□吳倩 魏青利 劉彥鋒

鄭州是華夏文明的重要發(fā)祥地，文物資源豐富，古遺址、古城址占大宗。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“讓歷史說話，讓文物說話”“推進文物合理適度利用，使文物保護成果更多惠及人民群眾”相關(guān)批示指示精神，著力解決古遺址觀賞性不高、文化內(nèi)涵不易體現(xiàn)、保護成果不具體、與社會聯(lián)系不緊密等問題，鄭州市委、市政府按照“大生態(tài)、大環(huán)保、大統(tǒng)籌”原則，下發(fā)了《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)2017年生態(tài)保遺工程專項實施方案的通知》，以生態(tài)綠化的方式讓古遺址“活起來”，為城市延續(xù)文脈，為城市建設(shè)增強文化支撐，促進文物保護成果具體化、文化內(nèi)涵展示形象化。2017—2021年，全市共篩選、謀劃具備條件的遺址生態(tài)文化公園項目百余處，總面積6萬余畝，計劃總投資逾百億元，涵蓋鄭州全市域各級遺（城）址類文物保護單位。促進形成遺址保護優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境美化、文化內(nèi)涵突出、城市形象凸顯的全國文物分布密集型城市全域保護利用示范區(qū)，讓文化遺產(chǎn)成為百姓生活中的一部分，不斷提升百姓的獲得感、幸福感。

一、文化遺產(chǎn)保護面臨的問題與生態(tài)保遺工程的緊迫性

2020年9月28日，中共中央政治局專門以考古為主題舉行集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話，站在更好認識源遠流長、博大精深的中華文明，堅定文化自信的戰(zhàn)略高度，精辟論述考古工作的重要地位和作用，全面闡述我國考古工作取得的重大成就和歷史貢獻。觀今宜鑒古，無古不成今。習(xí)近平總書記語重心長地指出：“歷史文化遺產(chǎn)不僅生動述說著過去，也深刻影響著當(dāng)下和未來；不僅屬于我們，也屬于子孫后代。保護好、傳承好歷史文化遺產(chǎn)是對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)?！?/p>

考察現(xiàn)階段的文化遺產(chǎn)保護，當(dāng)下還面臨許多困難和問題，譬如：缺乏專門的大遺址保護機構(gòu)，管理和技術(shù)人才明顯不足；大遺址保護專項費用偏低，不能滿足宣傳、發(fā)展工作需求；大遺址保護項目往往面積較大，或位于城市建成區(qū)，跨區(qū)、跨鎮(zhèn)及搬遷安置等各方面情況復(fù)雜，且建設(shè)周期長，需要多個相關(guān)機構(gòu)和單位密切合作，協(xié)調(diào)難度大以及保護利用缺乏科學(xué)規(guī)劃等。同時，近些年來，隨著城市發(fā)展進程的加快，中心城區(qū)土地不斷增值，中心城區(qū)及其周邊土遺址的保護日益成為社會各界關(guān)心的焦點問題。城市化給人類帶來新的滿足，但任何進步都伴隨著損失[1]。尤其是文物資源分布密集型城市，土遺址既不能用于基本建設(shè)，又因為資金缺口不能得以全面保護，大多裸露于荒野或作為農(nóng)田耕種。這種狀況不僅不利于文化內(nèi)涵的展示，也容易受到自然和人為因素的侵蝕。習(xí)近平總書記指出，文物遺存的保護是考古學(xué)研究的前提，考古學(xué)研究是文化遺產(chǎn)合理利用的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)；認識歷史離不開考古學(xué)，考古工作延伸了歷史軸線，增強了歷史信度，豐富了歷史內(nèi)涵，活化了歷史場景。鄭州市實施生態(tài)保遺工程，把文化遺產(chǎn)保護與生態(tài)文明建設(shè)有機結(jié)合起來，將古遺址、古城址保護展示納入生態(tài)建設(shè)，以建設(shè)遺址生態(tài)文化公園為主要手段，以生態(tài)建設(shè)促進文化遺產(chǎn)保護，以生態(tài)綠化方式讓古遺址“活”起來，為城市建設(shè)強文脈，探索文物分布密集型城市文化遺產(chǎn)片區(qū)化、集群化、生態(tài)化、親民化保護的新模式。

