劉錦鑫 張如意

當(dāng)前對再生塑料的需求，是來自全球各地日益重視的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的推動(dòng)，以及對于塑料污染治理的需求、低碳減碳的需求。

你聽說過廢塑料鋪成的環(huán)保路嗎？

2021年4月22日，第52個(gè)世界地球日當(dāng)天，我國首條廢塑料再生環(huán)保路在上海華東理工大學(xué)徐匯校區(qū)正式建成揭幕。

據(jù)介紹，這條長300米的“塑料之路”，是華東理工大學(xué)聯(lián)合國內(nèi)鮮奶品牌每日鮮語和陶氏公司，共同打造出的中國第一條廢塑料再生環(huán)保路。其中，使用了超過6000個(gè)廢棄牛奶瓶和其他塑料廢棄物用于鋪設(shè)聚合物改性瀝青道路。這種創(chuàng)新方法不僅“變廢為路”減少環(huán)境垃圾的產(chǎn)生，而且與常規(guī)純?yōu)r青鋪設(shè)的路面相比，這類聚合物改性瀝青的路面性能更為優(yōu)異，經(jīng)久耐用。

這條“塑料之路”的成功建成，為廢塑料的循環(huán)再利用探索了一條全新的綠色發(fā)展之路。“塑料之所以會(huì)得到品牌商、回收商和其他價(jià)值鏈合作伙伴的高度重視，是因?yàn)樗芰夏軌虻贡菩袠I(yè)各方共同推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，通力減少塑料廢物的丟棄，影響自然生態(tài)環(huán)境?！碧帐瞎景b與特種塑料業(yè)務(wù)部亞太區(qū)商務(wù)副總裁李明壯解釋道。

在全球“限塑”的趨勢影響下，2019年1月，包括巴斯夫、陶氏化學(xué)、?？松梨?、寶潔、三菱化學(xué)等近30家跨國企業(yè)聯(lián)合宣布成立“AEPW（終止塑料廢棄物聯(lián)盟）”。2020年1月15日，AEPW主席兼CEO 雅各布·杜爾（Jacob Duer）一行到訪中國，探討在中國建立地區(qū)合作機(jī)制的模式，并參加了由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)外資委主辦的中國塑料價(jià)值鏈利益相關(guān)方對話會(huì)。他表示，未來AEPW將探索通過創(chuàng)新等解決方案推動(dòng)塑料廢棄物處理的優(yōu)化與提升，中國是其重點(diǎn)關(guān)注的國家和地區(qū)之一?？梢钥闯鲋袊磥淼乃芰匣厥赵偕a(chǎn)如今已經(jīng)成為不可忽視的創(chuàng)新高地。

國內(nèi)的再生塑料生產(chǎn)企業(yè)威立雅華菲相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中國政府近年來在塑料產(chǎn)業(yè)政策方面有很多突破，對于推動(dòng)國內(nèi)白色資源循環(huán)利用行業(yè)的發(fā)展具有積極的戰(zhàn)略意義，有利于推動(dòng)國內(nèi)建立和完善塑料閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的布局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

新市場不容小覷

近年來我國塑料工業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)銷量都位居全球首位。國家統(tǒng)計(jì)局和智研資訊整理的數(shù)據(jù)顯示，2020年中國塑料制品產(chǎn)量達(dá)到7603.2萬噸。然而，隨著塑料制品的高消費(fèi)量和塑料工業(yè)的迅猛發(fā)展，廢塑料的產(chǎn)生量也不斷攀升，人們不得不面對塑料廢棄物劇增及由此引起的社會(huì)和環(huán)境問題。

塑料在廢棄之后由于不可降解，會(huì)形成微塑料進(jìn)入環(huán)境，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染，并威脅到生態(tài)環(huán)境以及人體健康。2021年，學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)》雜志在創(chuàng)刊125周年之際提出的全世界最前沿的125個(gè)科學(xué)問題中，與塑料污染相關(guān)的問題就有兩個(gè)。塑料污染問題如今正在成為全球污染之殤，化解廢塑料的污染迫在眉睫。但想要解決塑料污染問題，卻不是一朝一夕就可以完成的。

