中交第二航務工程局有限公司 鄭偉群

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，基層項目黨建規(guī)范化建設，就是建立健全一整套黨內(nèi)各種行為的規(guī)范，帶有明顯的導向性和約束性，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，基于規(guī)范化建設，用規(guī)范化建設做好基層項目黨建工作，使黨建工作高效運行，讓黨支部在基層工作中唱主角，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保每一個黨組織成員提高履職能力，發(fā)揮表率作用，從而有利于發(fā)揮黨支部的主體作用，吹響黨支部的“集結號”。

一、國有施工企業(yè)基層項目黨建工作重要性

第一，有利于提高施工項目管理水平。通過推進基層項目黨建工作與項目施工生產(chǎn)融合，使項目管理更規(guī)范，組織更合理，促進項目施工生產(chǎn)；第二，有利于推動國有施工企業(yè)文化建設。將項目黨建工作與企業(yè)文化建設相結合，打造國有施工企業(yè)競爭軟實力，提升企業(yè)品牌影響力；第三，通過創(chuàng)新基層項目黨建工作，以新理念謀劃新思路、展現(xiàn)新作為，不斷提高基層項目黨建工作標準化水平，充分發(fā)揮基層項目黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

二、提高國有施工企業(yè)基層項目黨建標準化水平的建議

（一）推動基層項目黨建工作標準化建設

按照基層項目黨建工作實際需要，著力強化國有施工企業(yè)基層項目黨組織全周期建設，重點推進基本組織規(guī)范化、基本隊伍專業(yè)化、基本制度系統(tǒng)化、基本陣地特色化、基本保障制度化、基本管理常態(tài)化等六項內(nèi)容來提高國有企業(yè)基層項目黨建工作標準化水平。

一是在基本組織規(guī)范化方面，基層項目黨組織可以進一步規(guī)范項目基層黨組織設置規(guī)章制度，以清單形式明確基層項目黨建工作職責，明確其與行政、群團工組織的關系，明確基層項目黨組織工作內(nèi)容、標準、形式、要求、目標、考核的工作清單，進一步統(tǒng)一基層項目黨組織工作規(guī)范化管理。

二是在基本隊伍專業(yè)化方面，認真分析項目黨務工作人員專業(yè)能力和素質(zhì)，制定項目支部書記隊伍建設實施細則，強化實戰(zhàn)化培訓，督促充分履職；做到黨務干部應配必配，定期組織開展黨務工作人員業(yè)務培訓，提升黨務工作人員業(yè)務工作能力；把好黨員發(fā)展“入口關”，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，嚴肅對黨員教育管理監(jiān)督，做到嚴在日常、管在經(jīng)常；堅持黨建帶團建，加強對群團組織的領導，強化員工思想調(diào)研和談心談話，及時掌握員工思想動態(tài)，幫助員工解決工作和生活中的困難和問題，激發(fā)員工工作熱情。

三是在基本制度系統(tǒng)化方面，黨建工作制度是基層項目黨建工作開展的基本依據(jù)，應規(guī)范填寫《支部手冊》和《黨員手冊》，統(tǒng)一制定《黨建工作計劃清單》和《黨建工作開展情況臺賬》，進一步規(guī)范工作流程，使黨建內(nèi)業(yè)資料達到標準化規(guī)范化。通過開展黨建工作標準化策劃，健全黨內(nèi)組織生活制度，明確活動開展時間、節(jié)點及效果評價，將項目施工生產(chǎn)管理、技術質(zhì)量管理、安全管理、財務管理、科技創(chuàng)新、風險管控、隊伍建設等七大方面融入黨建工作當中，提高項目施工生產(chǎn)管理水平。

四是在基本陣地特色化方面，按照黨員活動室建設規(guī)定，規(guī)范基層項目黨員活動室建設；建設好以“黨員示范崗、基層項目黨建標桿”為主的黨員創(chuàng)先爭優(yōu)陣地，實現(xiàn)黨建引領力向企業(yè)改革發(fā)展推動力的持續(xù)轉化；大力深化黨建信息化，用好黨建管理系統(tǒng)、“學習強國”和黨員在線教育管理平臺，實現(xiàn)黨支部在線規(guī)范管理；落實項目駐地和施工現(xiàn)場標識標牌規(guī)范化標準化，深化企業(yè)文化基地創(chuàng)建，讓每一個項目都成為傳播企業(yè)文化、展示企業(yè)形象的生動載體。

五是在基本保障制度化方面，按照黨費管理和黨組織工作經(jīng)費管理的規(guī)定，注重向基層項目一線傾斜，為基層項目黨建工作標準化提供有力經(jīng)費保障。

