周佳偉

1.概述

對(duì)建筑工程質(zhì)量的把控，人們常將目光集中在施工方的建造和監(jiān)理方的監(jiān)管過(guò)程中。業(yè)主對(duì)二者管理過(guò)于粗泛，鮮能形成有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理手段[1]。文中案例探討的某高層住宅，就是從乙方主體工程施工階段結(jié)構(gòu)部分的質(zhì)量管理情況入手，探討業(yè)主對(duì)乙方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的評(píng)價(jià)，從而進(jìn)一步得出結(jié)論。

本工程位于W 市1 獨(dú)棟高層住宅：地下1 層，地上33 層，建筑面積為19873.28m2，結(jié)構(gòu)形式為剪力墻結(jié)構(gòu)，主體結(jié)構(gòu)使用年限為50 年。

2.設(shè)計(jì)方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)

根據(jù)《業(yè)主公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》，從3 個(gè)方面6 個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)：

（1）圖紙審查制度對(duì)主體工程質(zhì)量的影響；

（2）設(shè)計(jì)方質(zhì)量人員管理職責(zé)對(duì)主體工程質(zhì)量的影響；

（3）設(shè)計(jì)方圖紙質(zhì)量對(duì)實(shí)體工程質(zhì)量的影響。

2.1 圖紙審查制度對(duì)主體工程質(zhì)量的影響

此項(xiàng)目設(shè)計(jì)院質(zhì)量管理執(zhí)行的是“設(shè)計(jì)（含制圖、描繪）→校核→審定→核定→批準(zhǔn)”的五級(jí)審查制度。起決定性作用的因素是審查制度的合理性和人員的執(zhí)業(yè)資格。據(jù)查，其審查流程合理，執(zhí)業(yè)資格符合條件。

2.2 設(shè)計(jì)方質(zhì)量人員管理職責(zé)對(duì)主體工程質(zhì)量的影響

人員業(yè)務(wù)水平、人員分工職責(zé)、施工實(shí)時(shí)對(duì)接情況為主要影響。設(shè)計(jì)流程中每個(gè)人對(duì)工程質(zhì)量都負(fù)有責(zé)任，據(jù)查，其職責(zé)劃分到位。

2.3 設(shè)計(jì)方圖紙質(zhì)量對(duì)實(shí)體工程質(zhì)量的影響

圖紙質(zhì)量對(duì)實(shí)體工程質(zhì)量的影響體現(xiàn)在涉及質(zhì)量安全問(wèn)題這一評(píng)價(jià)指標(biāo)上。

根據(jù)手冊(cè)權(quán)重及專家打分，標(biāo)準(zhǔn)分值設(shè)置為1.0（最好）、0.8（好）、較好（0.6）、一般（0.5）、較差（0.4）、差（0.3）、最差（0.1），具體如表1。

表1 設(shè)計(jì)方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)分

根據(jù)表1 分析：6 個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，施工實(shí)時(shí)對(duì)接情況和涉及質(zhì)量安全問(wèn)題占比較重，這意味著此2 項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)主體工程質(zhì)量影響較大。而設(shè)計(jì)方在施工實(shí)時(shí)對(duì)接情況處僅取得了0.125 分，嚴(yán)重影響了整體得分，應(yīng)在此加大投入，讓業(yè)務(wù)人員對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化圖紙。

3.施工方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)

根據(jù)《業(yè)主公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》，從3 個(gè)方面9 個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)：一是施工方質(zhì)量管理體系對(duì)主體工程質(zhì)量的影響；二是施工方質(zhì)量保證措施對(duì)主體工程質(zhì)量的影響；三是施工方實(shí)際施工質(zhì)量情況檢測(cè)。

3.1 施工方質(zhì)量管理體系對(duì)主體工程質(zhì)量的影響

施工方質(zhì)量管理體系對(duì)主體工程質(zhì)量的影響有3 方面內(nèi)容：一是質(zhì)量人員配備情況；二是各崗位人員質(zhì)量職責(zé)；三是質(zhì)量管理流程。據(jù)查，施工方對(duì)內(nèi)對(duì)外均簽署了目標(biāo)責(zé)任書(shū)；質(zhì)量管理流程滿足設(shè)置要求；但質(zhì)量責(zé)任設(shè)置不全面。

3.2 施工方質(zhì)量保證措施對(duì)主體工程質(zhì)量的影響

施工方質(zhì)量保證措施對(duì)主體工程質(zhì)量的影響有5 方面內(nèi)容：質(zhì)量例會(huì)制度、樣板引路、質(zhì)量保證體系、成品保護(hù)及質(zhì)量通病防治措施。據(jù)查，施工方?jīng)]有單獨(dú)的質(zhì)量例會(huì)；樣板引路工作已開(kāi)展，但效果不佳；成品保護(hù)效果一般；質(zhì)量通病防治措施在施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量策劃書(shū)中有所體現(xiàn)。

