活動，開展科技文化藝術(shù)節(jié)、英語卡片制作大賽、生物水仙花培育作品展覽、優(yōu)秀美文展覽、美術(shù)展覽等;以學科為單位開展包括猜燈謎、時事園地、玩轉(zhuǎn)地球、演講比賽、英語園地等活動。

學校大變革，師生積極性都調(diào)動起來了，學校環(huán)境由“死氣沉沉”變得熱鬧非凡，朝著文明上進、拼搏超越的趨勢發(fā)展，成為區(qū)屬公辦學校中的“排頭兵”。

每個學校的學情和環(huán)境不同，尤其是學校存在教師發(fā)展、學生的生源素質(zhì)、課堂教學質(zhì)量嚴重滯后等情況時，亟需一整套完善的制度，需要學校各方凝心聚力、規(guī)劃藍圖、形成共識。除了以上方法，胡展航就建設(shè)現(xiàn)代學校制度方面還分享了四點治?！胺▽殹?。

第一，建設(shè)具有人文精神的育人環(huán)境。育人環(huán)境包括兩個方面：校園環(huán)境和學校文化環(huán)境。胡展航執(zhí)掌學校后，制定精細化的校園管理制度，將校園環(huán)境衛(wèi)生、校園安全、教師環(huán)境衛(wèi)生、教師辦公室環(huán)境、宿舍、飯?zhí)谩⑿l(wèi)生間、后勤水電等工作每天責任到人。在學校文化環(huán)境建設(shè)上，通過建筑文化、宣傳欄、黑板報、宣傳標語、文化長廊、學習園地、?？蟆V播站、電視臺等個陣地，營造濃郁的文化氛圍。

第二，培養(yǎng)教師專業(yè)化發(fā)展。教師的專業(yè)化發(fā)展是學校改革的重點，建立培訓體系，以“分層分類”的標準覆蓋全員，新任教師執(zhí)行崗前適應(yīng)性培訓，在職教師崗位培訓，緊缺學科教師培訓執(zhí)行“加急制度”。同時，學校還設(shè)立名師、學科帶頭人培養(yǎng)機制，為有潛力、有能力的教師進入更高的發(fā)展層次提供機會。在教學改革上，定期召開小組建設(shè)、學案編寫經(jīng)驗交流會，開展優(yōu)秀小組評選活動，開展科組、備課組以及校級、區(qū)級研討課。

第三，績效考評，民主監(jiān)督。要讓教師的“力氣”往一個地方使，首先要保障教師的切身利益，處理好利益分配問題。為此，胡展航接任校長后，做的第一件事就是出臺新的績效考評方案。學校選出10位教職員工代表共同制定方案，兩個多月后才拿出了僅僅兩頁紙的方案?！霸趦蓚€月里，他們?nèi)ジ鱾€部門征求意見，多次被批評，受委屈。在這一過程中，他們深刻體驗到制定績效考評草案的不易?！?/p>

經(jīng)過實踐探索，學校確立了包括工作量、職務(wù)和成績等要素在內(nèi)的最終績效考評方案，第一次通過率65%，修改后，第二次通過率73%。為了落實方案，成立專門的工作小組，包括教師代表、工會代表、婦女代表、共青團代表、黨組織代表、科組長、年級主任及班主任等，績效考評方案在實施過程中遇到困難和問題都有辦公室主任牽頭討論，工作小組負責解決。

難能可貴的是，在方案實施過程中，沒有一個教師因為績效方案提出異議。在民主、開放的氛圍中，最棘手的問題也實現(xiàn)了“零投訴”。

學校還設(shè)立辦公室、德育處、教務(wù)處和總務(wù)處等，崗位競聘實施公開海選，凡是符合條件者均可報名，然后由學校筆試、面試。學校不僅成立了學校管理理事會、工會、教代會，還設(shè)立了申訴委員會，依法保障師生和其余員工的合法權(quán)益。

“現(xiàn)代學校制度的重要特點就是放權(quán)，但放權(quán)的同時必須有效監(jiān)督。為此，無論決策還是執(zhí)行，學校推行的都是民主監(jiān)督與參與機制?！焙购秸f。