二、國內(nèi)遺址公園建設(shè)的現(xiàn)狀與經(jīng)驗

能否正確認識理解國家考古遺址公園的定位，從宏觀思維到具體工作都把握處理好“考古遺址”與“公園”之間的關(guān)系，是決定國家考古遺址公園特質(zhì)屬性和發(fā)展走向的根本所在[2]。

考古遺址公園是見證中華民族悠久歷史和燦爛文化的核心，是我國優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的代言人，在我國幾千年歷史文明發(fā)展進程中充當(dāng)著最具說服力的歷史物證，并且是我國在歷史發(fā)展長河中遺留的珍貴文化遺產(chǎn)?！斑z址”是其主題，“公園”是其形態(tài)。遺址公園的建設(shè)就是將遺址、遺跡納入當(dāng)下某個特定地域和空間，并且利用科學(xué)手段將遺址公園與當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^有機結(jié)合起來的過程[3]。

國家考古遺址公園是在大遺址保護的實踐進程中衍生出來的新生事物，在遺址保護上是一種創(chuàng)新，也是讓文物“活”起來的最佳途徑。建設(shè)國家考古遺址公園涉及范圍廣、所需資金量大、建設(shè)周期較長，同時還有環(huán)境整治與文物保護等方面的要求，尤其是對于遺址內(nèi)的可移動文物與不可移動文物的保護更是重中之重。國家考古遺址公園的建設(shè)與考古工作是密不可分的，需要強有力的考古專業(yè)團隊作保障，需要新的考古科研成果的支撐[4]。

2009年12月，國家文物局頒布《國家考古遺址公園管理辦法（試行）》和《國家考古遺址公園評定細則（試行）》，標(biāo)志著國家考古遺址公園建設(shè)實踐的序幕正式拉開。2010年6月，國家文物局開展第一批國家考古遺址公園評定工作。全國各地共提交申報評定及立項考古遺址公園62處。經(jīng)過評審，2010年10月，國家文物局正式公布第一批國家考古遺址公園名單 （12項）和立項名單（23項）。2012年，國家文物局開展了第二批國家考古遺址公園評選工作。全國各地共提交申報評定及立項考古遺址公園90余處。經(jīng)過評審，2013年12月，國家文物局正式公布第二批國家考古遺址公園名單（12項）和立項名單（31項）。2017年，國家文物局開展了第三批國家考古遺址公園評定工作，12月，正式公布第三批國家考古遺址公園名單（12 項）和立項名單（32 項）[5]。

國家考古遺址公園的發(fā)展取得了很多成績，遺址本體保存現(xiàn)狀顯著改善，公園魅力和吸引力逐步彰顯，管理運行和投入持續(xù)向好，學(xué)術(shù)研究和文化普及異彩紛呈，公園運營主體和管理方式多樣化。同時，它還是一個新生事物，理論基礎(chǔ)尚顯薄弱，無論是在保護管理，還是在展示利用上都存在巨大的提升空間。國家考古遺址公園作為大遺址保護的有效方式，在探索過程中必然會出現(xiàn)這樣那樣的問題，這是需要我們正視并勇于面對的。目前來看，有幾個發(fā)展趨勢應(yīng)引起我們足夠的重視：第一，重手段，輕研究?？脊叛芯渴菄铱脊胚z址公園的立園之本，科技展示手段的探索固然重要，但如果沒有對遺址價值的深入研究和持續(xù)更新的成果，再先進的科技手段也將是無源之水。第二，重建設(shè)，輕體驗?？脊胚z址本體具有突出的脆弱性，遺址景觀環(huán)境具有高敏感性，目前國家考古遺址公園的建設(shè)量普遍偏大，建設(shè)量多大才合適需要深入研究。未來，建設(shè)量小、互動體驗感受好、便于游客深入理解遺產(chǎn)價值的展示方式應(yīng)是值得鼓勵的探索方向。第三，重迎合，輕引導(dǎo)。每個類型的公園都有自己特定的目標(biāo)人群，國家考古遺址公園還處于起步和探索階段，目標(biāo)人群和市場還需要時間培養(yǎng)和孕育。因此，與其盲目迎合公眾口味，還不如積極主動地引導(dǎo)公眾，關(guān)注國家考古遺址公園所特有的 “考古”“遺址”和“真實性”。古遺址的保護不同于其他的文物類型，規(guī)模大、可觀賞性差、脆弱性高、專業(yè)性強都是制約其發(fā)展的先天缺陷，難以逾越，國家考古遺址公園這種保護方式的出現(xiàn)為其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了一條好的路徑。相信隨著實踐的不斷深入，相關(guān)理論研究的不斷深化，社會關(guān)注度的不斷提升，國家考古遺址公園應(yīng)有的形象會逐漸清晰起來[6]。

