文 廣西新發(fā)展交通集團有限公司 何廷全 廣西北部灣恒信資產(chǎn)經(jīng)營有限公司 黎筱媚 圖 廣西新發(fā)展交通集團有限公司

蒙山服務區(qū)效果圖

為推動“交通+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，廣西北部灣投資集團有限公司（以下簡稱“北投集團”）進行了廣西高速路衍產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展研究，積極探索交旅融合的新業(yè)態(tài)、新模式。

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六大時代背景

數(shù)字經(jīng)濟時代：線上辦公、線上購物、線上教育、線上醫(yī)療蓬勃發(fā)展并同線下經(jīng)濟深度交融，推動各領域數(shù)字化優(yōu)化升級，有助于推動經(jīng)濟變革、效率變革和動力變革。

消費升級時代：消費結構升級，教育、娛樂、文化、交通、通訊、醫(yī)療保健、住宅、旅游等方面的消費增長迅速，消費心理升級，人們更加追求情感和精神寄托、品牌內涵、自我認同感和商品的安全性。

新消費發(fā)展：新消費時代帶來了3公里圈消費、國潮消費、拼購消費、種草消費和精品消費的快速發(fā)展。

新零售機遇：新零售的本質是零售業(yè)的數(shù)據(jù)化、在線化、智能化和融合化，形成了線上消費增長極。

新基建轉型：傳統(tǒng)基礎設施在服務新消費和新零售的同時，也在向新基建轉型，即通過線上消費減少中間環(huán)節(jié)，提升供應鏈效率，通過短路經(jīng)濟實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展。

智慧高速發(fā)展：數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展將加速交通基礎設施網(wǎng)、運輸服務網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡的融合發(fā)展，構建泛在先進的交通信息基礎設施。

四個現(xiàn)實問題

投入產(chǎn)出比低

隨著高速公路網(wǎng)向貧困地區(qū)延伸，廣西高速公路建設運營成本逐步增加，投入產(chǎn)出比低，收益差。此外，高速公路路衍產(chǎn)業(yè)結構單一，目前主要依賴通行費和油品收入，不適合新基建的發(fā)展，不能適應疫情防控常態(tài)化穩(wěn)就業(yè)、保增長的發(fā)展目標。

收入差距明顯

與發(fā)達省份相比，廣西服務區(qū)年均收入較低。江蘇梅村服務區(qū)2018年憑借年租金4700萬元的收入加上自營加油站的利潤，成為全國首個凈利潤過億元的服務區(qū)；浙江嘉興服務區(qū)2018年營業(yè)額近6億元，是全省最賺錢的服務區(qū)，堪比杭州鬧市的一個大商場。相比之下，廣西高速公路服務區(qū)的營業(yè)額和利潤與江浙等發(fā)達省份服務區(qū)還存在差距。

開放程度不夠

沿線土地利用率不高，對鄉(xiāng)村振興支持不足。高速公路封閉性過強，不利于高速公路路衍產(chǎn)業(yè)開發(fā)、不利于帶動“老、少、邊、窮”地區(qū)沿線鄉(xiāng)村發(fā)展、不利于沿線土地綜合利用，也不能充分發(fā)揮促發(fā)展?jié)撃堋Ｒ虼?，采取更大力度、更實舉措推進高速公路沿線土地的綜合整治，才能更好地支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

北海服務區(qū)效果圖

智慧化水平低

服務品質有待提升，不能適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。傳統(tǒng)高速公路產(chǎn)業(yè)沒有與鄉(xiāng)村旅游、有機食品、扶貧產(chǎn)業(yè)、倉儲物流實現(xiàn)共融共建，過分依賴通行費和油品收入導致路衍產(chǎn)業(yè)智慧化水平低，無法與數(shù)字經(jīng)濟融合，發(fā)揮智慧產(chǎn)業(yè)牽引作用，實現(xiàn)“新基建+新消費”的新模式發(fā)展。

兩種解決方案

綜合利用沿線土地打造開放式服務區(qū)

一方面，綜合利用高速公路沿線土地資源，強化區(qū)市共建，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活和美好出行需要，打造人民滿意的智慧高速公路；另一方面，以服務區(qū)為中心，進行交旅融合、鄉(xiāng)村式休閑出行、服務區(qū)體驗式購物等路衍產(chǎn)業(yè)的新消費、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)構建，推動高速公路服務區(qū)向交通、生態(tài)、旅游、體育、消費等復合型服務區(qū)轉型升級，進而實現(xiàn)路衍產(chǎn)業(yè)的聚集開放與創(chuàng)新發(fā)展。

