金刻羽(Keyu Jin)
北京五環(huán)外的黑橋村,一些外來務(wù)工人員居住于此。
2021年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新范式的開始。中國(guó)正在從以GDP增長(zhǎng)為首要目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)模式,轉(zhuǎn)向以效率、消費(fèi)者福利、環(huán)境保護(hù)和減緩氣候變化為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)模式。中國(guó)企業(yè)的增長(zhǎng)將不再那么粗獷,而會(huì)受到更多的監(jiān)管和監(jiān)督。打造全球制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),已經(jīng)演變成對(duì)高科技民族自主的追求。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,中國(guó)正處在向建設(shè)“新時(shí)代中國(guó)特色的社會(huì)主義”轉(zhuǎn)型的新階段。
中國(guó)并不是唯一這樣做的國(guó)家。中國(guó)與西方,不管對(duì)各自的政治體制冠以什么稱號(hào),盡管雙邊關(guān)系緊張,都面臨著一些類似的挑戰(zhàn)。雙方都面臨日益擴(kuò)大的收入差距、科技巨頭的無邊界增長(zhǎng),以及精英和草根階層之間鴻溝加深的問題。但與世界其他國(guó)家和地區(qū)不同的是,中國(guó)決定直面這些問題。
2021年,中國(guó)政府采取了20多項(xiàng)重大舉措,規(guī)范和約束了一系列領(lǐng)先企業(yè),從面向消費(fèi)者的平臺(tái)公司到教培企業(yè)。干預(yù)的出發(fā)點(diǎn)包括反壟斷、數(shù)據(jù)安全和社會(huì)平等——有時(shí)三者兼而有之。
重慶新型數(shù)字交通物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)內(nèi)的展示廳。
盡管這些大刀闊斧之舉在國(guó)際媒體上引起了很多議論,相關(guān)評(píng)論往往也有失公允,其只觸及了一些表面現(xiàn)象,沒有觸及正在進(jìn)行的更深層次變革。如果一些企業(yè)只顧及自己的增長(zhǎng)前景,以對(duì)GDP的貢獻(xiàn)為豪,而長(zhǎng)期凌駕于消費(fèi)者福利之上,不重視保護(hù)消費(fèi)者的利益,那么,其所在國(guó)家強(qiáng)化監(jiān)管和執(zhí)法的行動(dòng),既必要又應(yīng)該被歡迎。
2021年發(fā)生的這些變化代表著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“成熟”,表明以人為本比追求GDP總量更為重要。在“共同富?!钡男履繕?biāo)下,中國(guó)政府未來十年的官方目標(biāo),是為培育一個(gè)龐大的中等收入群體創(chuàng)造條件,為每個(gè)人提供更好的機(jī)會(huì),以及引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)更“有同情心”的行為。不受約束的西方式資本主義導(dǎo)致了“中產(chǎn)階級(jí)的擠壓”,中國(guó)應(yīng)該避免這種情況,選擇支持一種“橄欖型”的收入結(jié)構(gòu)。
40年前,鄧小平打破了對(duì)追逐個(gè)人利益的思想禁忌,提出讓一部分人先富起來,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。今天的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,是時(shí)候推動(dòng)共同富裕了。新冠疫情暴露了富人和窮人之間的不平等。疫情期間,科技巨頭的優(yōu)勢(shì)更為突出,它們變得更大更強(qiáng)。居家工作或線上開會(huì),使得人們以一種新的方式進(jìn)行交流和聚會(huì),無論是精英還是大眾,人們的注意力轉(zhuǎn)向了國(guó)內(nèi)問題,尤其是國(guó)家自力更生和獨(dú)立自主的需要。
與西方的傳統(tǒng)觀念相反,中國(guó)更加強(qiáng)化了監(jiān)管,其動(dòng)機(jī)并非想要不分青紅皂白地打擊私營(yíng)企業(yè)、削減億萬富翁的規(guī)?;蛳拗浦袊?guó)公司的國(guó)際準(zhǔn)入。2021年,中國(guó)有407家企業(yè)掛牌上市,其中83%以上為民營(yíng)企業(yè),而非國(guó)有企業(yè)。
共同繁榮與社會(huì)和諧這一宏大目標(biāo)息息相關(guān)。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)最大的糾結(jié)之一,便是教育領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈,既讓父母焦慮,又令孩子痛苦。家庭在課外活動(dòng)上花費(fèi)了過多的時(shí)間和金錢,用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)不一定需要的東西填滿了孩子們的時(shí)間表。這種現(xiàn)象被比作在一個(gè)擁擠的劇院里,有幾個(gè)人決定站起來以獲得更好的視野,迫使其他人也這樣做。最終,沒有人會(huì)變得更好。
現(xiàn)在,大多數(shù)中國(guó)人已經(jīng)完全接受了數(shù)字生活,也越來越擔(dān)憂個(gè)人數(shù)據(jù)被濫用。在一些備受矚目的案件中,這種濫用不僅讓人們失去了個(gè)人財(cái)富,還讓他們失去了生命。此外,一些中國(guó)科技巨頭對(duì)員工福利關(guān)注不足,導(dǎo)致過度工作的年輕人失去了動(dòng)力,他們?cè)鞠MM建家庭,現(xiàn)在則紛紛“躺平”(不再在工作上給自己設(shè)置更高要求)。
中國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,不受限制的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)所帶來的社會(huì)緊張和脆弱性。盡管新數(shù)字時(shí)代的市場(chǎng)失靈和不公平現(xiàn)象并非中國(guó)獨(dú)有,但中國(guó)解決這些問題的方法與大多數(shù)其他國(guó)家截然不同。首先,中國(guó)的反應(yīng)往往更快、力度更大。相比之下,美國(guó)政策制定者幾乎沒有采取任何措施來約束臉書,盡管該公司的不當(dāng)行為和做法被不斷曝光,其商業(yè)模式引發(fā)的深刻社會(huì)問題也經(jīng)常被提及。