六是在基本管理常態(tài)化方面，落實黨建策劃制度和簽訂黨建工作目標責任書制度，強化基層黨支部黨建工作量化考核，新成立黨組織開展黨建策劃、簽訂黨建工作目標責任書，用清晰的標準、規(guī)范的流程，細化基層支部考核標準,在考核層面保障黨建工作落到實處，真抓真管、抓實抓細，提高基層黨支部工作的有效性。

（二）創(chuàng)新特色黨建模式

1.黨建+安全生產(chǎn)

黨建工作圍繞項目施工生產(chǎn)中心、服務大局，將黨建工作責任制與安全生產(chǎn)責任制一并謀劃，一并推動。充分發(fā)揮黨支部、組織、宣傳、凝聚教育職工群眾的作用，積極推行“抓好黨建保安全，圍繞安全抓黨建，人人都是安全員”的工作思路，通過“三會一課”、集中學習教育等方式，把黨支部集中學習與安全教育、安全培訓、業(yè)務學習等結合起來，加強全員安全教育培訓，全面提高全體黨員及作業(yè)人員的安全意識，增強黨建工作的影響力?？梢远ㄆ陂_展以“查隱患、促整改、保安全”為主題的安全督查主題黨日活動，及時更新安全隱患排查臺賬，在主題黨日活動過程中重點核查，倒逼整改，促進安全管理提升。要充分發(fā)揮項目部領導班子帶頭作用，通過開展項目領導班子講黨建、講安全，不斷提高項目部員工安全意識，督促安全重點工作落實，推動項目黨建+安全生產(chǎn)落地生根，提高全員安全生產(chǎn)管理水平，確保項目安全生產(chǎn)。

2.黨建+標準化

實施“黨建+標準化”工程，健全黨建工作機制，分類建立黨建標準化工作臺賬，對黨建工作實行標準化管理，全面推動基層組織標準化、活動陣地標準化、項目駐地企業(yè)文化宣傳、施工現(xiàn)場標準化、黨員教育學習標準化、運行機制標準化、黨建資料標準化，從而嚴肅黨內(nèi)組織生活，加強黨務工作隊伍建設，規(guī)范黨員教育管理，增強組織活力，有效提升黨建的標準化水平。

（三）密切聯(lián)系群眾

施工項目建設期間需要得到項目員工的辛勤付出和努力工作，也需要得到項目所在地政府、群眾的支持與理解，因此各基層項目黨組織要樹立密切聯(lián)系群眾的思想，善于做群眾思想工作，善于解決工作中存在的問題和困難。一是要通過開展與員工談心談話，密切關注項目員工的思想動態(tài)、工作狀態(tài)及生活情況，提高員工的凝聚力和歸屬感；二是要提高項目支部書記和協(xié)調(diào)人員的溝通協(xié)調(diào)能力，善于處理與政府、行政主管部門、地方群眾關系，在了解項目所在地政府相關政策和地方風土人情的前提下，充分考慮當?shù)厝罕姷睦?，以真心換取當?shù)厝罕姷男湃巍⒗斫馀c支持，推動工程安征遷、協(xié)調(diào)工作，確保項目施工順利推進。三是通過建立與地方政府、行政主管部門黨組織共建，形成黨組織合力，共同向項目所在地群眾宣傳項目建設情況和安征遷政策，解決群眾合理訴求，也可以利用節(jié)假日、地方民風民俗節(jié)日等時機，組織項目黨員及青年職工開展“慰問地方困難黨員、五保戶、貧困家庭、聯(lián)合開展黨員主題黨日、青年志愿者服務、關愛留守兒童”等活動，發(fā)揮企業(yè)使命和社會責任，促進地方關系和諧穩(wěn)定。

三、結語

綜上所述,國有企業(yè)基層項目黨組織在開展黨建工作的過程中，只有堅持研究、實踐與改革,才能探索出符合國有企業(yè)基層項目黨建標準化的新道路。對此，國有企業(yè)基層項目黨組織在實際工作中,應進一步探索項目黨建規(guī)范化建設的有效途徑，優(yōu)化與創(chuàng)新黨建工作模式，建立健全黨建標準化工作相關制度，做到權責明晰，明確各黨支部成員的責任，進一步細化考核內(nèi)容，真抓真管、抓實抓細，重視黨建工作在思想、組織、制度、黨風廉政等方面的建設，全面提高黨建標準化建設的水平。與此同時,國有施工企業(yè)基層項目黨組織還要努力打造國有施工企業(yè)基層項目黨建標準化工作的亮點,為企業(yè)的發(fā)展提供更多的動力和活力。