林穎婉

摘要：在當(dāng)前素質(zhì)教育理念下，體育教學(xué)的位置得到進(jìn)一步提升，社會(huì)對體育教學(xué)的關(guān)注度也在不斷提高。對學(xué)生而言，體育課程是小學(xué)生最喜歡的課程，學(xué)生往往擁有較高的興趣和參與積極性。但同時(shí)，體育課程又是小學(xué)階段危險(xiǎn)性最大的課程，容易引發(fā)各種傷害事故，對學(xué)生的身體和心理造成損傷。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，在有法可依的情況下，必須明確學(xué)校、教師、學(xué)生各自應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，避免產(chǎn)生不必要的糾紛。本文主要探討小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)傷害的法律規(guī)則以及從法制的角度來防范體育運(yùn)動(dòng)事故的措施。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校園體育;校園體育運(yùn)動(dòng)傷害;運(yùn)動(dòng)傷害法律歸責(zé)

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展離不開法制的支撐和保障，法制作用的體現(xiàn)也離不開學(xué)校體育事業(yè)的承載，二者關(guān)系密不可分、互生共存。因此，完備體育法制體系，通過“法治的方式”來提升學(xué)校體育工作部門的執(zhí)行力，使法治思想在學(xué)校體育事業(yè)開展的各級群體中不斷滲透，以此來增強(qiáng)學(xué)校體育監(jiān)管部門對器材、課堂教學(xué)安全的監(jiān)察力度，降低體育傷害事故的發(fā)生頻率;此外，通過體育法制體系的完善，明確不同主體的責(zé)任邊界，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，能夠有法可依，使評判結(jié)果更加具有說服力。

一、學(xué)校體育傷害事件的法律歸責(zé)分類

（一）學(xué)校角度

學(xué)校對場館、場地、器材的使用沒有明確的使用規(guī)章;教學(xué)場地、器材、設(shè)備存在明顯的安全隱患，未達(dá)到國家規(guī)定的教學(xué)使用的安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);體育教學(xué)設(shè)施維護(hù)、管理不到位;場地建設(shè)未明顯警示;學(xué)校進(jìn)行團(tuán)體性、集體性競賽活動(dòng)組織籌備不周密。以上均屬于發(fā)生體育傷害事故時(shí)學(xué)校應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。

（二）教師角度

老師課前沒有及時(shí)檢查教學(xué)器材和設(shè)備的安全狀況、教師未能及時(shí)了解到學(xué)生的身體狀況進(jìn)行超負(fù)荷教學(xué);教師未按教學(xué)大綱規(guī)定進(jìn)行超水平教學(xué);教師進(jìn)行難度動(dòng)作組織教學(xué)時(shí)未進(jìn)行動(dòng)作練習(xí)保護(hù);教師不考慮學(xué)生的練習(xí)狀況，對學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)制性訓(xùn)練;課堂組織教學(xué)秩序混亂，對已知安全隱患不采取措施;教師在教學(xué)中出現(xiàn)傷害事故未及時(shí)有效處理導(dǎo)致傷害事故惡化。在進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的過程中出現(xiàn)以上體育運(yùn)動(dòng)傷害事故教師應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。

（三）學(xué)生自身角度

中小學(xué)生對自己的言行不能自控或不能完全自控，在學(xué)生沒有向?qū)W?；蚪處熯M(jìn)行個(gè)人情況匯報(bào)的情況之下，家長有義務(wù)向?qū)W校或向體育任課教師進(jìn)行個(gè)人身心狀況的匯報(bào)，避免體育課程教學(xué)中傷害事故的發(fā)生。中小學(xué)體育中由于學(xué)生自身因素導(dǎo)致的運(yùn)動(dòng)傷害主要是體育運(yùn)動(dòng)的過程中，未按教師安排進(jìn)行技術(shù)動(dòng)作練習(xí);刻意進(jìn)行危險(xiǎn)動(dòng)作練習(xí)：學(xué)生在課中見習(xí)逃離課堂造成事故;家長或?qū)W生隱瞞已有身體不適或先天性病史仍不聽勸阻進(jìn)行動(dòng)作練習(xí);體育競賽過程中違反體育道德，惡意傷害競爭對手或隊(duì)友;學(xué)生進(jìn)行自傷或自殺性傷害事件。以上情況造成的傷害事故學(xué)生自身負(fù)事故的主要責(zé)任。

（四）意外事故角度

臺(tái)風(fēng)、雷電、暴雨、洪水、海嘯等自然災(zāi)害是難以預(yù)估和避免的，自然災(zāi)害所造成的體育傷害事故只能通過相關(guān)管理部門出面裁決。在由學(xué)?；蛘＝虒W(xué)、競賽等組織的體育活動(dòng)中存在對抗性傷害或意外受傷情況的責(zé)任需認(rèn)定后裁決。