第二個(gè)區(qū)別在于,中國(guó)不太可能實(shí)施一些歐洲國(guó)家所采用的那種大型福利國(guó)家制度。中國(guó)將努力工作視為傳統(tǒng)的民族美德。而且,與美國(guó)不同,中國(guó)民眾對(duì)因?yàn)閯?chuàng)新而致富的頂層的1%的富人,沒有敵意,只對(duì)那些通過不當(dāng)手段或不合理方式致富的人,才會(huì)予以譴責(zé),尤其是對(duì)一些人的違法行為。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人只希望消除不平等的“不公平”根源,例如進(jìn)入壁壘、過度的壟斷權(quán)力和鉆法律空子獲得的非法收入。
一種常見的批評(píng)是,中國(guó)監(jiān)管部門強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,限制其增長(zhǎng)雄心的做法,將會(huì)扼殺創(chuàng)新動(dòng)力。但這一觀點(diǎn)忽略了一個(gè)事實(shí),即中國(guó)企業(yè)家精神的驅(qū)動(dòng)力不僅僅是金錢回報(bào)。正如儒家傳統(tǒng)所崇尚的,通過獻(xiàn)身事業(yè)或?qū)ι鐣?huì)作出重大貢獻(xiàn)而建立的社會(huì)地位,比財(cái)富的積累更為重要,“光宗耀祖”更值得自豪。在更高的目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下,中國(guó)企業(yè)家在頑強(qiáng)地追求他們發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),也在靈活地適應(yīng)不斷變化的環(huán)境,包括更為嚴(yán)格的監(jiān)管要求。
此外,相比于每一個(gè)需要“說服”來作出更多慈善貢獻(xiàn)的心存芥蒂的億萬富豪,有更多有幸福感的百萬富豪能夠愉悅地接受政府的監(jiān)管,適應(yīng)關(guān)于大公司的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和范圍的一些新的規(guī)定,因?yàn)檫@有利于他們穩(wěn)定地發(fā)展,最終使他們也有成為億萬富豪的機(jī)會(huì)。
中國(guó)的前進(jìn)道路充滿挑戰(zhàn)。沒有一個(gè)類似規(guī)模的國(guó)家培育出了既相對(duì)公平、又能夠充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新和激發(fā)效率的政治和經(jīng)濟(jì)模式。中國(guó)面臨的,不僅是“去全球化”風(fēng)險(xiǎn),還有將中國(guó)排除在全球供應(yīng)鏈外的風(fēng)險(xiǎn)。一些局外人認(rèn)為,另一個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)是,旨在改變投資環(huán)境和商業(yè)環(huán)境的政策可能會(huì)引發(fā)意想不到的糟糕情形,或者矯枉過正。也有人認(rèn)為,一個(gè)更重要的風(fēng)險(xiǎn)是,意識(shí)形態(tài)將優(yōu)先于謹(jǐn)慎的經(jīng)濟(jì)管理,過去40年來促成中國(guó)向成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的解放思想的倡導(dǎo),將不復(fù)存在。但這種情況不太可能發(fā)生。
一名華為員工在午體期間通過手機(jī)觀看程序。
幸運(yùn)的是,過去一年也帶來了許多有利于市場(chǎng)的進(jìn)展,如貝萊德(BlackRock)推出首只中國(guó)公募基金,香港證券交易所獲準(zhǔn)發(fā)行A股期貨等。外國(guó)企業(yè)正準(zhǔn)備擴(kuò)大在華外資機(jī)構(gòu)投資的范圍,這證明更大程度的經(jīng)濟(jì)自由化可以與更嚴(yán)格的監(jiān)管并存。此外,自與美國(guó)達(dá)成第一階段貿(mào)易協(xié)議以來,中國(guó)已批準(zhǔn)了28個(gè)金融許可,并100%免除了美國(guó)公司要求的關(guān)稅豁免。盡管中美局勢(shì)緊張,并受到疫情干擾,但貿(mào)易和資金流動(dòng)一直保持著穩(wěn)定。
中國(guó)還加強(qiáng)了其氣候承諾,并宣布將停止對(duì)燃煤發(fā)電的外部融資。隨著企業(yè)和家庭對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)不斷提高,中國(guó)人民銀行、地方政府和金融機(jī)構(gòu)已承諾支持小型企業(yè),作為將氣候問題納入更宏觀審慎管理的總體措施的一部分,監(jiān)管機(jī)構(gòu)也發(fā)布了一份綠色債券分類。氣候外交仍然是中國(guó)加強(qiáng)與世界其他地區(qū)聯(lián)系、展示全球領(lǐng)導(dǎo)力的重要渠道。這意味著既要與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體合作,又要幫助其他發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)。
與許多其他國(guó)家一樣,未來一年,中國(guó)將不得不關(guān)注各種短期周期性問題,包括疫情后復(fù)蘇緩慢、債務(wù)和違約風(fēng)險(xiǎn)增加、自然災(zāi)害更加頻繁、投資和消費(fèi)疲軟等。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自然起落之下,中國(guó)將更加平靜地應(yīng)對(duì)變化中的局勢(shì),強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)的質(zhì)量,容忍增長(zhǎng)率的適當(dāng)放緩,以及更大的周期性波動(dòng)。大多數(shù)中國(guó)人會(huì)認(rèn)為,為實(shí)現(xiàn)“共同富?!倍鞒鲆欢ǖ恼{(diào)整是必要和明智的。