對于大遺址保護和國家考古遺址公園的實踐探索，國內(nèi)外學(xué)者作了較多的研究，國際和國內(nèi)有許多成功的案例。但是對于中小遺址的保護，國內(nèi)外特別是國內(nèi)的研究還比較少，急需這方面的實踐和研究探討。

三、鄭州市生態(tài)保遺主要創(chuàng)新點和特色

鄭州市生態(tài)保遺工程嚴(yán)格按照“保護為主,搶救第一,合理利用,加強管理”工作方針,堅持以政府為主導(dǎo),以突出展示遺址文化內(nèi)涵為特色,以實現(xiàn)遺址本體和環(huán)境安全為前提,采用生態(tài)綠化模式,促進遺址保護優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境提升、休閑空間拓展、城市形象凸顯,協(xié)調(diào)做好文物保護、研究、傳承、利用和發(fā)展各項工作,堅持“建成一處，開放一處”,服務(wù)社會發(fā)展。

生態(tài)保遺工程的核心理念，可以解決文物保護成果不具體的問題，以人為本，促進保護成果服務(wù)社會民生。將文物保護與生態(tài)建設(shè)結(jié)合，以建設(shè)遺址生態(tài)文化公園方式促進文物保護成果具體化，將文物用地與保護成果綁定、保護成果與群眾生活綁定，改變土遺址用地“閑置”的被動局面，讓“收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)”得到有效展示，惠及于民。

鄭州市生態(tài)保遺工程所要達到的目標(biāo)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持綠色發(fā)展,不斷深化提升遺址生態(tài)文化公園建設(shè)科學(xué)性、可行性,確保全市文化遺產(chǎn)保護與生態(tài)文明建設(shè)有機銜接,實現(xiàn)生態(tài)綠化，提升文物保護展示水平,探索全國典型的文物分布密集型城市全域化保護、生態(tài)化保護、親民化保護新模式，為國家中心城市建設(shè)強化生態(tài)、文化支撐。

生態(tài)保遺工程，是鄭州市探索遺產(chǎn)保護與城市和諧發(fā)展的創(chuàng)新之路。較為突出的案例是，通過生態(tài)綠化方式，讓鄭州商城遺址成了全市環(huán)境優(yōu)美、文化氛圍濃厚的歷史文化區(qū)域和文化地標(biāo)。

為保證遺址生態(tài)文化公園建設(shè)文化遺產(chǎn)保護屬性，生態(tài)保遺工程堅持4個主體，即遺址生態(tài)文化公園功能定位以服務(wù)社會為主體，公園文化展示以遺址文化內(nèi)涵為主體，植被綠化以本土植被為主體，配套設(shè)施以生態(tài)、自然、環(huán)保材料為主體，展示本土特色，塑造古樸自然文化風(fēng)格。各遺址生態(tài)文化公園建設(shè)結(jié)合遺址地理位置、自然環(huán)境特點，與生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)濕地等生態(tài)項目結(jié)合實施。

自生態(tài)保遺實施以來，已初見效果。一是明確了文物保護成果：生態(tài)保遺工程將文物用地與保護成果綁定、保護成果與群眾生活綁定，實現(xiàn)了文物保護成果具體化、固定化，有效遏制了破壞風(fēng)險，保護成果與環(huán)境綠化、美化結(jié)合，惠及于民。二是提升了城市文化氣質(zhì)：建成一批城市精品文化公園，豐富城市文化內(nèi)涵展示。三是提升了城市發(fā)展質(zhì)量：遺址環(huán)境提升，促進周邊土地增值，節(jié)約城市規(guī)劃綠地指標(biāo)。文保受益、政府受益、群眾受益、企業(yè)受益，多方共贏。

