劉彬彬，王文國(guó)，王 磊，曹 景

（1.天津市賽英工程建設(shè)咨詢管理有限公司，天津 300392；2.天津市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司，天津 300392）

由于資源危機(jī)等問題的持續(xù)爆發(fā)，綠色經(jīng)濟(jì)已日漸成為時(shí)代發(fā)展的要求，為盡快適應(yīng)新形勢(shì)下全面、系統(tǒng)管理的要求，必須改進(jìn)既有管理方法，創(chuàng)新發(fā)展思路。

國(guó)內(nèi)已有不少學(xué)者對(duì)綠色管理開展多角度研究。王瑋萍[1]、許彬等[2]通過與傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理模式的對(duì)比，闡述了綠色施工的主要內(nèi)容，提出綠色管理模式在當(dāng)前工程建設(shè)條件下的制約因素及解決思路，介紹了一些綠色管理模式的思想。劉小燕[3]分析了前期決策及過程中變更等對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程成本控制的影響，提出了項(xiàng)目實(shí)施前期構(gòu)建合理的可持續(xù)綠色發(fā)展目標(biāo)的建議。劉旭光[4]、王建波等[5]、譚文宇[6]分別基于層次分析法、專家打分法、灰色理論，構(gòu)建工程項(xiàng)目全生命周期綠色管理評(píng)價(jià)體系并運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行計(jì)算分析，完善了工程項(xiàng)目綠色管理評(píng)價(jià)過程，使綠色管理指標(biāo)實(shí)現(xiàn)量化比較。吳賢禮[7]對(duì)EPC模式中參建各方構(gòu)建綠色管理過程控制進(jìn)行分析，進(jìn)一步促進(jìn)了綠色管理在EPC模式下的發(fā)展。徐長(zhǎng)靖等[8]以實(shí)際項(xiàng)目為依托，利用層次分析法構(gòu)建了市政工程項(xiàng)目綠色施工管理效果評(píng)價(jià)體系。鄭勝偉[9]以揚(yáng)塵、噪聲、廢水3方面為研究對(duì)象，介紹了市政工程中環(huán)保型施工措施的應(yīng)用。

目前，較多的綠色管理研究是從傳統(tǒng)工程項(xiàng)目本身出發(fā)，集中于單個(gè)或一類項(xiàng)目施工階段的研究和應(yīng)用，沒有實(shí)質(zhì)性的將綠色管理與項(xiàng)目實(shí)施各階段進(jìn)行深度融合，沒有在實(shí)施中體現(xiàn)出綠色管理與各階段相互依存、相互作用、相互滲透的關(guān)系，更未體現(xiàn)出綠色管理在工程總承包企業(yè)中的實(shí)質(zhì)性作用。

本文從綠色管理對(duì)EPC模式下總承包工程項(xiàng)目各階段的影響出發(fā)，對(duì)綠色管理理念的形成、綠色設(shè)計(jì)理念的落實(shí)、綠色采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、綠色施工階段的檢驗(yàn)4方面進(jìn)行分析，提出EPC項(xiàng)目綠色管理的實(shí)施重點(diǎn)并介紹綠色管理在實(shí)際EPC項(xiàng)目中應(yīng)用效果，最后，根據(jù)綠色管理在生產(chǎn)中的現(xiàn)狀，從綠色管理經(jīng)驗(yàn)、外部因素影響、人員隊(duì)伍意識(shí)3方面，討論了目前EPC項(xiàng)目綠色管理存在的問題，為完善EPC項(xiàng)目綠色管理提出一些建議。

1 EPC項(xiàng)目各階段綠色管理的影響因素

EPC項(xiàng)目綠色管理模式關(guān)鍵是對(duì)常規(guī)EPC項(xiàng)目管理模式關(guān)鍵階段基本內(nèi)涵的完善。按照EPC項(xiàng)目管理程序，從業(yè)主的需求決策到設(shè)計(jì)方案確定、施工圖設(shè)計(jì)，再到采購(gòu)及具體施工階段搭建綠色管理的控制主線，結(jié)合項(xiàng)目管理過程中的其他輔助活動(dòng)，形成一個(gè)圍繞EPC項(xiàng)目實(shí)施流程的綠色管理體系，可分解為企業(yè)層面的理念支撐和具體項(xiàng)目實(shí)施中的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工階段。

