譚笑，張妮，孫大微

國(guó)家管網(wǎng)北方管道公司 管道科技研究中心（河北 廊坊 065000）

0 引言

管道運(yùn)輸作為石油天然氣行業(yè)中游產(chǎn)業(yè)鏈，涉及到油品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)榷喾N工藝。石油存儲(chǔ)和運(yùn)輸設(shè)備隨著服役時(shí)間的延長(zhǎng)，其可靠性隨之降低，發(fā)生泄漏或微小泄漏的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高。而石油產(chǎn)品作為危險(xiǎn)化學(xué)品，泄漏之后將對(duì)周邊的土壤環(huán)境、水質(zhì)包括地下水質(zhì)量都會(huì)造成很大的影響。同時(shí)，受自然地理、氣候環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)等影響，不同國(guó)家、地區(qū)之間對(duì)地下水的開(kāi)發(fā)利用程度不同，對(duì)地下水的監(jiān)測(cè)管理差別很大。歐美等西方國(guó)家在石油產(chǎn)品管道運(yùn)輸方面經(jīng)過(guò)數(shù)百年的運(yùn)營(yíng)管理，對(duì)于管道事故引發(fā)的產(chǎn)品泄漏進(jìn)而導(dǎo)致的土壤污染和地下水污染等擁有更為嚴(yán)格的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和更為豐富的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)[1-4]。

調(diào)研了國(guó)內(nèi)外地下水監(jiān)測(cè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比了國(guó)內(nèi)外石油污染監(jiān)測(cè)的指標(biāo)，通過(guò)分析不同地區(qū)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，指出了國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的不足，并針對(duì)國(guó)內(nèi)地下水監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)提出了改進(jìn)建議[5-7]。

1 國(guó)內(nèi)外地下水環(huán)境質(zhì)量要求

目前國(guó)內(nèi)關(guān)于地下水污染監(jiān)測(cè)方面的標(biāo)準(zhǔn)主要有5 項(xiàng)，見(jiàn)表1。由表1 可以看出，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于地下水農(nóng)業(yè)污染、建設(shè)用地和生活飲用水污染指標(biāo)都有相關(guān)規(guī)定，通過(guò)確定所調(diào)查的地下水的使用用途，可選用相應(yīng)的地下水標(biāo)準(zhǔn)。

表1 地下水污染程度國(guó)內(nèi)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

1.1 地下水石油烴類(lèi)污染指標(biāo)

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外地下水中石油烴類(lèi)在可飲用與不可飲用分類(lèi)的臨界節(jié)選質(zhì)量指標(biāo)數(shù)值對(duì)比，可以看出國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、質(zhì)量指標(biāo)單項(xiàng)范圍、質(zhì)量指標(biāo)數(shù)量及質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)格程度方面有如下差異。

1.1.1 質(zhì)量指標(biāo)依據(jù)

在指標(biāo)類(lèi)型方面，國(guó)內(nèi)將地下水質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)分為常規(guī)指標(biāo)與非常規(guī)指標(biāo)。常規(guī)指標(biāo)是指反映地下水質(zhì)量基本狀況的指標(biāo)，包括感官性狀及一般化學(xué)指標(biāo)、微生物指標(biāo)、常見(jiàn)毒理學(xué)指標(biāo)和放射性指標(biāo)。非常規(guī)指標(biāo)是常規(guī)指標(biāo)上的拓展，根據(jù)地區(qū)和時(shí)間差異或特殊情況確定的地下水質(zhì)量指標(biāo)，反映地下水中主要質(zhì)量問(wèn)題，包括較少見(jiàn)的無(wú)機(jī)和有機(jī)毒理學(xué)指標(biāo)[3]。

美國(guó)地下水質(zhì)量指標(biāo)根據(jù)EPA 發(fā)布的Integrated Risk Information System（IRIS）系數(shù)，結(jié)合美國(guó)各州水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式計(jì)算得出，同時(shí)給出實(shí)驗(yàn)室常規(guī)檢測(cè)下可達(dá)到的定量水平（PQL）指標(biāo)作為對(duì)比參考，用以突出部分無(wú)法通過(guò)常規(guī)檢測(cè)以滿足標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求的指標(biāo)[8-9]。