生態(tài)保遺工程，是古都鄭州促進文物“活”起來的積極探索，是促進古遺址由“地下氣象萬千，地上毫無生機”向“地上綠樹蔥蘢，地下氣象萬千”轉(zhuǎn)變的文化氣質(zhì)提升工程，更是促進遺產(chǎn)保護服務(wù)社會的重點民生工程、惠民工程。這是落實黨和國家文化遺產(chǎn)保護戰(zhàn)略的具體行動，對當(dāng)前鄭州國家中心城市文化支撐力提升、中原經(jīng)濟區(qū)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新工程實施及華夏文明起源和中國早期文明研究都具有重要意義。尤其是對于文化遺產(chǎn)資源分布密集型城市文化遺產(chǎn)保護模式的探索，明顯具有積極的借鑒意義。

實踐成果初顯，經(jīng)驗與不足并存，本課題的研究將為今后的項目實施提供成功的經(jīng)驗和保護規(guī)劃的先進理念，確保生態(tài)保遺工程順利實施。

四、已見成效的生態(tài)保遺項目

根據(jù)規(guī)劃，2021年年底前，鄭州將建設(shè)遺址生態(tài)文化公園100處。截至2019年年底，已完成規(guī)劃60項，完成公園建設(shè)33項。

1.鄭州商城考古遺址公園

鄭州商城城垣遺址，位于城市中心區(qū)，是我國著名的大型古代土城墻遺址，周長約7千米，始建于距今約3600年。1961年3月，鄭州商城遺址被國務(wù)院公布為第一批全國重點文物保護單位。

城垣遺址公園環(huán)境整治，以城垣遺址為核心保護和展示對象，在滿足 《鄭州商城遺址保護規(guī)劃》相關(guān)保護和建設(shè)控制要求的前提下，以還原文物本體真實性、具有歷史滄桑感的綠色開放空間為主要展示方法與手段，營造疏朗的景觀環(huán)境。集遺址保護、文化體驗、教育休閑為一體，展示鄭州商城的宏大氣勢、歷史風(fēng)韻、空間完整性。

具有獨特審美價值的城垣遺址保護與展示區(qū)，把商城城垣在歷史上的地位和意義展現(xiàn)在游客面前，讓人們了解商城，認識商城。把塵封的、一般人不容易接觸到的真實歷史研究和發(fā)現(xiàn)呈現(xiàn)給游客，讓人們接觸歷史，了解歷史。把需要通過想象去感受的歷史感和厚重感，通過科技手段展現(xiàn)出來，讓人們能夠看到、接觸到、感受到。（圖1）

圖1 鄭州商城考古遺址公園

2.鄭韓故城遺址公園

鄭韓故城遺址，位于新鄭市區(qū)及其周圍一帶，因其為公元前8世紀(jì)中葉至公元前230年春秋戰(zhàn)國時期鄭國和韓國的都城而得名。1961年3月，鄭韓故城被國務(wù)院公布為第一批全國重點文物保護單位。鄭韓故城規(guī)模較大，地上地下文物古跡眾多，集中遺址群包括鄭韓故城城墻、宮殿區(qū)及重要建筑遺址、手工作坊遺址和故城周圍墓葬區(qū)，是一個都城、城周邊遺址墓葬區(qū)、近遠郊陵墓區(qū)三位一體的東周文化載體，是一座距今2700年左右的東周時期大型諸侯國都城，具有重要的文化、藝術(shù)、科學(xué)研究價值。

