顏 濤 譚 毅 楊永昆 張萬(wàn)辭 趙曉春 包崇杰 劉 峰

（云南電網(wǎng)公司，云南 昆明 650011）

一、引言

近年來(lái)，工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量管理在新時(shí)代的發(fā)展中有了新的要求。2017年12月11日，住建部為進(jìn)一步規(guī)范工程參建各方的質(zhì)量管理行為，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，強(qiáng)化施工過(guò)程質(zhì)量管控，保證工程的實(shí)體質(zhì)量，全面提升工程質(zhì)量管理水平，對(duì)開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，印發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（建質(zhì)[2017]242號(hào)），要求建立基于質(zhì)量管理行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化為核心內(nèi)容的指數(shù)評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況及效果開(kāi)展評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)、評(píng)先和誠(chéng)信評(píng)價(jià)等重要參考依據(jù)。在這樣的政策要求下，電力行業(yè)如何適應(yīng)新時(shí)代的質(zhì)量管理要求，重視電力工程的質(zhì)量管理工作，逐步建立并推動(dòng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化落地，已成為電力行業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展的一個(gè)重要課題。

二、評(píng)價(jià)體系技術(shù)模型比較分析

1.基于層次分析法的技術(shù)模型

層次分析法的基本思想是將一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題分解為各個(gè)組成因素，并把這些因素按照支配關(guān)系進(jìn)行分組，形成一個(gè)有序的層次結(jié)構(gòu)，再以兩兩比較的方式確定層次中諸因素的相對(duì)重要性，然后綜合判斷結(jié)果，以確定決策諸因素相對(duì)重要性的總排序[1]。

（1）工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系可分為目標(biāo)層、準(zhǔn)測(cè)層、指標(biāo)層進(jìn)行構(gòu)建（如圖1）：

圖1 基于層次分析法的技術(shù)模型

（2）采用專家打分法對(duì)層次結(jié)構(gòu)中的指標(biāo)進(jìn)行打分。

（3）專家打分后，建立判斷矩陣，計(jì)算最大特征值對(duì)應(yīng)的特征向量，并進(jìn)行歸一化處理，得到指標(biāo)權(quán)重。

計(jì)算判斷矩陣的最大特征值，根據(jù)下述公式求得判斷矩陣的最大特征值為：

其中，M 表示判斷矩陣，W 表示特征向量，Wi表示特征向量。

然后，根據(jù)下述公式計(jì)算得出一致性指標(biāo)，確認(rèn)權(quán)重有效性。

（4）以確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)為基礎(chǔ)，編制相應(yīng)的調(diào)查問(wèn)卷（采用5分制），用以對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)進(jìn)行調(diào)研，從而確定工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化成熟度等級(jí)。采用調(diào)研得到的數(shù)據(jù)與上述指標(biāo)權(quán)重一起，對(duì)企業(yè)的工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化成熟度進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算公式如下：

2.基于靜態(tài)、動(dòng)態(tài)管理截面的技術(shù)模型

體系的技術(shù)模型主要是從縱向?qū)用鎭?lái)構(gòu)建，從業(yè)主方發(fā)起，通過(guò)質(zhì)量管理活動(dòng)將各利益的相關(guān)方聯(lián)系在一起，明確各自的質(zhì)量管理責(zé)任，并與各相關(guān)方的質(zhì)量管控體系協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，為項(xiàng)目整體質(zhì)量目標(biāo)管理形成合力。體系構(gòu)建的技術(shù)模型如圖2：

圖2 基于靜態(tài)、動(dòng)態(tài)管理截面的技術(shù)模型

3.以（PM）2模型為基礎(chǔ)的技術(shù)模型

以（PM）2 模型為參考對(duì)象，根據(jù)建筑施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制建設(shè)與實(shí)施的具體內(nèi)容，構(gòu)思施工標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制與實(shí)施的成熟度評(píng)價(jià)的框架模型如下：

