兩部委：鼓勵開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)行動

12月14日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部發(fā)布《國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》。

通知提出，釋放重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力。加快新能源汽車推廣應(yīng)用，加快充電樁、換電站等配套設(shè)施建設(shè)。健全家電回收處理體系，實(shí)施家電生產(chǎn)者回收目標(biāo)責(zé)任制。鼓勵有條件的地方在家電等領(lǐng)域推出新一輪以舊換新行動。鼓勵開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)行動。面向北京冬奧會轉(zhuǎn)播等重大場景促進(jìn)超高清視頻落地推廣。推動傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)供應(yīng)鏈和運(yùn)營管理數(shù)字化改造，發(fā)展新型信息消費(fèi)。加大線上線下融合力度，擴(kuò)大自主品牌消費(fèi)和線上新型消費(fèi)，促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展，高水平辦好中國品牌日活動。

工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，做好宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，精準(zhǔn)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，挖掘市場需求潛力，強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保持良好增長預(yù)期，激發(fā)市場主體活力，振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同有關(guān)方面制定了本實(shí)施方案。（來源：中國家電網(wǎng)）

工信部等八部門發(fā)布《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》

工業(yè)和信息化部等八部門聯(lián)合對外發(fā)布《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出“兩步走”，即到2025年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)大部分實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)初步應(yīng)用智能化;到2035年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)智能化。

到2025年的具體目標(biāo)為：轉(zhuǎn)型升級成效顯著，70 %的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，建成500個(gè)以上引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的智能制造示范工廠。供給能力明顯增強(qiáng)，智能制造裝備和工業(yè)軟件市場滿足率分別超過70 %和50 %，培育150家以上專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。基礎(chǔ)支撐更加堅(jiān)實(shí)，完成200項(xiàng)以上國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，建成120個(gè)以上具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

“作為制造強(qiáng)國建設(shè)的主攻方向，加快發(fā)展智能制造，對鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化具有重要作用。”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明表示，智能制造是發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要手段，可以帶動工業(yè)機(jī)器人、增材制造、工業(yè)軟件等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全球范圍內(nèi)推動產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作和優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

《規(guī)劃》中提到“推進(jìn)智能制造，要立足制造本質(zhì)，緊扣智能特征，以工藝、裝備為核心，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)”。國家智能制造專家委員會主任、中國工程院院士李培根在回答《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問時(shí)表示，智能是手段、工具，即使再先進(jìn)的智能，也需要融入制造實(shí)體才能發(fā)揮效能，否則智能只會是空中樓閣。若沒有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)的強(qiáng)力支撐，制造的質(zhì)量、效益和核心競爭力也很難大幅提升，高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)。此外，發(fā)展智能制造，數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)是血液。需要特別關(guān)注數(shù)字孿生技術(shù)和理念的應(yīng)用。而推進(jìn)數(shù)字孿生的基礎(chǔ)是孿生數(shù)據(jù)，包括采集、融合、分析等。

《規(guī)劃》從創(chuàng)新、應(yīng)用、供給和支撐4個(gè)方面，提出了“十四五”推動智能制造發(fā)展的主要任務(wù)。其中明確深化推廣應(yīng)用，開拓轉(zhuǎn)型升級新路徑。聚焦企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域轉(zhuǎn)型升級需要，圍繞車間、工廠、供應(yīng)鏈構(gòu)建智能制造系統(tǒng)，開展多場景、全鏈條、多層次應(yīng)用示范，培育推廣智能制造新模式。加強(qiáng)自主供給，壯大產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢。依托強(qiáng)大國內(nèi)市場，加快發(fā)展裝備、軟件和系統(tǒng)解決方案，培育發(fā)展智能制造新興產(chǎn)業(yè)，加速提升供給體系適配性，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。

在深化推廣應(yīng)用上，《規(guī)劃》專門部署了“智能制造示范工廠建設(shè)行動”，推動“場景-車間-工廠-供應(yīng)鏈”的智能化改造。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長汪宏表示，“十四五”時(shí)期將支持基礎(chǔ)條件好的企業(yè)，圍繞設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造全過程開展智能化升級，建設(shè)一批智能工廠，推動跨業(yè)務(wù)活動的數(shù)據(jù)共享和深度挖掘，實(shí)現(xiàn)對核心業(yè)務(wù)的精準(zhǔn)預(yù)測、管理優(yōu)化和自主決策。（來源：新華網(wǎng)）

