吳福杰，張濤，李明強，于洋洋，遲德寵

1.營口市氣象局；2.蓋州市氣象局

氣象防雷減災(zāi)工作的轉(zhuǎn)型不僅是時代的要求，也是社會的要求，目的是為能夠適應(yīng)當前環(huán)境的要求繼續(xù)開展有效的氣象防雷減災(zāi)工作。這就需要氣象局能夠找到當前防雷減災(zāi)工作中存在的問題，并針對性地提出解決方案，使其能夠在不斷發(fā)展的過程中變得更加規(guī)范和完善，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強對防雷減災(zāi)知識的宣傳力度，增強群眾對此的防范意識，拓展氣象防雷減災(zāi)工作的覆蓋面，實現(xiàn)工作的轉(zhuǎn)型和升級。

一、氣象防雷減災(zāi)工作現(xiàn)狀

（一）各機構(gòu)分工不明確

在開展氣象防雷減災(zāi)工作的初期，由于各機構(gòu)業(yè)務(wù)還不熟練，且各機構(gòu)的人員和資金都不充足，很多情況下各機構(gòu)會聯(lián)合一起開展工作，分工也不明確，這就使得很多工作落實不盡人意，賬務(wù)信息也無法很好地進行整合，信息溝通不暢宣傳活動開展困難，甚至在工作中遇到問題時會出現(xiàn)各機構(gòu)相互推卸責任的情況，不利于防雷減災(zāi)工作的開展，這就需要及時進行工作的轉(zhuǎn)型和升級，實現(xiàn)機構(gòu)之間分工明確。

（二）防雷服務(wù)技術(shù)不規(guī)范

雖然防雷中心會提供一些公益性質(zhì)的服務(wù)工作，但工作內(nèi)容主要是進行防雷檢測，甚至有的防雷檢測工作還需要根據(jù)當?shù)匚飪r局的收費標準收費，不能夠提供相關(guān)防雷設(shè)施的建設(shè)等服務(wù)，這就需要居民自行尋找相關(guān)的檢測機構(gòu)進行檢測，但是當前很多檢測機構(gòu)都不具備專業(yè)檢測能力，各地的氣象局也只能夠認定該局所出具的檢測報告，相應(yīng)的檢測機構(gòu)的相關(guān)人員的工作就會缺乏監(jiān)督和限制，因此，需要制定相關(guān)服務(wù)技術(shù)的等級評定制度，對防雷檢測工作的開展進行細化。

（三）管理人員專業(yè)素養(yǎng)不過關(guān)

隨著氣象防雷減災(zāi)工作的不斷優(yōu)化，管理人員專業(yè)素養(yǎng)不過關(guān)的問題日益凸顯，在防雷減災(zāi)工作開展的初期，對管理人員的要求界定并不高，就使得很多管理人員在相關(guān)的工作上不能夠發(fā)揮很大的作用，同時對相關(guān)的法律法規(guī)也不明確，相關(guān)部門也缺乏專業(yè)的氣象防雷檢測人才，防雷減災(zāi)工作在開展過程中會遇到各種各樣的問題，特別是與資金使用相關(guān)的方面，管理人員過多關(guān)注資金使用率。

二、氣象防雷減災(zāi)工作轉(zhuǎn)型升級的策略

（一）提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

要想能夠進一步實現(xiàn)氣象防雷減災(zāi)工作的轉(zhuǎn)型和升級，首先就需要提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。當前開展防雷減災(zāi)工作的各部門缺乏專業(yè)的服務(wù)人員，很難配合工作的優(yōu)化，尤其是一些基層的工作部門，甚至會出現(xiàn)一人擔任多職的情況，但人才的專業(yè)技能和注意力只能放在自己擅長的方面，這樣的安排不僅不能夠讓人才發(fā)揮自身的優(yōu)勢，還會限制他們專業(yè)技能的發(fā)展。這就需要相關(guān)部門能夠?qū)θ瞬诺陌才胚M行妥善處理。首先需要提高工作人員的入職門檻，從根本上提高對工作人員的要求；另外需要加強對已經(jīng)入職的工作人員的管理和培訓，平時可以定期舉辦相關(guān)知識的宣講會，讓工作人員能夠重視提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，在工作之余不斷豐富自身的積累。管理人員可以多關(guān)注工作人員的具體表現(xiàn)情況，定期抽查不同部門的工作情況，注意工作人員之間的搭配與調(diào)動，讓不同類型的人才都能夠真正發(fā)揮自身的優(yōu)勢。