歐洲地下水質(zhì)量指標(biāo)主要以攝入地下水而導(dǎo)致人體機(jī)能削弱程度作為地下水一般質(zhì)量的主要評(píng)價(jià)依據(jù)，確定指標(biāo)上限，再以年度計(jì)算平均污染物濃度閥值。

1.1.2 質(zhì)量指標(biāo)單項(xiàng)范圍

在質(zhì)量指標(biāo)單項(xiàng)范圍方面，歐洲地下水質(zhì)量指標(biāo)中制定了多個(gè)多組分的總質(zhì)量指標(biāo)。以總石油烴類(lèi)為例，該單獨(dú)項(xiàng)將揮發(fā)性石油烴（VPH）（C2～C5）和可萃取石油烴（EPH）（C6～C40）涵蓋其中；迪拜地下水監(jiān)測(cè)限制中為C10～C40，單獨(dú)設(shè)立指標(biāo)。兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)均從較大范圍限定石油烴類(lèi)在地下水中的質(zhì)量指標(biāo)。中國(guó)及美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)基本上（以國(guó)內(nèi)硫化物質(zhì)量指標(biāo)為例，與歐洲做法相似）以單一組分為單獨(dú)項(xiàng)設(shè)立質(zhì)量指標(biāo)。國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)均將各自所需監(jiān)測(cè)的苯類(lèi)物質(zhì)以單一組分為單獨(dú)項(xiàng)設(shè)立質(zhì)量指標(biāo)[9-11]。

1.1.3 質(zhì)量指標(biāo)數(shù)量

在質(zhì)量指標(biāo)單項(xiàng)數(shù)量方面，美國(guó)地下水中石油烴類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)量為41個(gè)，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求有19個(gè)，美國(guó)在地下水中石油烴類(lèi)物質(zhì)所要求監(jiān)測(cè)的單項(xiàng)指標(biāo)數(shù)量要比國(guó)內(nèi)所要求的多[11-12]。

1.1.4 質(zhì)量指標(biāo)數(shù)值對(duì)比

國(guó)內(nèi)目前對(duì)于地下水中的石油烴類(lèi)物質(zhì)指標(biāo)沒(méi)有明確規(guī)定，表2 為國(guó)內(nèi)外地下水中可揮發(fā)性有機(jī)物在可飲用與不可飲用分類(lèi)的臨界節(jié)選質(zhì)量指標(biāo)數(shù)值對(duì)比。從被監(jiān)測(cè)物的數(shù)值看，國(guó)外在苯、甲苯的限制規(guī)定方面嚴(yán)于國(guó)內(nèi)。

表2 國(guó)內(nèi)外地下水中石油烴類(lèi)物質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)值對(duì)比 （μg·L-1）

1.2 土壤石油烴類(lèi)污染指標(biāo)

在土壤石油烴污染指標(biāo)方面，GB 36600—2018中規(guī)定了建設(shè)用地土壤污染物風(fēng)險(xiǎn)篩選指標(biāo)，其中石油烴類(lèi)物質(zhì)指標(biāo)見(jiàn)表3。

表3 國(guó)內(nèi)建設(shè)用地土壤石油烴類(lèi)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值 （mg·kg-1）

而在國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)中普遍將不同石油烴類(lèi)物質(zhì)的指標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，加拿大、澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)按照碳原子個(gè)數(shù)將烴類(lèi)污染物分為4 類(lèi)，并對(duì)土地用途進(jìn)行了細(xì)化，分為農(nóng)業(yè)用地、居住/公共用地、商業(yè)用地和工業(yè)用地，每種土地類(lèi)型又因其吸附性的差別而區(qū)分為粗粒土和細(xì)粒土，并分別進(jìn)行規(guī)定，見(jiàn)表4。