《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

國務(wù)院于12月12日印發(fā)的《規(guī)劃》對建設(shè)現(xiàn)代冷鏈物流體系作出了全方位、系統(tǒng)性部署。

根據(jù)發(fā)布會和《規(guī)劃》內(nèi)容得知，在整體架構(gòu)層面，冷鏈物流將從深度和廣度上進(jìn)行謀劃。具體而言，在覆蓋面上，中國將建設(shè)“四橫四縱”8條國家冷鏈物流骨干通道。“四橫”指北部、魯陜藏、長江、南部四大通道，而“四縱”指西部、二廣、京鄂閩、東部沿海四大通道。通過“四橫四縱”，來串接農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和19個(gè)城市群，形成內(nèi)外聯(lián)通的國家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)。

而在深度上，《規(guī)劃》指出，中國將打造“三級節(jié)點(diǎn)、兩大系統(tǒng)、一體化網(wǎng)絡(luò)”的“321”冷鏈物流運(yùn)行體系，包括加強(qiáng)產(chǎn)銷冷鏈集配中心建設(shè)，形成高效銜接的三級冷鏈物流節(jié)點(diǎn);結(jié)合冷鏈產(chǎn)品國內(nèi)國際流向流量，構(gòu)建服務(wù)國內(nèi)產(chǎn)銷、國際進(jìn)出口的兩大冷鏈物流系統(tǒng);建設(shè)設(shè)施集約、運(yùn)輸高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全可靠的國內(nèi)國際一體化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

除了宏觀層面，在行業(yè)維度，還需提高冷鏈物流規(guī)模化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作水平。而在運(yùn)營層面，要打造消費(fèi)品雙向冷鏈物流新通道，發(fā)展“平臺企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地”“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”等新業(yè)態(tài)新模式，來促進(jìn)城鄉(xiāng)冷鏈物流雙向均衡發(fā)展。

為加快推進(jìn)中國冷鏈能力，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，將打造一批知名冷鏈物流服務(wù)品牌，培育龍頭企業(yè)，鼓勵冷鏈物流企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式優(yōu)化整合資源，深度參與全球冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易組織。

數(shù)據(jù)顯示，目前，全國擁有冷鏈設(shè)施的企業(yè)有2 600多家，冷庫總庫容近600萬噸。截至去年，冷鏈物流市場規(guī)模超過3 800億元，冷庫容量約1.8億立方米，冷藏車保有量超過28萬輛，分別是“十二五”期末的2.4倍、2倍和2.6倍左右。

通過信息對稱、資源協(xié)同進(jìn)一步提升行業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)資源最大化利用，這一趨勢也利好于具備數(shù)據(jù)優(yōu)勢的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)。《規(guī)劃》指出，將鼓勵商會協(xié)會、骨干企業(yè)等搭建市場化運(yùn)作的冷鏈物流信息交易平臺，整合市場供需信息，提高物流資源配置效率。

相關(guān)人士認(rèn)為，未來8-10年，中國冷鏈物流這塊“蛋糕”的空間很大，目前還未有一家物流公司處于絕對地位，接下來行業(yè)會進(jìn)行一些并購重組等整合行為，引入新的資本，快遞企業(yè)要想抓住紅利，生鮮是一個(gè)最明顯的抓手，但這也考驗(yàn)企業(yè)的資本能力、運(yùn)輸資源能力以及扎根產(chǎn)業(yè)的深度。（來源：北京商報(bào)）

《凈水機(jī)水效限定值及水效等級》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

12月1日，市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)發(fā)布了新版的水效國家標(biāo)準(zhǔn)《凈水機(jī)水效限定值及水效等級》，該標(biāo)準(zhǔn)將于2022年7月1日開始實(shí)施。