1.1 企業(yè)管理綠色理念

企業(yè)管理綠色理念的形成是EPC項(xiàng)目綠色管理的基礎(chǔ)，重點(diǎn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理過程中綠色理念的預(yù)先注入，主要包括企業(yè)的組織架構(gòu)、發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)文化、戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)的組織架構(gòu)是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和資源利用的體現(xiàn)，影響著企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和信息傳遞效率；發(fā)展目標(biāo)是企業(yè)對(duì)主流市場(chǎng)導(dǎo)向和增進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)探索，影響著企業(yè)技術(shù)革新和人才培養(yǎng)的側(cè)重方向；企業(yè)文化是企業(yè)提升內(nèi)部凝聚力和調(diào)動(dòng)積極氛圍的精神資源，影響著企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)健康發(fā)展的動(dòng)力；戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)科學(xué)預(yù)測(cè)外部環(huán)境和優(yōu)化內(nèi)部資源配置的前瞻眼光，決定著企業(yè)規(guī)避未來風(fēng)險(xiǎn)并抓住核心機(jī)遇挑戰(zhàn)的路線，是企業(yè)鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)久生存的根本。這些因素都影響著EPC項(xiàng)目綠色化管理的實(shí)施、發(fā)展和完善。

1.2 綠色設(shè)計(jì)理念

設(shè)計(jì)是EPC項(xiàng)目的核心環(huán)節(jié)，也是綠色理念真正在EPC項(xiàng)目中體現(xiàn)的重要一步；設(shè)計(jì)階段既明確了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和周期，也決定了產(chǎn)品的技術(shù)難度和最終效果。傳統(tǒng)設(shè)計(jì)中以功能、質(zhì)量、成本為主要考慮因素，較少考慮環(huán)境影響；而在綠色設(shè)計(jì)理念中，綠色成為貫穿始終的首要考慮因素，包括綜合能耗利用、廢舊再生循環(huán)、生態(tài)保護(hù)等方面，將生態(tài)設(shè)計(jì)、可持續(xù)設(shè)計(jì)、循環(huán)設(shè)計(jì)思想真正融入設(shè)計(jì)每個(gè)環(huán)節(jié)中。

設(shè)計(jì)人員所選用的綠色設(shè)計(jì)方案能否在預(yù)算中實(shí)現(xiàn)，如何運(yùn)用科學(xué)手段控制項(xiàng)目成本，直接決定著項(xiàng)目是否能完成；另外，如何與項(xiàng)目所在地的環(huán)境保持協(xié)調(diào)且在技術(shù)先進(jìn)性與實(shí)施過程的綠色環(huán)保中保持平衡，也是在設(shè)計(jì)階段影響EPC項(xiàng)目綠色理念實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。

1.3 綠色采購(gòu)環(huán)節(jié)

采購(gòu)階段是設(shè)計(jì)圖紙得以實(shí)現(xiàn)的重要支撐。在綠色標(biāo)準(zhǔn)框架下，采用何種采購(gòu)方法，使綜合成本控制在滿足功能要求、規(guī)格等前提下的預(yù)算范圍內(nèi)，直接影響項(xiàng)目后期施工能否按期完成。如何對(duì)綠色采購(gòu)過程進(jìn)行監(jiān)督，采購(gòu)的物資如何在第一時(shí)間得到反饋，是采購(gòu)階段應(yīng)著重考慮的。

1.4 綠色施工

施工階段是EPC項(xiàng)目由設(shè)計(jì)圖紙轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)體的最后環(huán)節(jié)，也是整個(gè)過程中投資最大的階段，直接影響著綠色施工是否達(dá)標(biāo)，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)程度是否適宜，節(jié)能環(huán)保是否達(dá)到預(yù)期等。如何將綠色施工理念貫穿始終，通過創(chuàng)新施工手段保證綠色施工理念的有效實(shí)現(xiàn)，在EPC模式下構(gòu)建綠色施工制度體系來引領(lǐng)項(xiàng)目?jī)r(jià)值提升，在綠色框架下控制施工成本并使資源得到優(yōu)化配置，都影響著EPC項(xiàng)目綠色施工理念的實(shí)現(xiàn)。施工階段的綠色控制是EPC項(xiàng)目踐行綠色化的實(shí)體呈現(xiàn)和實(shí)際效果檢驗(yàn)，是整個(gè)實(shí)施過程中的攻堅(jiān)點(diǎn)和控制難點(diǎn)。

