王宏，郝紅娟，姚靜

（濟南海關(guān)技術(shù)中心濱州實驗室，山東濱州 256603）

1 基本情況

2021 年上半年，濟南海關(guān)轄區(qū)共進(jìn)口棉花900批，137 萬包，29.3 萬t，貨值5.04 億美元，與2020年同期相比，批次增加45.16%，包數(shù)增加46.60%，質(zhì)量（單位：萬t，下同）增加51.26%，貨值增加23.83%（數(shù)據(jù)對比情況見圖1）。 根據(jù)海關(guān)總署公告2020 年第43 號《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口棉花監(jiān)管方式的公告》，自2020 年4 月5 日起，將由海關(guān)對進(jìn)口棉花“逐批實施抽樣檢測”調(diào)整為“依企業(yè)申請實施”[1]。作為濟南海關(guān)轄區(qū)內(nèi)唯一的進(jìn)口棉花品質(zhì)檢測實驗室，2021 年上半年濟南海關(guān)技術(shù)中心濱州實驗室共檢驗進(jìn)口棉花734 批（未申請品質(zhì)檢測的批次占18.44%），112 645 只樣品，約25 萬t；同比批次增加98.92%， 樣品數(shù)量增加128.52%， 質(zhì)量增加143.19%。 通過檢驗， 品質(zhì)方面與合同不符的共計有423 批，占檢測總批次的57.63%。

圖1 2021 年上半年濟南海關(guān)進(jìn)口棉花情況與2020 年同期比較

2021 年上半年檢驗的進(jìn)口棉花共來自10 個國家，主要來源國是美國、巴西和印度，來自這3 個國家的棉花占比達(dá)96%；從中亞、非洲國家棉花進(jìn)口量明顯減少。 按樣品數(shù)量統(tǒng)計（均按10%棉包數(shù)量取樣），美國、巴西、印度、非洲各國、希臘、澳大利亞、 土耳其棉花分別占57.36%、26.89%、11.99%、2.06%、0.83%、0.56%、0.32%。

2 品質(zhì)檢驗總體情況分析

根據(jù)2021 年上半年濟南海關(guān)進(jìn)口棉花檢測結(jié)果，品級、長度的不符合率明顯下降，而馬克隆值、斷裂比強度不符合率明顯升高。 主要原因是2021年美國棉花進(jìn)口比例大幅增加， 與2020 年同期相比，美國棉花批次占比提高了22.39 百分點，樣品數(shù)量占比提高了25.49 百分點。 巴西、印度棉花的品級符合率相對較好。 同時，2021 年巴西和印度棉花長度平均不符合率比2020 年有較大幅度下降，尤其是印度棉花長度不符合率為零，降低了長度降級率平均值。 2021 年美國棉花馬克隆值平均不符合率偏高。 2020 年部分合同沒有約定斷裂比強度指標(biāo)要求，且2021 年美國、印度、巴西棉花的斷裂比強度指標(biāo)普遍較差。

2.1 品級

據(jù)統(tǒng)計，2021 年上半年品級總體平均不符合率為2.69%，較2020 年同期下降了2.49 百分點，最大降級幅度為4 級， 有2 批棉花品級降級率達(dá)100%。

2.2 長度

長度總體平均不符合率為0.08%， 較2020 年同期下降了0.37 百分點， 最高降級率為6.67%，未出現(xiàn)“長度降級幅度在1/16 英寸（約1.59 mm）及以上的棉包數(shù)量超過總包數(shù)20%”的情況[2]。

2.3 馬克隆值

馬克隆值總體平均不符合率為3.61%，比2020年同期上升了1.06 百分點， 最高不符合率為86.36%。

2.4 斷裂比強度

斷裂比強度總體平均不符合率為0.99%，比2020 年同期上升了0.81 百分點， 最高不符合率為37.04%。

3 主要進(jìn)口國棉花品質(zhì)情況分析

3.1 美國棉花

2021 年上半年，共檢驗進(jìn)口美國棉花415 批，64 611 個樣品， 批次和樣品數(shù)分別占檢驗總量的56.54%和57.36%。 經(jīng)檢驗，2021 年上半年美國棉花品級不符合率平均為2.67%， 與2020 年同期相比下降了1.26 百分點， 降級幅度從0.5 級到4 級，降級率最高的達(dá)到了100%； 長度不符合率平均為0.11%， 同比上升了0.06 百分點， 最高降級率為6.67%；馬克隆值不符合率平均為5.30%，同比上升了2.53 百分點，最高降級率為86.36%；斷裂比強度不符合率平均為0.52%， 同比上升了0.27 百分點，最高降級率為37.04%。 進(jìn)口美國棉花以“綠卡棉”、SM 級、M 級為主。 美國“綠卡棉”實際上是按照國際通用標(biāo)準(zhǔn)（美國棉花標(biāo)準(zhǔn)）檢驗并出具檢驗證書的棉花，其貿(mào)易是以美國農(nóng)業(yè)部品質(zhì)檢驗原始結(jié)果為最終結(jié)算依據(jù)。 檢驗的“綠卡棉”級別主要包括GC2-2、GC31-3、GC31-4、GC41-3、GC41-4 等。 檢驗結(jié)果顯示，“綠卡棉” 品級平均降級率為0.50%，長度平均降級率為0.09%， 馬克隆值平均降級率為1.53%，斷裂比強度平均不符合率為0.18%，均明顯優(yōu)于總體平均值。 而SM 級、M 級樣品不符合率較高：M 級品級平均不符合率為5.92%， 馬克隆值平均降級率為8.58%；SM 級馬克隆值平均降級率為9.47%，斷裂比強度平均降級率為1.17%，均大幅高于總體平均值。