先期，于后端灣綜合遺址建設(shè)遺址公園。后端灣綜合遺址，是鄭韓故城的重要節(jié)點，是《鄭韓故城遺址保護規(guī)劃》中確定的4個特色遺址公園之一。在后端灣綜合遺址中，鄭公“中”字形大墓及車馬坑的發(fā)掘，為研究鄭國貴族墓葬、貴族用車制度及鄭國高超的造車工藝提供了寶貴的實證材料，具有重要學(xué)術(shù)價值；春秋城墻和戰(zhàn)國城墻這兩段不同時期夯筑的城墻，為研究鄭國、韓國都城城市布局演變提供了豐富的歷史信息。后端灣綜合遺址的環(huán)境整治與提升，對于全面、完整保護和展示鄭韓故城遺址，突顯遺址空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建遺址綠化和開放空間體系，具有重要的意義。目前，后端灣綜合遺址已經(jīng)對鄭公大墓、部分墓葬區(qū)進行了保護與展示工程建設(shè)，但是還有大部分遺址仍處于地下，地表并無明顯標(biāo)識。在遺址公園建設(shè)前，遺址表面大部分區(qū)域為農(nóng)田，部分墓葬區(qū)被村莊占壓。遺址本體周邊雜草叢生、環(huán)境較差，露出地面的城墻上的植物根系對城墻產(chǎn)生破壞，城墻周邊環(huán)境較為雜亂，本體不凸顯。不僅這些人為和自然因素對遺址安全產(chǎn)生一定影響，同時，整個遺址范圍環(huán)境較為雜亂，道路不暢，部分區(qū)域有生活垃圾堆積，遺址的文化價值沒有充分體現(xiàn)。

通過后端灣綜合遺址環(huán)境整治，在保障遺址本體安全的前提下，突顯墻、壕雙重的軍事防御體系，展現(xiàn)不同類型遺址的風(fēng)貌特色，優(yōu)化遺址周邊環(huán)境，提升遺產(chǎn)的社會價值。通過現(xiàn)場勘察，對文物本體保存現(xiàn)狀進行評估，提出文物本體保護具體措施，確保遺址本體安全，凸顯不同類型遺址的風(fēng)貌特色。通過歷史研究，結(jié)合不同遺址的歷史環(huán)境特征，營造與遺址特征相符合的環(huán)境氛圍。通過合理整治措施，優(yōu)化遺址周邊環(huán)境，促進文化遺產(chǎn)與周邊環(huán)境的整體和諧。（圖2）

圖2 鄭韓故城遺址公園

3.李家溝生態(tài)文化遺址公園

李家溝遺址，位于新密市東偏北的岳村鎮(zhèn)李家溝村西百余米處，椿板河?xùn)|岸的2級階地，西南距新密市區(qū)約14千米，東北距鄭州市區(qū)約21千米。

北京大學(xué)考古文博學(xué)院與鄭州市文物考古研究院于2009年秋季和2010年春季兩度對李家溝遺址進行考古發(fā)掘，揭露面積近100平方米。發(fā)現(xiàn)數(shù)量眾多的石制品、陶制品和動物骨骼等遺物，以及反映當(dāng)時人類居住與加工骨制品等活動的遺跡現(xiàn)象。李家溝遺址考古發(fā)掘，完整揭露出距今10500年至8600年左右連續(xù)的史前文化堆積的剖面，層位序列清晰可見，直觀地反映了本地區(qū)從舊石器時代晚期向新石器時代的過渡地層關(guān)系，填補了中原地區(qū)從舊石器時代晚期到裴李崗文化之間的空白。由于遺址具有如此重要的歷史文化意義，李家溝遺址入選2009年度全國考古十大新發(fā)現(xiàn)。 （圖3）

圖3 李家溝生態(tài)文化遺址公園

李家溝遺址地處丘陵地帶，周圍區(qū)域景觀以臺地居多，地表多分布有樹林和莊稼，基本保持了原生態(tài)景觀。遺址公園的設(shè)計與建設(shè)，在滿足“盡可能減少干預(yù)”的遺址保護要求前提下，充分提高展示的真實性、可觀賞性和歷史文化信息傳播量。節(jié)點設(shè)計，以全面展示遺址所蘊含的文化內(nèi)涵為主，主要包括入口廣場、時光隧道、古生態(tài)體驗園、模擬考古園、制陶體驗園、休憩平臺等。遺址遺跡展示，以鋪地、植被鋪裝等方式標(biāo)識重要的舊石器時代發(fā)掘遺跡等信息。同時，對價值較高的考古發(fā)現(xiàn)采取露明附罩的方式展示，對重要剖面進行原址保護。遺址公園的建設(shè)對李家溝遺址的展示及宣傳，將有助于提高公眾對優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)案例的認識。通過文化遺址的保護，達到激發(fā)公眾追溯中華文明起源的熱情，培養(yǎng)公民傳承文化的責(zé)任感，從而達到弘揚愛國主義精神、傳承優(yōu)秀中國文化傳統(tǒng)的效果。