多年來國務(wù)院和各部委對于廢塑料回收再生產(chǎn)業(yè)陸續(xù)采取了多項(xiàng)政策和行動(dòng)，如2008年國務(wù)院發(fā)布的“禁塑令”;2012年《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》;2017年起逐步禁止廢塑料進(jìn)口;2019年生活垃圾分類行動(dòng)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對塑料污染的治理工作，我國在2019年9月9日召開的中央全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議上通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》。會(huì)議指出，要牢固樹立新發(fā)展理念，有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，積極推廣可循環(huán)易回收可降解替代產(chǎn)品，增加綠色產(chǎn)品供給，并且規(guī)范塑料廢棄物回收利用，建立健全各環(huán)節(jié)管理制度，有力有序有效治理塑料污染。

2021年，國家制定了《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》，明確了到2025年，塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收利用、末端處置全鏈條治理成效更加顯著，白色污染得到有效遏制。

經(jīng)過多年努力，再生資源回收行業(yè)在我國規(guī)模明顯擴(kuò)大，全國廢塑料回收總量也有所上升。商務(wù)部在2021年發(fā)布的《中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2020）》顯示，2019年中國廢塑料回收量約為1890萬噸，較2018年增加了60萬噸，同比增長3.28%。預(yù)計(jì)2020年廢塑料的回收量在1600萬噸～1700萬噸。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)到2025年，國內(nèi)廢塑料回收再生量將在2500萬噸左右。

隨著國家越來越重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)和再生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加上我國回收體系開始逐一完善，我國廢塑料回收量開始迎來高增長階段。

當(dāng)前，廢塑料交易場所已遍布全國，河北、遼寧、山東、浙江、江蘇、廣東等塑料加工業(yè)相對發(fā)達(dá)的省份，形成了一批規(guī)模較大的廢塑料回收交易集散地和加工聚集區(qū)，回收網(wǎng)絡(luò)已初具雛形。相關(guān)企業(yè)也開始迅速發(fā)展壯大，創(chuàng)新能力、品牌影響力和示范帶動(dòng)作用不斷凸顯，包括投放智能回收機(jī)、整合回收人員提供上門回收服務(wù)、提高分揀加工技術(shù)水平，垃圾分類與再生資源回收銜接模式、“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式、手機(jī) APP或熱線平臺(tái)服務(wù)模式逐步成熟，集回收、分揀、集散為一體的再生資源回收體系逐漸完善。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改善了廢塑料的回收方式，大量廢塑料從生活垃圾中“分離”出來，很大程度上提高了廢塑料的回收效率。

回收再生產(chǎn)業(yè)鏈的源頭是廢塑料。2017年年底，我國開始將生活來源廢塑料、未經(jīng)分揀廢紙、廢紡織品、釩渣4類共24種固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口。隨著洋垃圾被叫停，國內(nèi)塑料回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯提速。并且，嚴(yán)格的垃圾分類和塑料收集手段將會(huì)提高塑料的回收利用率。與此同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)鏈的另一端，越來越多的國內(nèi)企業(yè)在“限塑令”的影響下，開始關(guān)注并嘗試提高塑料的可回收性。從源頭到末端，國內(nèi)的塑料回收產(chǎn)業(yè)鏈正在補(bǔ)齊短板，快速發(fā)展。

在政府引導(dǎo)和市場化機(jī)制運(yùn)行下，各地區(qū)生活垃圾分類工作穩(wěn)步開展。通過環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)與再生資源回收企業(yè)的合作，推動(dòng)垃圾分類回收體系和再生資源回收體系的融合。比如在北京，將再生資源回收職能由北京市商務(wù)委劃歸北京市市政市容委，由北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)整合全市再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高回收效率;還有上海長寧試點(diǎn)垃圾房改造，將垃圾分類點(diǎn)與再生資源回收站同步建設(shè);以及廣州實(shí)施制定低值回收物的補(bǔ)貼政策，促進(jìn)兩網(wǎng)協(xié)同發(fā)展等各種方法，在提高再生資源回收利用效率的同時(shí)，還可以達(dá)到建立生活垃圾減量化、資源化、無害化處理體系的目的。

2020年1月，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》，提出要以可循環(huán)、易回收、可降解為導(dǎo)向，研發(fā)推廣性能達(dá)標(biāo)、綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的塑料制品及替代產(chǎn)品，同時(shí)明確禁止、限制使用塑料制品的時(shí)間表。政策一經(jīng)推出，立即被業(yè)內(nèi)稱為升級(jí)版“限塑令”，也為塑料回收利用行業(yè)帶來了新思考，一個(gè)充滿潛力的市場正在顯露雛形。