成熟度級(jí)別：5大級(jí)別，與（PM）2 模型類似；指標(biāo)要素：指標(biāo)要素內(nèi)容高度對(duì)應(yīng)“建筑施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制與實(shí)施”的內(nèi)容點(diǎn)[2]，分為一級(jí)和二級(jí)指標(biāo)要素；評(píng)價(jià)要素：評(píng)價(jià)要素高度對(duì)應(yīng)“建筑施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制與實(shí)施”內(nèi)容點(diǎn)所涉及的要求或做法。

評(píng)分：分為二級(jí)指標(biāo)得分、一級(jí)指標(biāo)得分，考慮一、二級(jí)指標(biāo)權(quán)重的前提下，計(jì)算二級(jí)指標(biāo)得分，然后計(jì)算一級(jí)指標(biāo)得分。

整體構(gòu)思：先期確定一級(jí)和二級(jí)指標(biāo)要素，然后確定二級(jí)評(píng)價(jià)要素，接著進(jìn)行二級(jí)指標(biāo)得分、一級(jí)指標(biāo)得分，最后進(jìn)行成熟度級(jí)別評(píng)價(jià)，整體框架構(gòu)思如圖3：

圖3 以（PM）2模型為基礎(chǔ)的技術(shù)模型

4.基于熵權(quán)法的技術(shù)模型

基于熵權(quán)法的技術(shù)模型的建立主要考慮的是工程各個(gè)階段的質(zhì)量目標(biāo)。

熵權(quán)法確定各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，熵權(quán)是一種客觀的賦權(quán)方法[3]，運(yùn)用熵權(quán)法進(jìn)行賦權(quán)能夠盡可能地避免主觀性。按照信息論基本原理的解釋，一個(gè)系統(tǒng)的有序程度越高，則熵就越小，所含的信息量就會(huì)越大；反之，無(wú)序程度越高，則熵就越大，信息量就會(huì)越小[4]。信息和熵是互補(bǔ)的，信息是負(fù)熵。信息是系統(tǒng)有序程度的一個(gè)度量，熵是系統(tǒng)無(wú)序程度的一個(gè)度量；如果指標(biāo)的信息熵越小，該指標(biāo)提供的信息量則越大，在綜合評(píng)價(jià)中所起作用理當(dāng)越大，權(quán)重就應(yīng)該越高[5]。

熵權(quán)的具體確定過(guò)程為：

設(shè)有 m 個(gè)評(píng)估指標(biāo)，n 個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象，按照定性與定量相結(jié)合的原則取得多個(gè)對(duì)象關(guān)于多指標(biāo)的評(píng)價(jià)矩陣[6]：

標(biāo)準(zhǔn)化處理得到：

則評(píng)價(jià)指標(biāo)的熵為，在有 m 個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，n 個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的評(píng)估問(wèn)題中，第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的熵定義為[7]：

結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化特征矩陣，則第i個(gè)指標(biāo)的熵權(quán)為[8]：

第i個(gè)指標(biāo)的熵權(quán)定義為：

這樣就得到基于熵權(quán)的評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)向量：

5.遞階結(jié)構(gòu)技術(shù)模型

（1）應(yīng)用 AHP 構(gòu)建的遞階結(jié)構(gòu)模型。一般可以分為三個(gè)層次[9]，即目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層。目標(biāo)層是待分析問(wèn)題的設(shè)想結(jié)果或預(yù)期目標(biāo)；準(zhǔn)則層，可以是一個(gè)層次，也可以是多個(gè)層次的集合，它包括實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要的中間環(huán)節(jié)；方案層是指實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種措施。一個(gè)合理層次結(jié)構(gòu)的構(gòu)建對(duì)于解決問(wèn)題非常之重要，層級(jí)數(shù)通常沒(méi)有限制，但層次愈多，分析過(guò)程就會(huì)愈復(fù)雜（如圖4）。為了便于處于同一要素支配下的各子要素的相互關(guān)系的比較，一般情況下，每一層次中各要素所包含的子要素盡量不要多余 9 個(gè)[10]。