據(jù)了解，新版水效標(biāo)準(zhǔn)是對2018年11月1日起實(shí)施的《反滲透凈水機(jī)水效限定值及水效等級》的修訂。就在這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的第二天，即12月2日，國家發(fā)展改革委、水利部、市場監(jiān)管總局發(fā)布包括凈水機(jī)在內(nèi)的我國水效標(biāo)識產(chǎn)品目錄(第三批)及實(shí)施規(guī)則的通知。凈水機(jī)水效標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，及時(shí)地支撐了水效標(biāo)識制度實(shí)施。

兩個(gè)版本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的時(shí)間僅僅相隔3年，但新版水效標(biāo)準(zhǔn)變化很大，說明提高水資源利用效率的緊迫性。原標(biāo)準(zhǔn)只適用于反滲透凈水機(jī)，新版標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大為納濾凈水機(jī)和反滲透凈水機(jī)兩種。原標(biāo)準(zhǔn)將水效等級分為5級，且指標(biāo)只有凈水產(chǎn)水率，最低第5級為≥35 %即1 L自來水凈化后產(chǎn)生350 mL凈水，最高1級水效凈水產(chǎn)水率≥60 %。新版水效標(biāo)準(zhǔn)水效等級包括凈水產(chǎn)水率和額定總凈水量這兩個(gè)指標(biāo)，各分為3級，最低3級水效凈水產(chǎn)水率≥45 %，額定總凈水量≥2 000 L最高1級水效凈水產(chǎn)水率≥65 %，額定總凈水量≥4 000 L。

據(jù)標(biāo)準(zhǔn)第一起草人、全國節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院研究員白雪介紹，水資源利用效率是獲得凈水量與消耗的水資源總量之比。從標(biāo)準(zhǔn)的名稱不難看出，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)給出了水效限定值，達(dá)不到最嚴(yán)格限定值的產(chǎn)品就是不合格產(chǎn)品;標(biāo)準(zhǔn)給出了水效等級，滿足不了3級水效要求的凈水機(jī)，同樣是不合格產(chǎn)品。白雪強(qiáng)調(diào)指出，水效標(biāo)準(zhǔn)和公眾早已熟知的能效標(biāo)準(zhǔn)一樣，其作用就是倒逼制造商改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)研發(fā)，生產(chǎn)更多能滿足水效限定值的產(chǎn)品型號來維持銷售和獲取利潤，促進(jìn)節(jié)水技術(shù)的進(jìn)步及推廣應(yīng)用。根據(jù)行業(yè)調(diào)研情況，預(yù)計(jì)新版凈水機(jī)水效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，市場上約有40 %的凈水機(jī)將被淘汰。

40 %的淘汰率，對行業(yè)來講沖擊比較大。白雪強(qiáng)調(diào)，一個(gè)重要的原因在于，凈水過程中產(chǎn)生的廢水，含鹽量比未過濾的自來水高，一般不適合直接飲用，業(yè)內(nèi)稱為濃水。按平均值測算，凈水處理過程中，超過60 %的濃水被直接排入下水管道，形成巨大的水資源浪費(fèi)。納濾凈水機(jī)和反滲透凈水機(jī)所用的濾芯也是不可再生資源，導(dǎo)致大量原材料的浪費(fèi)。提高凈水機(jī)的水效，核心就是凈水產(chǎn)水率和額定總凈水量，前者決定了會產(chǎn)生多少濃水，后者決定了濾芯能用多久。凈水產(chǎn)水率是原水凈化后，總凈水量占總進(jìn)水量的比率，是水效標(biāo)準(zhǔn)的重要指標(biāo)之一，例如，1 L自來水（即原水）進(jìn)入凈水機(jī)，產(chǎn)生600 mL凈水，凈水產(chǎn)水率就是60 %。新版標(biāo)準(zhǔn)增加的一個(gè)重要指標(biāo)是額定總凈水量，即在濾芯壽命周期內(nèi)所能制取的凈水總量。

新版凈水機(jī)水效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，可將凈水行業(yè)水效提升20 %以上，年均節(jié)水量可達(dá)0.8億立方米，相當(dāng)于6個(gè)西湖的蓄水量，同時(shí)減少大量的廢水排放，且可以相應(yīng)減少消費(fèi)者的使用成本。（來源：中國質(zhì)量報(bào)）