建設智慧高速推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型

構建智慧高速大數(shù)據(jù)及云計算中臺，研發(fā)集出行服務和路衍產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綜合服務（包括交旅融合服務、農業(yè)電商、冷鏈物流、貨運物流、快速通關服務等）為一體的智慧高速服務App，構建路衍產(chǎn)業(yè)線上、線下一體化營銷平臺。通過短路經(jīng)濟（C2M）模式和“同城同價”策略，開展消費扶貧、直播帶貨等營銷活動，實現(xiàn)打通供應鏈、拉長產(chǎn)業(yè)鏈和提升價值鏈的有機結合。

三項具體探索

賀巴高速蒙象段智慧化產(chǎn)業(yè)融合平臺

賀巴高速是廣西“東融”的大動脈，最具典型性的蒙山—象州段智慧高速示范項目包括：整合升級公路工程建設管理、運營養(yǎng)護、安全防控全過程一體化管控平臺、智慧服務區(qū)及多產(chǎn)融合服務平臺，構建企業(yè)數(shù)據(jù)中臺。其中，規(guī)劃打造蒙山、金秀交旅融合、智慧服務區(qū)，通過“服務區(qū)+文化旅游”“服務區(qū)+電子商務”“服務區(qū)+物流貿易”“服務區(qū)+跨境貿易”等運營模式，形成服務區(qū)運營的新模式、新業(yè)態(tài)，推動路衍產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

崇左—愛店高速數(shù)字化跨境服務平臺

在建設崇左—愛店高速的過程中，北投集團創(chuàng)新提出深入結合高速數(shù)字化與跨境服務平臺，利用信息化手段打造公路工程建設智慧管理、車路協(xié)同、大數(shù)據(jù)及云服務中心等平臺服務于跨境物流與金融貿易體系，實施內容包括跨境綜合服務驛站、關服務節(jié)點和跨境貿易大數(shù)據(jù)管理平臺。

鐵山服務區(qū)室內效果圖

鐵山服務區(qū)外觀效果圖

欽州至北海高速改擴建工程服務區(qū)交旅融合規(guī)劃

文化、空間、商業(yè)和旅游四個維度同步發(fā)展迭代，是服務區(qū)交旅融合總體規(guī)劃思路。北投集團在欽州至北海高速改擴建工程中針對鐵山服務區(qū)、合浦服務區(qū)、北海服務區(qū)特色，分別開展深入的研究與設計，實現(xiàn)三類交旅融合服務區(qū)迅速發(fā)展。

娛樂度假型服務區(qū)鐵山服務區(qū)以借勢成景，打造購物度假型服務區(qū)為目標。該服務區(qū)將東南亞風情與當?shù)厣胶Ｔ叵嘟Y合，主打“東盟零食總動員”與“北海鮮生拼團倉”兩類特色商品購物，包括東盟十國特色美食的“山盟海食風情夜”、南洋風情的“漁村燈火聽濤眠”和能夠進行海洋互動體驗的“紅林趕海訪雷公”三種主打形式。

人文體驗型服務區(qū)合浦服務區(qū)以“合”字與海上絲綢之路揚帆而起的意象相融，通過現(xiàn)代手法重新演繹漢文化。將上行服務區(qū)外圍的村落打造成漢代古村樣式，行人可感受到漢代的手工藝、婚俗、餐飲等文化，并參與合浦漢服節(jié)、漢墓探寶等節(jié)慶活動。

熱門配套型服務區(qū)北海服務區(qū)設有旅游服務中心，在基本功能的基礎上融入北海旅游信息平臺與服務平臺功能，并提出“北海護照”的旅游概念。游客在進入北海前可先途經(jīng)北海服務區(qū)領取一本“北海護照”，憑此護照游客可在服務區(qū)合作景點享受一定優(yōu)惠，并通過護照完成打卡。待游客返程時，可憑借護照憑借換取紀念品或購物優(yōu)惠券。在“北海護照”帶來流量的基礎上與“北海有禮”特產(chǎn)旗艦店搭配運營，游客到達北海前先在服務區(qū)預約定制服務，離開北海時再去北海服務區(qū)帶走一份特產(chǎn)，真正實現(xiàn)“熱門配套型”5.0服務區(qū)。

北海服務區(qū)室內效果圖

交旅融合是一個隨著社會經(jīng)濟環(huán)境變化而不斷發(fā)展的命題。未來交通旅游的融合將與互聯(lián)網(wǎng)、5G、自動駕駛等產(chǎn)生緊密聯(lián)系，北投集團也將持續(xù)探索更為理想的交旅融合新模式。