圖4 遞階結(jié)構(gòu)技術(shù)模型

（2）確定判斷矩陣。對(duì)判斷者給出的判斷矩陣進(jìn)行分析，并確定權(quán)重，在一定程度上這提高了權(quán)重確定時(shí)的準(zhǔn)確性[11]。假設(shè)有一準(zhǔn)則層為 B，它包含的下一層次的要素為 C1、C2、C3、…、Cn。

則對(duì)于準(zhǔn)則層 B 而言，判斷者需要比較確定 Ci和Cj哪個(gè)要素更重要，以及重要的程度如何，并按照已定義的標(biāo)度對(duì)各個(gè)要素的重要性程度賦值，形成判斷矩陣 A=（aij）nxn[12]，也被稱為正反判斷矩陣，其中，aij就是要素 Ci與Cj相對(duì)于準(zhǔn)則層 B 的重要性比例標(biāo)度。

（3）應(yīng)用專家評(píng)分法確定各指標(biāo)的重要性。

（4）確定指標(biāo)權(quán)重并檢驗(yàn)一致性。在判斷矩陣構(gòu)建之后，要確定各指標(biāo)的權(quán)重，而層次分析法在進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的確定時(shí)，一般遵循如下步驟：

①確定判斷矩陣A中各行要素的乘積。

②計(jì)算指標(biāo)權(quán)重

③計(jì)算最大特征值

④計(jì)算一致性指標(biāo)

計(jì)算出相對(duì)一致性指標(biāo)，CR=CI/RI，其中 RI 為平均隨機(jī)一致性指標(biāo)。

進(jìn)行一致性判斷，用 CR 來(lái)檢驗(yàn)判斷矩陣是否具有一致性是最普遍和適用的方法，一般而言，CR 越小，說(shuō)明判斷矩陣越具有滿意一致性[13]。

三、電力工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)評(píng)價(jià)體系技術(shù)模型適用性研究

1.評(píng)價(jià)主體的劃分

工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的主體包括責(zé)任主體、政府監(jiān)管管理主體和社會(huì)服務(wù)主體。其中，責(zé)任主體具體包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位；政府監(jiān)管管理主體包括建設(shè)行政主管部門、施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)；社會(huì)服務(wù)主體包括工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等[14]。

其中，責(zé)任主體的質(zhì)量管理是基礎(chǔ)，因此，電力工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)以責(zé)任主體的質(zhì)量管理為主。又根據(jù)電力工程質(zhì)量管理特點(diǎn)，其評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位四個(gè)主體組成（如圖5）。

圖5 評(píng)價(jià)主體構(gòu)成圖

2.電力工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型的構(gòu)建

考慮到項(xiàng)目與企業(yè)采用同一套評(píng)價(jià)體系，項(xiàng)目評(píng)價(jià)獨(dú)立運(yùn)行，企業(yè)在評(píng)價(jià)時(shí)考慮項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分，項(xiàng)目與企業(yè)評(píng)價(jià)的關(guān)系如圖6：

在明確技術(shù)模型的現(xiàn)狀、評(píng)價(jià)的主體以及項(xiàng)目與企業(yè)之間的關(guān)系后，基于系統(tǒng)性思維，可將工程項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化劃分為管理機(jī)構(gòu)與人員標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理行為標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理方法措施標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化四個(gè)部分建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型。

應(yīng)用遞階層次結(jié)構(gòu)模型，根據(jù)電力工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，為了體現(xiàn)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理多層次和多維性的特性[15]，將構(gòu)建的電力工程項(xiàng)目質(zhì)量指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系按三個(gè)層次劃分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層，并分別對(duì)應(yīng)三級(jí)指標(biāo)。

一級(jí)指標(biāo)為目標(biāo)層：評(píng)價(jià)的目標(biāo)主體是參與電力工程建設(shè)的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位，主要反映4個(gè)評(píng)價(jià)主體單位質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的總體水平。

二級(jí)指標(biāo)為準(zhǔn)則層：是評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，主要反映不同維度的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的水平。

三級(jí)指標(biāo)為指標(biāo)層：對(duì)準(zhǔn)則層所包含的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的各個(gè)影響因素進(jìn)行描述和界定，不同的因素對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)的影響是不同的，因此需對(duì)各因素指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重分配（如圖7）。