2 EPC項(xiàng)目綠色管理實(shí)施重點(diǎn)

2.1 把握好生態(tài)環(huán)境保護(hù)大方針

從設(shè)計(jì)階段開始考慮方案的環(huán)保性，在同等效果下側(cè)重采用現(xiàn)有綠色設(shè)計(jì)方案或在傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新，達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求；在采購(gòu)及施工階段，堅(jiān)持因地制宜的方法，與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境相結(jié)合，搭建有限條件下的綠色管理體系，考慮在施工過程中預(yù)設(shè)一筆生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)費(fèi)用，投入必要的人力、財(cái)力、物力等落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求。

2.2 實(shí)行全方位綠色管理

綠色管理不是在某一階段、某一過程或某一環(huán)節(jié)的單一管理活動(dòng)，而是貫穿始終、融合各階段、實(shí)現(xiàn)全方位的綠色管理。從企業(yè)層面看，不僅要求管理制度上體現(xiàn)綠色理念，更要在戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)文化、發(fā)展目標(biāo)等方面全方位融入綠色思想，加強(qiáng)和完善綠色管理機(jī)構(gòu)的建立，對(duì)傳統(tǒng)管理制度、戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)文化、發(fā)展目標(biāo)等加以分解，將綠色思想滲入每一個(gè)環(huán)節(jié)，全方位指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色管理。從EPC項(xiàng)目角度來看，綠色管理就是要在各階段、各環(huán)節(jié)體現(xiàn)出綠色思想，從項(xiàng)目的功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備選購(gòu)，到施工建設(shè)以及施工完成后的現(xiàn)場(chǎng)處置等每一環(huán)節(jié)都要考慮建設(shè)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目綠色管理實(shí)現(xiàn)的影響，實(shí)現(xiàn)EPC項(xiàng)目資源共享、生態(tài)環(huán)境和諧可持續(xù)，進(jìn)一步完善全方位管理，提升項(xiàng)目?jī)r(jià)值。

綠色管理體系形成是一個(gè)不斷完善、逐步實(shí)現(xiàn)的過程，從內(nèi)部審核到反饋機(jī)制的建立，從綠色管理理念宣貫、吸收、滲透、執(zhí)行到綠色管理效果的監(jiān)督、檢查與檢驗(yàn)，都是一個(gè)連續(xù)、動(dòng)態(tài)的循環(huán)推進(jìn)過程。在這個(gè)過程中，需要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況進(jìn)行辯證分析并針對(duì)出現(xiàn)的偏差確定改進(jìn)目標(biāo)，尋找可能的解決方法，測(cè)定實(shí)施結(jié)果，營(yíng)造一個(gè)全員參與、主動(dòng)實(shí)施改進(jìn)的氛圍和環(huán)境。

3 EPC項(xiàng)目綠色管理實(shí)例

3.1 工程概況

三亞海棠灣海榆東線市政道路藤橋西河段—海岸大道路口段改造工程EPC項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括公路市政化改造工程、青田水廠原水暗涵改造為輸水管工程和建設(shè)地下綜合管廊工程。

3.2 引入綠色設(shè)計(jì)理念

由于項(xiàng)目地處三亞市海棠灣的國(guó)家海岸，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求異常嚴(yán)格。為保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，減少施工作業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和污染，經(jīng)過全面考慮，對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行深度優(yōu)化，建立綠色設(shè)計(jì)體系，在設(shè)計(jì)實(shí)施階段注入綠色設(shè)計(jì)理念并在EPC項(xiàng)目中發(fā)揮指導(dǎo)作用，將施工作業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降至最低度。