二、法制視角下學(xué)校體育傷害事故的預(yù)防

（一）全面培養(yǎng)各責(zé)任主體的法律意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí)

現(xiàn)行法律中對學(xué)校在面對體育傷害事故中所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任暫未作出明確表述，當(dāng)體育傷害事故發(fā)生時(shí)，無論是依據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則，還是公平責(zé)任原則，學(xué)校都會(huì)對受害人做出適當(dāng)賠償?！稉?dān)保法》中明確規(guī)定學(xué)校等以公益為目的的事業(yè)單位，不得作為保證人，其財(cái)產(chǎn)也不得抵押，目的就是保護(hù)這些公益機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性。如果學(xué)校過多地因體育傷害事故而進(jìn)行賠償，則會(huì)降低其開展體育活動(dòng)的積極性。因此，學(xué)校應(yīng)全面培養(yǎng)各主體的法律意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí)，提高體育教師的素質(zhì)要求，加強(qiáng)對體育器材的及時(shí)檢修，對學(xué)校而言也是一種預(yù)防體育傷害事故發(fā)生的方式。

（二）加強(qiáng)普法宣傳

加大學(xué)校運(yùn)動(dòng)傷害事故相關(guān)的普法宣傳，提高學(xué)校、教師、學(xué)生家長的正確的維權(quán)保護(hù)意識(shí)。運(yùn)動(dòng)傷害事故中的責(zé)任劃分一直是體育法和國家法律沒能細(xì)化宣傳的短板，無論是校方領(lǐng)導(dǎo)還是執(zhí)教教師或是學(xué)生與家長，都應(yīng)該了解甚至是熟知學(xué)校體育教學(xué)或競賽中運(yùn)動(dòng)傷害事故相關(guān)的法律歸責(zé)的內(nèi)容，只有讓他們在了解了相關(guān)的法律之后，才能形成正確的維權(quán)保護(hù)意識(shí)，避免引起不必要的法律糾紛。因此，可以多舉辦一些相關(guān)的普法活動(dòng)，從基層宣傳做起，從學(xué)校教師學(xué)習(xí)做起，從學(xué)生家長宣傳做起，深入淺出的宣傳校園體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的相關(guān)法律;還可以定時(shí)舉辦賽前學(xué)生運(yùn)動(dòng)員家長了解運(yùn)動(dòng)傷害法律規(guī)則的宣講會(huì)，增強(qiáng)學(xué)生家長的正確維權(quán)意識(shí)。

（三）教師提升自身的責(zé)任感

教是體育課、體育競賽的主要組織者，承擔(dān)著完成教學(xué)任務(wù)與保障學(xué)生人身安全的重要責(zé)任。因此，應(yīng)不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平和事業(yè)心責(zé)任感，注重每一次教學(xué)、每一次競賽，在學(xué)生群體中廣泛開展安全教育與自我保護(hù)知識(shí)。同時(shí)，體育教師該應(yīng)該對《體育法》與《學(xué)校體育管理規(guī)定》的常用內(nèi)容及2021年新出的《民法典》中自甘風(fēng)險(xiǎn)原則做到熟練掌握，并準(zhǔn)確地傳達(dá)給學(xué)生們，提高他們的法律意識(shí)。其次，做到在上課前或者活動(dòng)開始前對每一位學(xué)生的身體素質(zhì)和健康情況進(jìn)行摸查與掌握，期中做好安全保障工作，盡到體育教師應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。這也有助于當(dāng)體育安全事故發(fā)生后，體育教師能夠確保自己的教學(xué)流程和期間的動(dòng)作行為都是標(biāo)準(zhǔn)且符合規(guī)范的，以防為自己增添不必要的麻煩。

三、結(jié)語

隨著學(xué)校體育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，越來越多的體育傷害事故引發(fā)的法律糾紛問題加劇了學(xué)校體育教育系統(tǒng)的內(nèi)部矛盾，也嚴(yán)重制約了學(xué)校體育的穩(wěn)步發(fā)展，對各責(zé)任主體侵權(quán)責(zé)任判定的力度過大或過小均會(huì)加劇矛盾升級。校園體育運(yùn)動(dòng)傷害事故無法預(yù)測、難以避免，法律歸責(zé)是解決事故糾紛最好的方式。

參考文獻(xiàn)

[1]段榮芳.體育運(yùn)動(dòng)傷害侵權(quán)責(zé)任研究[D].山東大學(xué)，2011.

[2]于婷婷.高校體育傷害的法律問題審視[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，35（06）：653-656