3.3 施工方實(shí)際施工質(zhì)量檢測(cè)情況

業(yè)主委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行了抽檢。抽檢320 個(gè)點(diǎn)，合格數(shù)為289 個(gè)，合格率為90.31%。

根據(jù)手冊(cè)權(quán)重及專家打分，具體情況如表2 所示。

表2 施工方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)分

根據(jù)表2 分析：9 個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，實(shí)際施工質(zhì)量檢測(cè)占據(jù)比重最大，這意味著不論其他質(zhì)量措施是否完善，最終評(píng)價(jià)都以實(shí)際工程質(zhì)量為準(zhǔn)，施工方在這一指標(biāo)獲得0.28 分，實(shí)體質(zhì)量尚佳；施工方在崗位人員職責(zé)、質(zhì)量例會(huì)制度、樣板引路和成品保護(hù)工作中仍有欠缺。因此，其不光要注重實(shí)體質(zhì)量，還需注重工程質(zhì)量體系管理。對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，在做好施工方實(shí)體質(zhì)量監(jiān)控的同時(shí)，應(yīng)督促其注重樣板引路和實(shí)體質(zhì)量管理相結(jié)合，也應(yīng)注重成品保護(hù)，讓工程質(zhì)量得到整體性提升[2]。

4.監(jiān)理方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)

根據(jù)《業(yè)主公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》，從3 個(gè)方面12 個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)：一是監(jiān)理方質(zhì)量管理體系對(duì)主體工程質(zhì)量的影響；二是監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)實(shí)體工程質(zhì)量的影響；三是監(jiān)理方日常監(jiān)督管理對(duì)主體工程質(zhì)量的影響。

4.1 監(jiān)理方質(zhì)量管理體系對(duì)主體工程質(zhì)量的影響

監(jiān)理方質(zhì)量管理體系對(duì)主體工程質(zhì)量的影響有3 項(xiàng)內(nèi)容：（1）監(jiān)理方質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)；（2）監(jiān)理方質(zhì)量管理職責(zé)；（3）監(jiān)理方質(zhì)量工作程序。據(jù)查，監(jiān)理人員資料雖齊全，雖證件數(shù)量足夠，人數(shù)符合要求，但現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人員與資料嚴(yán)重不符，不滿足標(biāo)準(zhǔn)化管理中“人證匹配”原則。

4.2 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)實(shí)體工程質(zhì)量的影響

監(jiān)理方日常監(jiān)督管理對(duì)主體工程質(zhì)量的影響有3 方面影響：（1）增強(qiáng)業(yè)主信任，利于業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的支持，從而為質(zhì)量管理增效；（2）以完善的要求促進(jìn)施工方全面質(zhì)量管理；（3）促使監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。據(jù)查，監(jiān)理在對(duì)接業(yè)主和督促施工方方面較好；實(shí)施細(xì)則完善；但現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員遵照實(shí)施細(xì)則執(zhí)行情況不佳；質(zhì)量工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化較差。

4.3 監(jiān)理方日常監(jiān)督管理對(duì)主體工程質(zhì)量的影響

監(jiān)理方日常監(jiān)督管理對(duì)主體工程質(zhì)量的影響有4 方面內(nèi)容：進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收、每周監(jiān)理例會(huì)、隱蔽驗(yàn)收及記錄和旁站及記錄。據(jù)查，見(jiàn)證取樣較好；監(jiān)理例會(huì)召開(kāi)及時(shí)；隱蔽驗(yàn)收及記錄情況良好；但進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收未做到細(xì)致全面；監(jiān)理員旁站責(zé)任心不夠，不明晰監(jiān)督要點(diǎn)。

根據(jù)手冊(cè)權(quán)重及專家打分，具體情況如表3 所示。

表3 監(jiān)理方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)分

根據(jù)表3 分析：10 個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，督促施工方質(zhì)量管理、質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、質(zhì)量管理增效、質(zhì)量檢查及記錄、隱蔽驗(yàn)收及記錄和旁站及記錄占比較重，監(jiān)理方在這些指標(biāo)中的得分除質(zhì)量管理增效取得滿分外，其余均浮在及格附近。業(yè)主由此推測(cè)，監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理手段、措施及成效一般，有質(zhì)量管理失控風(fēng)險(xiǎn)。

5.結(jié)語(yǔ)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)是諸多同類型評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)中的一環(huán)[3]。由案例可知，業(yè)主在全面履行職責(zé)的前提下，是完全可以對(duì)乙方單位做到良好管理的。本文還可考慮設(shè)置非業(yè)主（住建局質(zhì)量安全科、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站）為對(duì)照組，以政府標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分為依據(jù)，對(duì)乙方主體工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出更全面的結(jié)論。