巴銀花 單娜娜

(新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830000)

1 農(nóng)田地膜現(xiàn)狀及殘膜危害性分析

在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中成功引入了地膜覆蓋技術(shù)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)增收具有重要的作用。地膜覆蓋技術(shù)用于農(nóng)業(yè)栽培，具有增溫保墑、防病抗蟲、抑制雜草，促進(jìn)作物根系發(fā)育、改善作物品質(zhì)等功能。地膜成為與種子、化肥、農(nóng)藥同樣重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，并隨著地膜技術(shù)的推廣而被廣泛應(yīng)用。我國(guó)如今所使用的農(nóng)田地膜以聚烯烴類塑料薄膜為主，這種材質(zhì)的地膜優(yōu)點(diǎn)尤為突出，不僅具有較好的透光性和保溫性，并且質(zhì)地輕盈便于使用。但如果應(yīng)用不當(dāng)或不注重回收，就容易造成土壤污染。殘留的地膜會(huì)搶奪農(nóng)作物在土壤中的養(yǎng)分，使得農(nóng)作物因缺少足夠的養(yǎng)分而生長(zhǎng)受到影響。如果使用過(guò)的地膜不進(jìn)行合理的處置會(huì)嚴(yán)重危害周圍環(huán)境，如部分地區(qū)為了盡快處理殘留地膜而使用焚燒的方式。焚燒地膜所產(chǎn)生的大量二氧化碳和殘留污染物會(huì)大大影響我國(guó)空氣環(huán)境質(zhì)量和土壤環(huán)境質(zhì)量。并且，如果牲畜誤食殘膜，極有可能會(huì)致死。由此可見(jiàn)，地膜在我國(guó)農(nóng)業(yè)應(yīng)用廣泛，如果殘膜處理不當(dāng)則后患無(wú)窮。因此，對(duì)于農(nóng)戶地膜治理技術(shù)的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 農(nóng)戶地膜治理技術(shù)實(shí)證調(diào)研

新疆尉犁縣是自治區(qū)農(nóng)田廢舊地膜綜合治理整縣推進(jìn)縣，也是面源污染示范區(qū)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)，但由于地膜覆蓋面積廣，農(nóng)戶類型多，回收技術(shù)類型多，造成地膜治理技術(shù)的應(yīng)用、推廣困難。本文以新疆尉犁縣作為研究對(duì)象，分析制約新疆尉犁縣推廣地膜治理技術(shù)的主要影響因素以及如何解決在推廣中存在的問(wèn)題。本研究運(yùn)用理論研究和實(shí)證分析相結(jié)合的研究方法，對(duì)區(qū)域的地膜治理現(xiàn)狀及影響地膜污染治理技術(shù)應(yīng)用的主要因素進(jìn)行分析，也為其他學(xué)者在地膜污染這一議題提供參考。

表1 描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果

續(xù)表 描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果

226戶農(nóng)戶中，支持地膜治理技術(shù)的有163人，占比72.1%；不支持的有63人，占比27.9%。在性別分布上，男性有136人，占比60.2%；女性有90人，占比39.8%。

由表2可知，認(rèn)知因素和經(jīng)濟(jì)因素均在1%水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，這表明認(rèn)知因素和經(jīng)濟(jì)因素都會(huì)對(duì)農(nóng)戶支持地膜治理技術(shù)的決策產(chǎn)生顯著影響，其中認(rèn)知因素對(duì)支持地膜治理技術(shù)產(chǎn)生顯著負(fù)向作用，經(jīng)濟(jì)因素對(duì)支持地膜治理技術(shù)產(chǎn)生顯著正向預(yù)測(cè)作用。從回歸系數(shù)看，認(rèn)知因素的影響作用大于經(jīng)濟(jì)因素的影響作用。

表2 認(rèn)知因素和經(jīng)濟(jì)因素二元邏輯斯回歸分析結(jié)果

3 農(nóng)田地膜治理技術(shù)分析

3.1 地膜治理技術(shù)應(yīng)用的影響因素

從上文調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)田地膜治理的觀念和環(huán)保的意識(shí)還不到位，對(duì)于農(nóng)田殘膜的處理技術(shù)和方法還缺少更全面的認(rèn)識(shí)。從調(diào)研的區(qū)域來(lái)分析，可能是由于新疆地區(qū)在地膜的應(yīng)用與治理技術(shù)等方面的推廣工作做的還不到位。缺少足夠的資金支持和有效的宣傳手段，導(dǎo)致農(nóng)戶未能與時(shí)俱進(jìn)，未能意識(shí)到對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)性和環(huán)境保護(hù)的重要性。部分農(nóng)戶仍舊保留傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的種植、生產(chǎn)方式，因?yàn)槿鄙傧冗M(jìn)的技術(shù)與設(shè)備的支持，所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力方面必然要落后。嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的產(chǎn)量和種植生產(chǎn)的效率。此外，也缺少專業(yè)的技術(shù)人員和設(shè)備推廣人員，地膜技術(shù)應(yīng)用本身就具有兩面性。相關(guān)推廣人員不能單單介紹地膜的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)和使用方式，同時(shí)也必須要加強(qiáng)對(duì)其合理應(yīng)用和殘膜治理技術(shù)的相關(guān)介紹。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門也應(yīng)制定合理的地膜治理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和違規(guī)使用、違規(guī)處理地膜的處罰措施。通過(guò)多措并舉的方式提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對(duì)地膜治理的意識(shí)，培養(yǎng)其對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感。