量到質(zhì)的變化

隨著全球塑料消費(fèi)量逐年增多，各國對廢塑料的回收利用越來越重視。當(dāng)前對再生塑料的需求，是來自全球各地日益重視的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的推動(dòng)，以及對于塑料污染治理的需求、低碳減碳的需求。如家電與日化等大量使用塑料的生產(chǎn)行業(yè)，可以通過大量采用再生塑料來實(shí)現(xiàn)這一目的。

艾倫·麥克阿瑟基金會(huì)（Ellen MacArthur Foundation）發(fā)布的《新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾書2019春季報(bào)告》顯示，截至2019年3月，已經(jīng)有超過350家企業(yè)簽署全球承諾書，并明確宣布至2025年使用500萬噸再生塑料的目標(biāo)。據(jù)預(yù)測，到2027年，全球再生塑料市場規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到167億美元，在預(yù)測期間的復(fù)合年增長率為10.6%。再生塑料行業(yè)是塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分，通過大幅增加再生材料使用，塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)將會(huì)帶來550億美元的新商機(jī)。

來自《中國再生塑料行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2019-2020）》的數(shù)據(jù)顯示，2019年中國產(chǎn)生廢塑料6300萬噸，其中回收量為1890萬噸，總體回收利用率為30%，和國際廢棄塑料回收利用率50%的水平相比，仍有很大的成長空間。隨著國內(nèi)塑料消費(fèi)量的持續(xù)增長，以及國內(nèi)再生資源回收體系的完善，廢塑料的蓄積量及回收量還將呈現(xiàn)明顯的增長趨勢。正是由于市場需求的不斷增長，以及廢塑料回收率依然有較大的增長空間，對于國內(nèi)從事廢塑料改性再生的企業(yè)，發(fā)展前景廣闊。

除了與國際合作，我國也就“碳達(dá)峰、碳中和”作出了承諾，二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?！蛾P(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》提出“加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，加強(qiáng)廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用，提升資源產(chǎn)出率和回收利用率”“扎實(shí)推進(jìn)塑料污染全鏈條治理”?？梢灶A(yù)見，我國再生塑料的使用量占塑料使用量比例將持續(xù)提高。

隨著再生塑料使用比例的提高，塑料制品企業(yè)為確保產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)質(zhì)，對高品質(zhì)再生塑料的需求將會(huì)持續(xù)增加，供需格局將會(huì)進(jìn)一步改善，市場價(jià)格有望繼續(xù)增長。中國物資再生協(xié)會(huì)再生塑料分會(huì)秘書長王永剛表示：“這個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域（指塑料回收市場）非常廣泛，包括紡織、包裝、電子、汽車各個(gè)領(lǐng)域，預(yù)計(jì)我們達(dá)到可再生材料的產(chǎn)值在千億元左右?！?/p>

當(dāng)前，很多企業(yè)已經(jīng)走在前列，提出了階段性的再生塑料替代原生樹脂使用比例的計(jì)劃與承諾，并且開始對再生塑料的品質(zhì)提出更高的要求。威立雅華菲總經(jīng)理曹衛(wèi)東介紹，隨著國內(nèi)塑料回收技術(shù)進(jìn)步，再生塑料在質(zhì)量上已經(jīng)非常接近原生材料，國內(nèi)有些工廠已經(jīng)完全具備生產(chǎn)食品級(jí)再生塑料的技術(shù)能力。

2021年10月12日，以“塑料回收再生的黃金時(shí)刻”為主題的ChinaReplas2021第25屆中國塑料回收和再生大會(huì)在寧波舉辦。中國合成樹脂協(xié)會(huì)塑料循環(huán)利用分會(huì)會(huì)長杜歡政在致辭中表示：“社會(huì)發(fā)展到今天，對再生材料的觀念已經(jīng)和以往不一樣了，主要有3點(diǎn)變化：一是世界級(jí)品牌商對再生塑料需求越來越大，并且品質(zhì)要求越來越高;二是環(huán)保要求、新技術(shù)新工藝不斷迭代;三是商業(yè)模式，努力打造塑料循環(huán)的閉環(huán)路徑。因此，我們不難看到，再生塑料的黃金時(shí)代已然到來。”

在新的發(fā)展階段，國內(nèi)回收企業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。除了數(shù)量上的需求，我國對再生塑料質(zhì)量上的需求也將越來越高，隨著行業(yè)治理的科學(xué)與深化，我國塑料再生行業(yè)的門檻升高，規(guī)?；偁幖觿?，競爭也向中高端領(lǐng)域滲透，未來發(fā)展?jié)摿^大，相信這也會(huì)推動(dòng)再生塑料企業(yè)向高技術(shù)化與規(guī)模化方向發(fā)展。