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        創(chuàng)新驅(qū)動 建設(shè)創(chuàng)新型廣東
        ——廣東省“十三五”科技創(chuàng)新成效回顧

        2022-01-13 03:16:02劉啟強(qiáng),潘慧
        廣東科技 2021年12期
        關(guān)鍵詞:十三五粵港澳大灣

        “十三五”時期,在廣東省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省把深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對科技創(chuàng)新和廣東工作重要指示批示精神的具體實(shí)踐,按照“1+1+9”工作部署,扎實(shí)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢不斷擴(kuò)大,區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)提升,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。

        科技創(chuàng)新綜合實(shí)力穩(wěn)步提升

        ▌2017年以來廣東省區(qū)域創(chuàng)新綜合能力評價(jià)連續(xù)四年位居全國第一

        ▌研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不斷增加

        ●2020年,全省R&D經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)3479.9億元,研發(fā)投入占全國比重14.3%,R&D/GDP從2015年的2.47%提高到3.14%;

        ●全省基礎(chǔ)研究投入經(jīng)費(fèi)從2015年的54.21億元增長至2020年的204.10億元,基礎(chǔ)研究占R&D經(jīng)費(fèi)的比重達(dá)到5.87%。

        ▌發(fā)明專利數(shù)量不斷增多

        ●截至2020年12月底,全省發(fā)明專利有效量35.05萬件,居全國首位。

        ●PCT國際專利申請量超過2.8萬件,約占全國總量的50%;

        ●有效發(fā)明專利量、PCT國際專利申請量及專利綜合實(shí)力持續(xù)位居全國首位。

        區(qū)域創(chuàng)新體系日臻完善

        ▌建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)

        ●2020年7月,國家發(fā)展改革委、科技部批復(fù)同意深圳光明科學(xué)城與東莞松山湖科學(xué)城共同建設(shè)大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)。

        ▌完成三批共10家省實(shí)驗(yàn)室布局,按“一室一策”“核心+網(wǎng)絡(luò)”等新模式放權(quán)管理、省市協(xié)同推進(jìn)

        第一批省實(shí)驗(yàn)室

        ·(2017年12月22日啟動)

        ·再生醫(yī)學(xué)與健康廣東省實(shí)驗(yàn)室

        ·網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室

        ·先進(jìn)制造科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室

        ·材料科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室

        第二批省實(shí)驗(yàn)室

        ·(2018年11月14日啟動)

        ·化學(xué)與精細(xì)化工廣東省實(shí)驗(yàn)室

        ·南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室

        ·生命信息與生物醫(yī)藥廣東省實(shí)驗(yàn)室

        第三批省實(shí)驗(yàn)室

        ·(2019年08月29日啟動)

        ·嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室

        ·先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室

        ·人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室

        ▌打造一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群

        ●(東莞)中國散裂中子源在國際上日益發(fā)揮重要作用,惠州強(qiáng)流重離子加速器和加速器驅(qū)動壇變裝置、江門中微子實(shí)驗(yàn)站等加快建設(shè),謀劃布局人類細(xì)胞譜系、冷泉系統(tǒng)、鵬城云腦Ⅲ、先進(jìn)阿秒激光設(shè)施等大科學(xué)裝置。

        ▌成建制、成體系引進(jìn)高水平創(chuàng)新研究院落地建設(shè)

        ●引進(jìn)國家級創(chuàng)新資源在粵建設(shè)廣東大灣區(qū)空間信息研究院、廣東腐蝕科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新研究院等21家高水平創(chuàng)新研究院。

        ▌創(chuàng)新資源加快聚集

        ●國家高新區(qū)共14家,居全國第二,省級高新區(qū)共26家。全省40家省級以上高新區(qū)以占全省0.7%的土地面積創(chuàng)造了全省1/3的營業(yè)收入、1/6的GDP和出口額,成為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