3.2 減少殘膜污染的可行性措施

3.2.1 加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)工作，提升農(nóng)戶對(duì)地膜治理技術(shù)的認(rèn)識(shí)

農(nóng)戶對(duì)于地膜技術(shù)的認(rèn)識(shí)和環(huán)保意識(shí)的強(qiáng)弱直接決定著當(dāng)?shù)氐啬ぶ卫砑夹g(shù)的發(fā)展與推廣。只有高度的責(zé)任意識(shí)才能夠帶來(lái)更理想的治理效果，只有讓環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的觀念深入人心，讓農(nóng)戶意識(shí)到自身的責(zé)任與義務(wù)才更益于后期治理工作的開展。因此，相關(guān)管理部門組織專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)人員對(duì)農(nóng)戶開展宣傳教育是非常必要的，并應(yīng)當(dāng)投入一定的資金和精力來(lái)落實(shí)監(jiān)管督導(dǎo)工作。明確地膜使用與治理的相關(guān)管理辦法和懲處方案。讓農(nóng)戶合理地處置殘留的地膜，杜絕私自焚燒、掩埋、隨意丟棄等不當(dāng)處理方式。

3.2.2 合理應(yīng)用農(nóng)田地膜，減少地膜殘余

在確保農(nóng)作物產(chǎn)量不受影響的前提下，盡可能減少地膜殘余所造成的污染，需要優(yōu)化農(nóng)田地膜的使用方法。結(jié)合實(shí)際情況和作物生長(zhǎng)情況摸索提前揭膜最佳時(shí)間與接膜技術(shù)。改變傳統(tǒng)的農(nóng)作物收獲后揭膜的方式，采用在農(nóng)作物收獲前進(jìn)行揭膜的方案。可以有效減少地膜殘余所帶來(lái)的危害，節(jié)約農(nóng)田殘膜清理時(shí)間的同時(shí)，還在一定程度上提高了農(nóng)田殘膜的回收率。無(wú)論是在資源節(jié)約、成本把控方面，還是環(huán)境友好、減少污染方面都有所改善。

3.2.3 加強(qiáng)對(duì)地膜的回收利用

為了有效降低殘膜所造成的污染和對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展造成的惡劣影響，目前最行之有效的地膜治理方式還是對(duì)地膜加以回收利用。在地膜使用較為集中地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立地膜回收加工廠，采用將地膜集中收集、集中處理的方式。變廢為寶，重復(fù)利用。有關(guān)部門積極組織各農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)革新，努力研制能夠進(jìn)行除茬與整地相結(jié)合的高效地膜清理設(shè)備，提升殘膜的回收利用率和治理效率。此外，應(yīng)積極推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)政策與各回收加工廠的結(jié)合與落實(shí)，為更好地推進(jìn)回收廢舊地膜的工作，可以通過(guò)提高地膜回收價(jià)格來(lái)激發(fā)農(nóng)民回收地膜的積極性；或者采用上門回收、集中回收的方式，為農(nóng)民回收地膜帶來(lái)便利性。

3.2.4 推進(jìn)地膜技術(shù)的發(fā)展，開發(fā)優(yōu)質(zhì)環(huán)保的農(nóng)田地膜

通過(guò)研究與探索，生物降解地膜的應(yīng)用是解決地膜殘留污染問(wèn)題的重要思路之一。近年來(lái)，我國(guó)在降解地膜研發(fā)上取得了一定的研究成果，新型的生物降解地膜在環(huán)保性方面已經(jīng)顯著改善。但是，目前降解膜的成本相較于傳統(tǒng)聚乙烯塑料地膜要高，普通農(nóng)戶往往難以接受較為高昂的價(jià)格。而且，降解膜在增溫保墑方面相比于普通聚乙烯地膜也存在一定的差異，加之拉伸強(qiáng)度不夠，難以滿足農(nóng)機(jī)覆膜要求。所以生物降解地膜的應(yīng)用與推廣還面臨著較大的局限性。在未來(lái)一段時(shí)間，仍需相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行研發(fā)與改良，并需政府的支持與推廣。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)應(yīng)用地膜技術(shù)使得新疆的棉花以及其它莊稼的產(chǎn)量得到了顯著的提升。但是，農(nóng)用地膜在增加莊稼產(chǎn)量的同時(shí)，也使得農(nóng)田里殘膜數(shù)量不斷增加，在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)田殘膜未能得到理想治理效果，不僅污染了環(huán)境，而且大大降低了土壤肥效。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田殘膜治理技術(shù)的認(rèn)識(shí)，提升環(huán)保的意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展的觀念。秉持“遏制增量，減少存量”的原則，對(duì)農(nóng)田殘膜進(jìn)行綜合治理，在確保農(nóng)作物有效增產(chǎn)的同時(shí)，將農(nóng)田殘膜的危害降到最低。趨利避害，農(nóng)戶地膜治理技術(shù)的發(fā)展為相關(guān)地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。