鄭州科技學(xué)院 霍亦坤

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和就業(yè)市場(chǎng)化程度的不斷提高，以前以就業(yè)率作為指揮棒的形式已經(jīng)成為歷史，提高高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量已成為當(dāng)前的主要目標(biāo)，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)于研究日益嚴(yán)峻的就業(yè)質(zhì)量問(wèn)題具有重要意義。我們需要做出適時(shí)的調(diào)整，來(lái)適應(yīng)日新月異的變化。通過(guò)分析轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的制約因素，挖掘深層次問(wèn)題，調(diào)查原因，對(duì)下一步探索宏觀就業(yè)政策調(diào)整的新實(shí)施路徑，逐步加強(qiáng)高校內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)校企產(chǎn)學(xué)研合作，提高就業(yè)質(zhì)量具有重要意義。

一、就業(yè)質(zhì)量的分析調(diào)查

對(duì)于就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵的研究，國(guó)內(nèi)外有很多學(xué)者，理論界的觀點(diǎn)不是很統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上也有很大差異。國(guó)外學(xué)者往往以勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論起點(diǎn)，大多關(guān)注勞動(dòng)質(zhì)量而非就業(yè)質(zhì)量，國(guó)際勞工組織倡導(dǎo)工人應(yīng)該有尊嚴(yán)地工作。然而，隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系在不斷變化，各行各業(yè)都在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如，在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)背景下的電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)中，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷打破了人們之間的直接溝通方式，交易通過(guò)第三方平臺(tái)進(jìn)行，由此產(chǎn)生了一種新的勞動(dòng)合同關(guān)系，為大學(xué)生就業(yè)提供了一種新的勞動(dòng)就業(yè)模式。國(guó)內(nèi)一些學(xué)者早就分析了大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的宏觀和微觀內(nèi)涵，即通過(guò)與大學(xué)畢業(yè)生工作條件相關(guān)的各種因素以及國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)整體工作條件的優(yōu)缺點(diǎn)。

二、高校轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的新要求

（一）轉(zhuǎn)型發(fā)展是解決高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的迫切要求

2016年，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生超過(guò)700萬(wàn)人，2017年超過(guò)795萬(wàn)人，2020年超過(guò)840萬(wàn)人，這其中文科生占大半，可以說(shuō)大學(xué)畢業(yè)生每年都在增長(zhǎng)，相較于理工生，文科生就業(yè)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。特別是2020年全球爆發(fā)新冠肺炎，畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境尤其不容樂(lè)觀。根據(jù)對(duì)2020年、2021年大學(xué)生就業(yè)環(huán)境的分析，國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都存在不同程度的放緩，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的整體形勢(shì)產(chǎn)生了重大影響，這得出一個(gè)結(jié)論——沒(méi)有專業(yè)技術(shù)傍身就業(yè)越來(lái)越難。

當(dāng)前，高等教育注重?cái)U(kuò)大招生規(guī)模，輕視專業(yè)特色，盲目追隨專業(yè)設(shè)置成為趨勢(shì)。在招生過(guò)程中大量的專業(yè)設(shè)置不是很科學(xué)，所以接下來(lái)要有針對(duì)性，發(fā)掘優(yōu)秀人才，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)專業(yè)，服務(wù)社會(huì)，同時(shí)創(chuàng)新辦學(xué)模式，利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)省市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，通過(guò)一系列變革，有效解決畢業(yè)生就業(yè)難的根本矛盾。

（二）轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)的新要求

《高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出，對(duì)于高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)的觀點(diǎn)因地制宜地制定創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案，并且深度的課程體系改革。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循哲學(xué)中質(zhì)量守恒規(guī)律，統(tǒng)一質(zhì)量，運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)原理進(jìn)行指導(dǎo)，積極轉(zhuǎn)變辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和理念，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作，教育和校企合作，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

三、高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)信息不對(duì)稱

（一）過(guò)于單一的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)