        圖2 2016-2020年廣東高企數(shù)量

        ●高新技術(shù)企業(yè)從2015年的1.1萬家增加到2020年的超5.3萬家,總量居全國首位;入庫科技型中小企業(yè)超3.7萬家。

        ●已建成省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)251家,其中粵東西北49家。

        ●科技企業(yè)孵化器1104家、眾創(chuàng)空間1038家,均居全國首位;累計(jì)畢業(yè)企業(yè)近2萬家、培育上市(掛牌)企業(yè)668家。

        科技創(chuàng)新的國際化程度日益彰顯

        ▌“兩點(diǎn)”“兩廊”創(chuàng)新布局加快形成

        ●推動建設(shè)“廣州-深圳-香港-澳門”科技創(chuàng)新走廊,加快形成廣深港、廣珠澳兩廊為主骨架的粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新布局。

        ▌科技合作取得新進(jìn)展

        ●重大科技基礎(chǔ)設(shè)施面向港澳開放,實(shí)施粵港、粵澳聯(lián)合資助計(jì)劃,支持港澳機(jī)構(gòu)牽頭申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目,財(cái)政科研資金直接過境撥付累計(jì)超億元。

        ●建設(shè)20家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

        ●粵港澳大灣區(qū)擁有21家世界500強(qiáng)企業(yè),其中廣東省內(nèi)世界500強(qiáng)企業(yè)16家。

        ●國際合作網(wǎng)絡(luò)包含國家/地區(qū)共76個,其中“一帶一路”國家/地區(qū)36個,創(chuàng)新型國家/地區(qū)20個。

        科技服務(wù)社會民生發(fā)展能力持續(xù)提升

        ▌新冠疫情防控走在全國前列

        ●成立以鐘南山院士為組長的新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制科技攻關(guān)專家組開展應(yīng)急科技攻關(guān),取得突破性研究成果。

        ●4條技術(shù)路線疫苗均已取得臨床試驗(yàn)批件,深圳康泰滅活疫苗獲批緊急使用;

        ●推動磷酸氯喹、連花清瘟,血必凈、氫氧混合氣等藥物納入國家診療方案;

        ●積極布局小分子口服藥物、中和抗體、中藥單體等抗新冠病毒藥物研發(fā);

        ●通過國家注冊審批的12個新冠病毒檢測試劑累計(jì)已生產(chǎn)超過6.3億人份,達(dá)安快檢試劑實(shí)現(xiàn)顯著縮短檢測時間并獲大規(guī)模推廣應(yīng)用;

        ●廣州實(shí)驗(yàn)室第一時間鎖定變異毒株,“獵鷹號”“輕騎兵”核酸檢測產(chǎn)品在基層防控中發(fā)揮技術(shù)支撐。

        ▌科技支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

        ●開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān),深入推進(jìn)農(nóng)村科技特派員行動,發(fā)揮科技對鄉(xiāng)村振興的支持服務(wù)作用。

        ▌科技助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

        ●組織實(shí)施污染防治與修復(fù)重點(diǎn)專項(xiàng),積極推進(jìn)茅洲河、練江水體治理,助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

        科技體制改革持續(xù)深化

        ●制(修)訂《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等地方性法規(guī)、規(guī)章,出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》等50余項(xiàng)政策舉措。

        ●完成國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù),13項(xiàng)改革舉措在全國復(fù)制推廣。

        ●推動自主創(chuàng)新示范區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動發(fā)展,累計(jì)形成456項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。

        ●全面實(shí)施各項(xiàng)人才計(jì)劃,改革外國人來華工作許可制度,暢通外國人才來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道,全省持有效外國人工作許可證的人員超過4萬人,其中A類高端人才過萬人,均約占全國的1/5。

        創(chuàng)新人才加速集聚

        ●組織實(shí)施重大人才工程,推進(jìn)柔性引才引智,引進(jìn)八批次共238個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),聚集海內(nèi)外高層次人才超過5000人,在粵工作院士133人;實(shí)施“銀齡專項(xiàng)”,引進(jìn)包括27名外籍院士在內(nèi)的高層次退休專家。

        ●在粵外國人才約4.2萬人,其中外國高端人才約1.1萬人,約占全國1/5。

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