3.2 巴西棉花

2021 年上半年共檢測進(jìn)口巴西棉花232 批，30 288 個樣品， 批次和樣品數(shù)分別占檢驗總量的31.61%和26.89%。 2021 年上半年檢驗的巴西棉花品級不符合率平均為2.25%， 與2020 年同期相比下降了0.49 百分點，最大降級幅度為2 級，最高降級率為57.89%； 長度不符合率為0.03%， 與2020年同期相比下降了0.98 百分點， 最高降級率為4.54%；馬克隆值不符合率為0.63%，與2020 年同期相比下降了0.44 百分點，最高降級率為57.14%；斷裂比強度不符合率為1.32%， 與2020 年同期相比上升了1.12 百分點， 最高降級率為23.62%。 與2020 年同期相比，2021 年上半年進(jìn)口的巴西棉花品級、長度、馬克隆值符合率較好，斷裂比強度符合率較差。

3.3 印度棉花

2021 年上半年共檢驗進(jìn)口印度棉花61 批，13 509 個樣品， 批次和樣品數(shù)分別占檢驗總量的8.31%和11.99%。 2021 年上半年進(jìn)口的印度棉花品級不符合率為1.67%， 與2020 年同期相比下降了1.19 百分點，最大降級幅度為2 級，最高降級率為26.67%； 長度平均不符合率為0.00%， 與2020年同期相比下降了0.06 百分點； 馬克隆值不符合率為3.05%， 與2020 年同期相比下降了2.45 百分點，最高不符合率為26.57%；斷裂比強度不符合率為2.71%，與2020 年同期相比上升了2.43 百分點，最高不符合率為20.00%。 與2020 年同期相比，2021 年上半年進(jìn)口的印度棉花品級、長度、馬克隆值合同符合率較好，而斷裂比強度符合率稍差。

4 建議

（1） 重點關(guān)注美國棉花SM 級、M 級的品質(zhì)不符合率偏高的問題。建議海關(guān)監(jiān)管部門加大對美國棉花SM 級、M 級的監(jiān)管力度，優(yōu)化監(jiān)管方法，切實維護進(jìn)口企業(yè)利益；同時建議企業(yè)在采購美國棉花時優(yōu)先考慮“綠卡棉”[3]。

（2）建議完善進(jìn)口棉花品質(zhì)檢驗監(jiān)管體系。 世界各國對棉花的品質(zhì)要求不同，在品質(zhì)指標(biāo)、數(shù)據(jù)分類及控制內(nèi)容等方面存在明顯差異，這些差異給進(jìn)口棉花檢驗、貿(mào)易等帶來較多困難，也給紡織廠棉花品質(zhì)控制、混配棉等帶來困難。 對動海關(guān)檢驗數(shù)據(jù)的使用，必須盡快建立統(tǒng)一的進(jìn)口棉花大數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)[5]。于進(jìn)口棉花品級、長度的檢驗，海關(guān)系統(tǒng)多數(shù)實驗室仍然采用人工分級，而國內(nèi)棉花公證檢驗和國際上如美國、澳大利亞、巴西等國棉花品質(zhì)檢驗均采用HVI 大容量纖維檢測儀。 建議海關(guān)棉花檢驗實驗室盡早統(tǒng)一以儀器檢驗為主、人工分級為輔的檢驗?zāi)Ｊ絒4]。

（3）建議盡早建立進(jìn)口棉花品質(zhì)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。 研究進(jìn)口棉花品質(zhì)，對我國紡織業(yè)擺脫外棉依賴、增強國產(chǎn)棉花競爭力十分重要。 目前對進(jìn)口棉花品質(zhì)的檢驗均由海關(guān)系統(tǒng)各實驗室完成，實驗室間檢驗數(shù)據(jù)量有差異，不同實驗室所屬人員的檢驗習(xí)慣差異也會造成數(shù)據(jù)的差異，給進(jìn)口棉花品質(zhì)研究工作帶來了很大困難。 為使研究更加專業(yè)化，推