目前，我國(guó)就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較單一，學(xué)生信息和就業(yè)信息嚴(yán)重不對(duì)稱。在實(shí)踐中，高校一般自行統(tǒng)計(jì)，逐級(jí)上報(bào)，最后，教育部負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)開(kāi)放，在高校就業(yè)率統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，缺乏政府主導(dǎo)的審批或直接參與、社會(huì)監(jiān)督和評(píng)估，以及專業(yè)媒體和第三方專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)的參與和監(jiān)督。高校的就業(yè)率將直接影響高校的生源、社會(huì)聲譽(yù)和影響力。因此，為了使就業(yè)率達(dá)到他們的預(yù)期，有的高校在排名中名列前茅，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上有一定的水分，有的高校甚至不合理地將畢業(yè)證、注冊(cè)證等相關(guān)證件與畢業(yè)生就業(yè)合同掛鉤。也有跡象表明，畢業(yè)生會(huì)找到親戚、朋友的公司工作；還有很多高校讓畢業(yè)生在省、市人才中心保存檔案，其實(shí)畢業(yè)的時(shí)候，這些學(xué)生根本找不到工作，這些現(xiàn)象將直接影響就業(yè)率統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，這表明就業(yè)率統(tǒng)計(jì)過(guò)程就沒(méi)有有效的監(jiān)督和驗(yàn)證機(jī)制，這將直接影響整體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)性。

（二）相對(duì)單一的評(píng)價(jià)指標(biāo)

目前，就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的一個(gè)重要方面是就業(yè)率。為了提高就業(yè)率，如果畢業(yè)生草率簽約，但配套的社會(huì)保障跟不上，就會(huì)產(chǎn)生很多影響就業(yè)質(zhì)量的問(wèn)題，比如工做滿意度，職業(yè)穩(wěn)定性和工作適應(yīng)程度。簡(jiǎn)單地比較大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率是不合理的。不同層次、不同類型、不同學(xué)科的高校就業(yè)率沒(méi)有可比性。目前，國(guó)家公布的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率只能簡(jiǎn)單地理解有多少人就業(yè)，這不能反映畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。目前的評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)單一，這就要求我們不僅從就業(yè)率上，而且從綜合分析上對(duì)未來(lái)的就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行研究。

（三）評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)節(jié)點(diǎn)的選擇不科學(xué)

目前，教育部將9月和12月定為高校畢業(yè)生就業(yè)率和失業(yè)率定期報(bào)告的時(shí)間段，這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)只對(duì)畢業(yè)生畢業(yè)當(dāng)年的就業(yè)情況進(jìn)行簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)，沒(méi)有真正掌握畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)質(zhì)量。大數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，就業(yè)形勢(shì)存在很大的變量。畢業(yè)半年后，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)可能會(huì)發(fā)生很大變化。甚至有可能當(dāng)時(shí)的熱門(mén)專業(yè)因?yàn)轱柡投芸斐蔀槔溟T(mén)專業(yè)。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，大約40%的畢業(yè)生在離開(kāi)學(xué)校后沒(méi)有找到合適的工作。另一方面，經(jīng)過(guò)半年的就業(yè)預(yù)期調(diào)整，相當(dāng)一部分沒(méi)有找到工作的畢業(yè)生找到了工作，畢業(yè)半年后，就業(yè)率將比剛畢業(yè)時(shí)高出30個(gè)百分點(diǎn)左右，因此，片面追求某一時(shí)間節(jié)點(diǎn)的就業(yè)率，既不符合發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)，也不符合我國(guó)高校人才成長(zhǎng)的規(guī)律。