第四，發(fā)揮校長的個人“魅力”，統(tǒng)籌各方資源。胡展航表示，“校長是學校的靈魂人物，校長專業(yè)能力不夠，不會有人聽你的，工作根本沒法展開。我雖然是校長，但是每天還是會堅持學習、看書，去深造，去做名師工作室的主持人、開講座、演講等，我的工作量比教師多出好幾倍。為的就是保持與時俱進的專業(yè)實力，只有這樣才能得到師生、家長的相信。做校長這么多年，我就是希望能把多年積累的知識與資源能用在‘刀刃上。所幸如今，學校各方面的改革也有了明顯成效”。

在統(tǒng)籌學校各方資源和促進制度完善方面，胡展航可謂雷厲風行、大刀闊斧，傾力以赴打造現(xiàn)代化學校制度。為公開透明、精準制導，他在網(wǎng)上公示了學校所有的新制度，并召開學生座談會、家長座談會、社區(qū)代表座談會、教師座談會和行政人員座談會，廣泛征求社會各方意見，再進行修改。他還借助大學的優(yōu)質(zhì)資源，邀請專家、學者來校授課，目前授課總數(shù)已經(jīng)超過學校各辦學階段的總和，專家學者不僅進行專題講座、現(xiàn)場指導，更深入到課堂中，為學生指點迷津。

學校改革后，學校、年級和班級均成立了健全的三級家長委員會架構(gòu)，創(chuàng)建了社區(qū)人士和家長觀摩團，比如第一屆觀摩團就由4位社區(qū)人士與17位家長代表組成。觀摩團成員可隨時來學校聽課、參觀、參與評教活動，為學校的發(fā)展建言獻策，輔助學校收集家長意見，通過廣納良言為己用，學校為學生成長提供了更多有效社會資源。

現(xiàn)代學校制度是一種好的、先進的、能適應(yīng)時代需求的制度。

——胡展航

治校密碼

“現(xiàn)代學校制度”是胡展航的心血，在這條路上他一直苦心鉆研，著有《基礎(chǔ)教育現(xiàn)代學校制度建設(shè)的實踐探索與展望》《現(xiàn)代學校權(quán)力運行中的流程管理》等專著。胡展航對“現(xiàn)代學校制度”所下的定義是“現(xiàn)代學校制度是一種好的、先進的、能適應(yīng)時代需求的制度。”

胡展航認為，現(xiàn)代學校制度的根本是以人為中心，目的是培養(yǎng)人，圍繞人的發(fā)展而發(fā)展，如果不圍繞人完善制度，制度就是蒼白無力的。

在辦學過程中，現(xiàn)代學校制度與課堂教學改革是辦學過程中兩個重要的“輪子”，二者并駕齊驅(qū)，共同規(guī)范并促進人的自律與成長，推動學校的變革和發(fā)展。它與國家的中長期發(fā)展規(guī)劃是相輔相成的，講究依法管理、學校自主、社會參與、共贏共治。雖然要嚴格執(zhí)行，但也需要有人文關(guān)懷。在他看來，制度建設(shè)一直在路上，要有勇氣將現(xiàn)代學校制度付諸實踐。胡展航目前所掌管的學校，就他進行“現(xiàn)代學校制度”建設(shè)的一個試點。經(jīng)過三年的努力，學校就已被評為“廣東省國家級示范性普通高中”，尤其在輿論導向與學校文化建設(shè)上，煥發(fā)了新的活力與生機，。

誠然，學校的快速、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，離不開省市區(qū)教育部門、社會的支援還有高校平臺的智力支持，而現(xiàn)代學校制度的一個側(cè)重點就是社會資源。作為校長的重要使命之一，就是能調(diào)動一切可以利用的資源為學校服務(wù)和發(fā)展。

校長管理好學校的核心在于專業(yè)能力和個人魅力，兩者的作用相得益彰——校長的專業(yè)能力過關(guān)，才能增加個人魅力;而校長的個人魅力，本身就是一種很強的影響力和領(lǐng)導力。如何修煉校長的領(lǐng)導力？其核心在于塑造校長的“人格”——一個有領(lǐng)導力的校長總是“自帶光芒”，能夠帶著愛心和激情工作，善于關(guān)注細節(jié)，具有人文關(guān)懷;善于接納他人，為教師與學生搭建展示才華的舞臺。

胡展航的治?！八姆▽殹?/p>

建設(shè)具有人文精神的育人環(huán)境

培養(yǎng)教師專業(yè)化發(fā)展

績效考評，民主監(jiān)督

發(fā)揮校長的個人“魅力”，統(tǒng)籌各方資源