4.新密窯溝瓷窯生態(tài)文化遺址公園

新密窯溝瓷窯遺址，位于新密市大隗鎮(zhèn)窯溝村和大路溝村。它北臨洧水，南為起伏的丘陵，窯溝村南是一條寬闊的大溝，在大溝兩側(cè)的斷崖上，遍布瓷片和窯具殘片堆積層。新密窯溝瓷窯遺址規(guī)模較大，地上地下文物古跡眾多，是一個集燒窯、灰坑、活土坑、溝、瓷片堆積區(qū)的文化載體，具有重大的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價值。1963年6月，窯溝瓷窯遺址被河南省人民政府公布為第一批河南省文物保護單位。2019年10月，窯溝瓷窯遺址被國務(wù)院公布為第八批全國重點文物保護單位。

新密窯溝瓷窯生態(tài)文化遺址公園，以基于遺址本體及其周邊環(huán)境的保護與展示利用為原則，突出窯溝瓷窯遺址文化價值特點，將其營造為中原地區(qū)以展示窯溝瓷窯文化為核心，以山地丘陵風(fēng)貌為背景，集遺址保護展示、古瓷器復(fù)燒生產(chǎn)、活態(tài)傳承、休閑體驗、教學(xué)培訓(xùn)、研發(fā)交流為一體的遺址生態(tài)文化公園。

新密窯溝瓷窯生態(tài)文化公園，占地面積22.64公頃，多為溝谷，文物遺址分散，且大部分在地下。公園遵循遺址文化與自然的融合，采用文物本體及設(shè)施的精細化與自然地理風(fēng)貌的特色化展示策略。借助陳列館等設(shè)施，用高科技手段展現(xiàn)瓷文化，激發(fā)游客的好奇之心與贊嘆之情。同時，輔助標(biāo)識、小品及其他服務(wù)設(shè)施，將文化知識與設(shè)施結(jié)合起來，于細微之處顯示文化。在自然背景下，通過標(biāo)識、揭露和復(fù)原展示等手段展示遺址本體，同時合理配置植物，構(gòu)建游覽步道和觀景平臺，展示田野空曠之景，激發(fā)游客對自然歷史的敬畏之感，展現(xiàn)文物之精彩、文化底蘊之深厚。（圖4）

圖4 新密窯溝瓷窯生態(tài)文化遺址

五、鄭州市生態(tài)保遺的實踐經(jīng)驗

鄭州市生態(tài)保遺工程，兼顧了文物安全與人民群眾日益增長的公共文化服務(wù)需求，將大型古遺址保護利用融入所在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中，有效實現(xiàn)了文物保護、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善的相互協(xié)調(diào)，展現(xiàn)出前所未有的活力和生命力，已經(jīng)得到文物系統(tǒng)、各級政府、社會群眾的廣泛認可。

1.政府支持與制度保障

鄭州市政府持續(xù)推進“雙百工程”建設(shè)。在百家遺址生態(tài)文化公園建設(shè)方面，相關(guān)部門通過創(chuàng)新工作機制、完善政策措施、健全評估體系、強化監(jiān)督考核、落實工作責(zé)任等，使鄭州市遺址生態(tài)文化公園建設(shè)取得了實質(zhì)性成果。

政府主導(dǎo)廣泛參與，各縣(市、區(qū))人民政府為本轄區(qū)內(nèi)遺址生態(tài)文化公園項目建設(shè)、日常管理責(zé)任主體,負責(zé)遺址生態(tài)文化公園建設(shè)管理全局工作,確保便民利民、服務(wù)社會的公益屬性。鼓勵引導(dǎo)社會力量參與。