（四）就業(yè)率統(tǒng)計(jì)工作滯后

目前，我國(guó)高校就業(yè)率統(tǒng)計(jì)工作滯后，亟待完善。目前的方式是報(bào)告制，主要是指畢業(yè)生向省、市就業(yè)主管部門(mén)提交的各種材料，如簽訂就業(yè)勞動(dòng)協(xié)議等。快捷，一些高校沒(méi)有及時(shí)與畢業(yè)生溝通，沒(méi)有完善的畢業(yè)生跟蹤回訪機(jī)制，后期可采用問(wèn)卷調(diào)查和電話溝通，但調(diào)查不全面、不具體，采集的樣本未達(dá)到統(tǒng)計(jì)的最低值。統(tǒng)計(jì)結(jié)果不能充分反映畢業(yè)生就業(yè)情況的真實(shí)性。因此，只有進(jìn)行反思與改進(jìn)，才能為專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置和人才培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、如何高效提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量

（一）運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析法

目前，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)分析是一種比較可行的方法。以國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)為指導(dǎo)，引導(dǎo)省、市、縣、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，要將復(fù)雜的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)估轉(zhuǎn)化為直觀、簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)，使政府決策部門(mén)能夠更直接、更客觀地看到數(shù)據(jù)，為政府決策提供智庫(kù)支持。

（二）運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)原理的分析法

通過(guò)對(duì)馬克思主義哲學(xué)原理中分析法的運(yùn)用，就業(yè)質(zhì)量在邏輯上是一個(gè)主客觀結(jié)合的概念，為了保證結(jié)論的客觀性和公正性，我們不僅要以與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景相關(guān)的客觀指標(biāo)為參照標(biāo)準(zhǔn)，還要將畢業(yè)生和用人單位的滿意度與反映其主觀感受的因素結(jié)合起來(lái)。

（三）科學(xué)性與公平性的結(jié)合

構(gòu)建科學(xué)的大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，必須因地制宜地運(yùn)用科學(xué)的價(jià)值觀。制度建設(shè)應(yīng)在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，并與不同地區(qū)、不同高校的實(shí)際情況進(jìn)行比較，以確保公平。否則，結(jié)論容易產(chǎn)生偏見(jiàn)，缺乏說(shuō)服力。

學(xué)校就業(yè)中心應(yīng)綜合考慮影響就業(yè)質(zhì)量的因素。要全面覆蓋不同專業(yè)、不同學(xué)歷、不同地區(qū)。重要是要把握影響高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的重要因素，并進(jìn)行深入分析。最后，綜合性與重要性相結(jié)合，構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量立體評(píng)價(jià)體系，使之更加全面、突出重要性，更好地為大學(xué)生服務(wù)。

（四）優(yōu)先保障質(zhì)量，不再以就業(yè)數(shù)量作為唯一標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量和數(shù)量是事物發(fā)展的兩個(gè)基本內(nèi)涵，也是指標(biāo)的基本屬性。定性分析的優(yōu)勢(shì)在于可以直接、主觀地判斷問(wèn)題并得出結(jié)論。定性指標(biāo)應(yīng)該能夠用語(yǔ)言表達(dá)。但是，鑒于缺乏一定的定性計(jì)算數(shù)據(jù)支持，結(jié)論可能并不完全客觀，高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建也較為復(fù)雜，并非所有要素都可以定量分析。它們都有自身的局限性，在設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)，既要考慮定性因素，又要考慮定量因素，才能回歸現(xiàn)實(shí)，確保對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量客觀反映。

（五）可操作性和可用性的結(jié)合

影響高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的指標(biāo)涉及面廣，主客觀因素十分重要。在建立該體系時(shí)，需要考慮調(diào)查工作的可操作性，使該系統(tǒng)能夠推廣應(yīng)用到更大范圍的省市、高校等不同領(lǐng)域。這是大數(shù)據(jù)分析的如果不能在實(shí)際操作中使用，即使系統(tǒng)設(shè)計(jì)完善，也會(huì)失去統(tǒng)計(jì)價(jià)值。

（六）確保高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量

高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量涉及面很廣，要在調(diào)研過(guò)程中全面衡量畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，必須從多維角度選取指標(biāo)，優(yōu)先保障質(zhì)量，不再以就業(yè)數(shù)量作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)科學(xué)分析，我們將畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)一步科學(xué)優(yōu)化，從而更好地促進(jìn)大學(xué)生的就業(yè)。