3.3 綠色采購(gòu)綜合比選

采購(gòu)人員將材料、設(shè)備等產(chǎn)品是否取得環(huán)保認(rèn)證作為一項(xiàng)必要條件進(jìn)行考核并建議實(shí)行環(huán)保認(rèn)證一票否決制。在綜合比選中，考慮材料運(yùn)距、質(zhì)量及包裝情況、供應(yīng)商信譽(yù)、綜合成本等因素，根據(jù)綠色采購(gòu)的相關(guān)原則，制定綠色框架下的采購(gòu)比選評(píng)分細(xì)則，作為選擇供應(yīng)商的參考依據(jù)。項(xiàng)目部組織設(shè)計(jì)人員、商務(wù)部門、技術(shù)部門等共同對(duì)材料設(shè)備廠家進(jìn)行實(shí)地考察，確保生產(chǎn)過程的綠色化。

3.4 建立綠色施工體系

3.4.1 施工組織管理

為實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)?！蹦繕?biāo)，確保綠色施工科技示范工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，開工伊始就成立了綠色施工科技示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的綠色施工管理體系，負(fù)責(zé)綠色施工的具體組織落實(shí)及綠色化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指定專門的綠色施工管理人員及監(jiān)督人員，為施工過程保駕護(hù)航。結(jié)合工程特點(diǎn)及施工全過程，編制專項(xiàng)綠色施工方案并組織綠色施工教育培訓(xùn)，增強(qiáng)職工綠色施工意識(shí)，營(yíng)造綠色施工的氛圍。項(xiàng)目部申報(bào)了住建部“綠色施工科技示范工程”并順利通過了中期驗(yàn)收。

3.4.2 揚(yáng)塵控制

有效利用空間，科學(xué)合理設(shè)置綠化區(qū)域，減少粉塵排放，辦公及生活區(qū)裸露場(chǎng)地進(jìn)行綠化、美化，做到黃土不露天。

施工現(xiàn)場(chǎng)每天進(jìn)行霧炮灑水降塵作業(yè)，臨時(shí)堆土場(chǎng)地及周轉(zhuǎn)材料采用密目網(wǎng)覆蓋，抑制塵霾、美化環(huán)境。遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣，不得進(jìn)行土方開挖、回填、轉(zhuǎn)運(yùn)及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。

由于是道路改造工程，施工沿線長(zhǎng)，交通構(gòu)成復(fù)雜，為減少施工對(duì)交通的干擾及安全風(fēng)險(xiǎn)，有效控制揚(yáng)塵，符合海南氣候條件，采用“抗風(fēng)圍擋施工技術(shù)”，具有一定抗風(fēng)能力，安裝方便，周轉(zhuǎn)利用率高。

3.4.3 綜合環(huán)境監(jiān)測(cè)控制

在施工區(qū)域設(shè)置綜合環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)室外溫度、風(fēng)力、噪聲、PM值等數(shù)據(jù)，當(dāng)數(shù)據(jù)接近警戒值時(shí)立即做出處理，做到超前控制。

3.4.4 節(jié)材措施

1）為節(jié)約物料，節(jié)省人力、物力，根據(jù)管廊結(jié)構(gòu)形式及構(gòu)建方法，成功研發(fā)“綜合管廊移動(dòng)模架施工技術(shù)”，模架自帶行走系統(tǒng)。標(biāo)準(zhǔn)段施工時(shí)可30 m(一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)段)同步前移至下一工位，非標(biāo)準(zhǔn)段施工時(shí)，可采用分節(jié)拆裝方式，每2 m一節(jié)，方便調(diào)節(jié)，靈活性好，可一次拼裝多次使用，周轉(zhuǎn)率達(dá)100%。見圖1。

圖1 綜合管廊移動(dòng)模架

2）為減少環(huán)境污染，保護(hù)海南生態(tài)環(huán)境及已有路基完整性，項(xiàng)目中2.4 km的原水工程由明挖改為頂管施工，減少土方開挖超過8萬m3。

3）綜合管廊工程及原水工程基坑采用拉森鋼板樁支護(hù)，水平支撐采用?402mm鋼管，圍檁采用雙拼工字鋼，施工采用分段快速施工法，經(jīng)計(jì)算，滿足施工要求，拉森鋼板樁采用履帶式挖土機(jī)（帶液壓振動(dòng)）施打，拔樁后，修邊調(diào)直，重復(fù)利用率100%。