為保障生態(tài)保遺工程在確保文物安全的前提下，實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境提升、市民活動空間拓展、文物保護環(huán)境優(yōu)化工作目標(biāo)，鄭州市先后研究出臺了 《鄭州市生態(tài)保遺工程實施方案》《鄭州市生態(tài)保遺工程規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》《鄭州市生態(tài)保遺工程標(biāo)識系統(tǒng)導(dǎo)則》《鄭州市生態(tài)保遺工作考核暫行辦法》等文件，引導(dǎo)生態(tài)保遺工程規(guī)范實施。

2.靈活多樣的表現(xiàn)形式

中心城區(qū)是人民群眾生產(chǎn)、生活集中地區(qū)，遺址生態(tài)文化公園建成后與群眾生活聯(lián)系密切，按照城市中心公園、游園以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。四環(huán)至繞城高速范圍內(nèi)屬于城市發(fā)展區(qū)，遺址生態(tài)文化公園應(yīng)以相對高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進發(fā)揮文化、生態(tài)對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用。繞城高速以外的遺址生態(tài)文化公園，距離人民群眾生產(chǎn)、生活核心地區(qū)較遠，以普通標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。同時，兼顧文物保護級別差異，市保單位、省保單位、國保單位的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)遞次增高。

考古遺址公園，是各類主題公園中的一種，它是將古代生產(chǎn)、生活場景與現(xiàn)代理念的“公園”相結(jié)合，以其所代表的文化內(nèi)涵為核心，將考古遺址的歷史原貌盡可能地還原并展示給大眾。對遺址的保護與文化內(nèi)涵的展示，是此類主題公園中最重要的內(nèi)容，具有鮮明特色，這與其他主題公園的內(nèi)涵及所傳達的思想有明顯不同。很多國家考古遺址公園根據(jù)自身主題設(shè)立了不同主題的參與性體驗館?？脊胚z址公園的建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞遺址這個主題展開，并以公園這個載體傳遞考古遺址的文化內(nèi)涵[3]。鄭州市實施的生態(tài)文化遺址公園項目，與一般生態(tài)公園不同之處，是在生態(tài)保護的基礎(chǔ)上，更加突出文化內(nèi)涵。各個遺址根據(jù)時代、遺址性質(zhì)和文化內(nèi)涵，創(chuàng)新、踐行與其他公園不同的設(shè)計理念，避免千篇一律。

六、不足之處及下步需加強的工作

1.考古工作缺乏。文物勘探，是遺址公園方案編制必需的要件之一。生態(tài)保遺勘探工作走“綠色通道”。方案設(shè)計、施工應(yīng)依據(jù)勘探資料，保證文物安全。勘探和資料調(diào)研應(yīng)指導(dǎo)文化內(nèi)涵展示設(shè)計。但是，大部分遺址公園缺乏必要的考古發(fā)掘資料，致使對遺址的文化內(nèi)涵認識不足，在文化展示方面弱于綠化工程。雖然工程實施按照現(xiàn)行綠化和配套設(shè)施施工，逐步精細化完善文化展示，避免千篇一律，各個遺址公園設(shè)計方案也都有遠期的考古發(fā)掘和展示方案，但近期無法落實。

2.社會資本參與度不高。新密窯溝遺址公園是社會資本參與的典型案例，但大部分還是政府主導(dǎo)實施。這導(dǎo)致后期的運營還缺乏統(tǒng)一的政策。

下一步，還需加強各項基礎(chǔ)研究。繼續(xù)推進各遺址的考古工作，盡快完成已發(fā)掘的考古資料整理，做好出土文物的搜集、征集工作，加強考古成果及出土文物等文化內(nèi)涵研究；考古遺址要得到充分合理的展示利用，其重要手段之一就是在深入開展考古研究和科學(xué)保護的前提下促進考古學(xué)的開放，既要向其他學(xué)科開放，也要向社會公眾開放；未做考古發(fā)掘的遺址，在條件成熟的情況下進行發(fā)掘，發(fā)掘的同時對民眾開放，做好公眾考古工作。