對(duì)比表4 中數(shù)據(jù)可看出，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)總體上與澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)中的管制值一致，但由于國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于C10 以下的石油烴類(lèi)污染沒(méi)有指標(biāo)規(guī)定，并且對(duì)于地區(qū)和石油烴類(lèi)的分類(lèi)并不明確，因此難以有效對(duì)石油烴類(lèi)物質(zhì)含量進(jìn)行有效管控。而國(guó)外在土壤石油烴類(lèi)污染指標(biāo)方面不僅對(duì)土壤地區(qū)、石油烴分類(lèi)更細(xì)，并且還區(qū)分土質(zhì)粗細(xì)及污染指標(biāo)，更加具有可操作性，且國(guó)外土壤石油烴污染指標(biāo)普遍嚴(yán)于國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)[13]。

表4 國(guó)外土壤石油烴類(lèi)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)篩選值 （mg·kg-1）

1.3 飲用水石油烴類(lèi)污染指標(biāo)

表5為國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中飲用水質(zhì)石油烴類(lèi)污染指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容，可以看出，國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在水質(zhì)污染指標(biāo)中存在以下差異。

表5 國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中水質(zhì)（石油烴類(lèi)污染）指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容

1）世衛(wèi)組織《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則》未制定總石油烴類(lèi)準(zhǔn)則值，但制定了苯含量的標(biāo)準(zhǔn)值為0.01 mg/L，同時(shí)也規(guī)定了甲苯、乙苯、二甲苯的含量標(biāo)準(zhǔn)值；EPA《美國(guó)推薦水質(zhì)質(zhì)量基準(zhǔn)》指出應(yīng)參照《1986水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求：即生活用水幾乎不含油脂，尤其是石油產(chǎn)品的味道和氣味；對(duì)于水生生物的最低連續(xù)流量96 h致死中濃度為0.01 mg/L，每個(gè)物種對(duì)石油和石化產(chǎn)品的敏感性都很高。而國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)GB 5749—2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》則要求生活用水總石油烴類(lèi)含量不得高于0.3 mg/L。

通過(guò)分析上述國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，世衛(wèi)組織《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則》（第四版）、美國(guó)《1986 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》以及EPA《美國(guó)推薦水質(zhì)質(zhì)量基準(zhǔn)》規(guī)定的飲用水石油烴化合物標(biāo)準(zhǔn)極為嚴(yán)苛，要求飲用水應(yīng)不含有石油烴類(lèi)物質(zhì)。

2）美國(guó)EPA 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)烴類(lèi)污染水體中水產(chǎn)動(dòng)物的影響值進(jìn)行了界定，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)此方面規(guī)定；俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)則根據(jù)水質(zhì)不同要求規(guī)定了污染物含量最大容許濃度，但是未將石油類(lèi)污染物單獨(dú)列出，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)則細(xì)化了石油類(lèi)污染物的總量。

2 結(jié)論與建議

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外地下水污染監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、分析可知，國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)在地下水及土壤石油烴類(lèi)污染監(jiān)測(cè)指標(biāo)方面有較大差異，可在制定有關(guān)輸油管道泄漏及地下水污染監(jiān)測(cè)質(zhì)量指標(biāo)相關(guān)規(guī)范中參考如下制訂建議：

1）國(guó)內(nèi)目前對(duì)于土壤石油烴類(lèi)物質(zhì)的含量規(guī)定較為粗糙，不具備有效管控能力。建議參考加拿大和澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化土壤用途、性質(zhì)、對(duì)地下水污染情況以及不同烴類(lèi)污染物等不同土質(zhì)條件下的污染指標(biāo)，并且提高標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要求。

2）國(guó)內(nèi)目前缺少地下水中石油烴類(lèi)物質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)，建議依據(jù)歐洲和美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)要求，考慮單獨(dú)設(shè)立一個(gè)總石油烴類(lèi)（涵蓋揮發(fā)性石油烴以及可萃取石油烴）的地下水質(zhì)量指標(biāo)，在較大范圍對(duì)地下水中石油烴類(lèi)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，同時(shí)參考?xì)W美地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提出污染指標(biāo)。

3）對(duì)于飲用水中的石油烴類(lèi)含量，需要進(jìn)一步細(xì)化并提高標(biāo)準(zhǔn)要求。建議參考美國(guó)和世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)要求，在飲用水總石油烴類(lèi)含量指標(biāo)基礎(chǔ)上細(xì)化各單項(xiàng)石油烴類(lèi)化合物苯、甲苯、乙苯、二甲苯的含量指標(biāo)值。