4）采用銑刨方式收集水泥碎石，銑刨機(jī)把原有道路水泥碎石破碎后，進(jìn)一步篩分、拌和后，用于新道路水穩(wěn)鋪裝。

3.4.5 節(jié)水控制

基坑降水回收，暫時(shí)先儲(chǔ)存在已修建完成的原水管道內(nèi)，用于分段打壓及混凝土結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)，隨工程進(jìn)度最后用于整條原水管道水壓試驗(yàn)。

3.4.6 節(jié)能控制

生活區(qū)及辦公區(qū)采用風(fēng)光互補(bǔ)路燈，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際使用情況及海南氣候環(huán)境，無需采用外接電源，可滿足室外照明需求。

4 EPC項(xiàng)目綠色管理存在的問題及思考

目前，EPC模式在國(guó)內(nèi)得到了普遍認(rèn)可，在大多省市均得到了快速發(fā)展。但從項(xiàng)目審批流程、管理體系構(gòu)建、執(zhí)行效果監(jiān)督等方面還不完善，綠色管理在實(shí)際項(xiàng)目中雖有一定效果，但并不顯著，結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目，EPC項(xiàng)目綠色管理還存在一些問題。

1）缺乏綠色管理的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于大多數(shù)工程建設(shè)企業(yè)來說，受企業(yè)效益、外部環(huán)境、相關(guān)政策等方面的因素制約，綠色管理還在研究起步階段，還存在著如找不到綠色管理切入點(diǎn)、不知如何開展綠色管理、執(zhí)行后不知如何對(duì)效果進(jìn)行檢驗(yàn)等問題，缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者缺乏對(duì)這方面的實(shí)踐研究。

從國(guó)家政策的制定、企業(yè)層面的綠色管理理念指導(dǎo)及滲透、具體工程項(xiàng)目綠色實(shí)施制度的確立、落實(shí)、實(shí)施過程中的監(jiān)督、建設(shè)完成后的反思與總結(jié)，每一個(gè)過程都需要修訂、反復(fù)推敲、試行檢驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足后再修訂、再推敲、再試行檢驗(yàn)，直到滿足綠色化要求目標(biāo)。在這個(gè)過程中需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將綠色思想逐漸滲入工程管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，以期做到項(xiàng)目建設(shè)的綠色化、生態(tài)化、環(huán)?；凸?jié)能化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2）外部影響因素復(fù)雜。大多企業(yè)目前未設(shè)置相應(yīng)的部門來對(duì)綠色管理進(jìn)行具體實(shí)施和監(jiān)督，在企業(yè)內(nèi)部未能形成系統(tǒng)的、有針對(duì)性的管理；而國(guó)家尚未出臺(tái)統(tǒng)一的綠色管理體系標(biāo)準(zhǔn)文件，如何在制度層面有效約束，如何完善實(shí)施過程中的監(jiān)督體系依然需要探索。

3）工作人員綠色意識(shí)淡薄。EPC項(xiàng)目目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具體的實(shí)施大部分以臨時(shí)招聘的農(nóng)民工為主，這類施工人員大多專業(yè)程度較低，缺乏必要的綠色理念和環(huán)保意識(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施前，生態(tài)保護(hù)、資源節(jié)約、環(huán)境污染防治等的培訓(xùn)和教育只停留在概念的宣貫上，未有詳細(xì)、具體做法可遵循實(shí)施，所以如何提升施工人員的專業(yè)性及綜合素質(zhì)是綠色管理實(shí)施過程中的難點(diǎn)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和綜合效益來看，外部環(huán)境對(duì)企業(yè)發(fā)展工程總承包業(yè)務(wù)和更好實(shí)現(xiàn)綠色管理有著重要的推動(dòng)作用；因此，政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和地方實(shí)際適時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策強(qiáng)制或鼓勵(lì)企業(yè)開展工程總承包綠色管理，為企業(yè)更好推行EPC模式和實(shí)行綠色管理做政策指導(dǎo)和制度保障。工程總承包企業(yè)應(yīng)完善部門設(shè)置，針對(duì)綠色管理設(shè)置相關(guān)部門具體實(shí)施并監(jiān)督，增強(qiáng)企業(yè)的綠色意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，使企業(yè)的管理體系、管理方法更規(guī)范和全面。