圖7 電力工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系遞階層次結(jié)構(gòu)模型

管理機(jī)構(gòu)與人員標(biāo)準(zhǔn)化是指4個(gè)評(píng)價(jià)主體單位在電力工程項(xiàng)目層面的企業(yè)資質(zhì)、人員職責(zé)分工及配備數(shù)量、人員持證等的標(biāo)準(zhǔn)化（如表1）[16]；

表1 管理機(jī)構(gòu)與人員標(biāo)準(zhǔn)化模型結(jié)構(gòu)

質(zhì)量管理行為標(biāo)準(zhǔn)化是指4個(gè)評(píng)價(jià)主體單位在電力工程質(zhì)量管理行為上的標(biāo)準(zhǔn)化，如圖紙會(huì)審、材料見(jiàn)證送檢、工器具管理、驗(yàn)收評(píng)定等方面的明確和落實(shí)（如表2）；

表2 質(zhì)量管理行為標(biāo)準(zhǔn)化模型結(jié)構(gòu)

質(zhì)量管理方法措施標(biāo)準(zhǔn)化是指4個(gè)評(píng)價(jià)主體單位關(guān)于工程質(zhì)量管理的管理制度建設(shè)、管理體系認(rèn)證、管理流程的建立、新技術(shù)的應(yīng)用等管理手段與方式、方法（如表3）；

表3 質(zhì)量管理方法措施標(biāo)準(zhǔn)化模型結(jié)構(gòu)

實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指工程項(xiàng)目質(zhì)量管理最終應(yīng)達(dá)到的效果，主要體現(xiàn)為工程實(shí)體質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求（如表4）[17]。

表4 實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)模型結(jié)構(gòu)

3.電力工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)評(píng)價(jià)模型技術(shù)方法

（1）指標(biāo)權(quán)重確定

根據(jù)技術(shù)模型的現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，指標(biāo)權(quán)重的確定應(yīng)保證有效性并兼顧簡(jiǎn)易性，因此應(yīng)用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重較為適宜。

具體步驟如下：

首先，構(gòu)造出兩兩判斷矩陣。然后，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)模型所確定的上下層次之間的隸屬關(guān)系，將同一層次的指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較，從而可得出能夠具體描述指標(biāo)重要性關(guān)系的判斷矩陣R，一般用標(biāo)度法，如表5所示：

表5 標(biāo)度定義及其意義

根據(jù)上述數(shù)量標(biāo)度，將指標(biāo)X1，X2，…，Xn相對(duì)上一層指標(biāo)T的兩兩比較結(jié)果組成如下模糊矩陣R 由矩陣R 采用行和歸一化求得的排序向量，滿足：

然后對(duì)三個(gè)級(jí)別的所有指標(biāo)賦予對(duì)應(yīng)的權(quán)重。

（2）級(jí)別判定

引入模糊綜合評(píng)價(jià)法來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評(píng)價(jià)，以達(dá)到科學(xué)地量化評(píng)價(jià)的目的[18]。

模糊綜合評(píng)價(jià)步驟由確定因素集、確定評(píng)語(yǔ)集、進(jìn)行單因素評(píng)判、建立模糊評(píng)價(jià)矩陣、開(kāi)展一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)和二級(jí)模糊綜合評(píng)判、確定綜合評(píng)價(jià)結(jié)果7個(gè)步驟組成。

四、結(jié)語(yǔ)

本文綜合當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的政策要求以及現(xiàn)階段質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的研究現(xiàn)狀分析，基于層次分析法和綜合模糊評(píng)價(jià)法構(gòu)建的電力工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)評(píng)價(jià)體系技術(shù)模型，能夠?qū)﹄娏こ痰脑u(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)維度、評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行有層次的劃分，通過(guò)專家打分法的方式能夠提高指標(biāo)權(quán)重的客觀性，利用綜合模糊評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)匯總和等級(jí)評(píng)定能夠有效地減少計(jì)算量，提高可操作性。