（二）加強群眾對防雷減災(zāi)知識的認識

要注意加強群眾對防雷減災(zāi)知識的認識和理解，掌握基本的防雷常識，尤其是農(nóng)村的居民，組織相關(guān)的宣傳團隊下鄉(xiāng)給群眾進行防雷減災(zāi)基本常識的普及和講解，加強防雷安全教育，并且加強對農(nóng)村防雷設(shè)施的排查和維護，切實落實防雷減災(zāi)的基層工作，確保各地區(qū)防雷減災(zāi)工作順利開展。

（三）加強雷擊災(zāi)害評估機制建設(shè)

要想進一步優(yōu)化氣象防雷減災(zāi)工作還需要進一步加強累計災(zāi)害評估機制的建設(shè)，在進行相關(guān)建設(shè)時，需要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況與需求，按照當?shù)氐膶嶋H情況進行合理分析，建立更加科學、合理的評定機制，全面考慮制定的標準是否符合實際，是否能夠真正能為日后工作的開展帶來幫助。在進行防雷減災(zāi)裝置建設(shè)時，要提前進行合理規(guī)劃和預(yù)算安排，避免出現(xiàn)不必要的防雷減災(zāi)裝置的建設(shè)，用最少的資金實現(xiàn)防雷效果的最大化。加強與當?shù)毓S和企業(yè)合作，根據(jù)當?shù)氐男枨蠹肮?jié)能型防雷裝置進行安裝和建設(shè)，落實防雷減災(zāi)工作的同時加強與當?shù)胤览灼髽I(yè)交流與聯(lián)系，有助于防雷裝置的升級與優(yōu)化，同時也能夠更加及時的接收到當?shù)胤览坠ぷ鞯姆答仭Ｔ诮⒗讚魹?zāi)害評估機制時，要合理針對當?shù)氐膶嶋H情況制定相應(yīng)的標準，力求能夠在雷電來臨之前進行有效準確預(yù)報，與當?shù)仄髽I(yè)相互配合采取雷電防電布置措施，保證防雷減災(zāi)工作的有效開展。

（四）加強對防雷產(chǎn)品質(zhì)量的把控

為了能夠讓防雷減災(zāi)工作的覆蓋面進一步擴大，就要從防雷安全生產(chǎn)以及防雷服務(wù)有效性入手，在開展防雷檢測工作時，要選擇質(zhì)量過關(guān)、檢測數(shù)據(jù)真實準確的設(shè)備進行檢測，從檢測范圍到檢測對象，還有檢測方式等都要先進行統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)當?shù)胤览讬z測的測定標準進行準確測定。在進行防雷減災(zāi)裝置安裝之前，要認真檢查每一個裝置的防護水平和生產(chǎn)質(zhì)量，從源頭把關(guān)，確保每一個安裝的裝置都能夠真正發(fā)揮作用，針對受檢單位的雷電防護標準，進行防雷檢測，向他們普及防雷知識。對生產(chǎn)企業(yè)的要求也要進行明確規(guī)定，不管是制作工藝還是對產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，應(yīng)該有相關(guān)的規(guī)章制度和檢測標準對其進行約束，確保每個生產(chǎn)人員都能夠真正認識到防雷工作的重要意義。另一方面，氣象部門應(yīng)該做好企業(yè)管理層的工作，在雷電作用機理研究方面的工作要積極跟進，保證自身的先進性，這樣才能夠?qū)κ忻嫔戏览桩a(chǎn)品進行相關(guān)數(shù)據(jù)的限定，利用互聯(lián)網(wǎng)或雷達等先進的科學技術(shù)做好雷電預(yù)警，準確收集每一次雷電發(fā)生的地點、時間和強度等信息，為日后的研究奠定基礎(chǔ)。

（五）規(guī)范防雷減災(zāi)工作

在防雷減災(zāi)工作開展的前期由于缺乏專業(yè)的人員，各機構(gòu)分工不明確，還會存在一人擔任多職的情況，這都會限制防雷減災(zāi)工作的進一步開展，需要每個相關(guān)機構(gòu)都能夠明確自身的職責，以及自身負責工作的內(nèi)容，要做到政事企的絕對分離，每個機構(gòu)之間的工作不能存在交叉和滲透，保證每一個相關(guān)機構(gòu)的操作都是公開透明的。檢測機構(gòu)隸屬于氣象局，那么檢測機構(gòu)的收入也就是氣象局的工作資金，要保證每一筆收入來源都是公開透明的，尤其是現(xiàn)在不管是政府還是社會都對氣象防雷減災(zāi)工作十分關(guān)注，是當前的熱點討論話題，氣象局要能夠承受住壓力，規(guī)范各機構(gòu)的活動與工作，切實從群眾的生命財產(chǎn)安全出發(fā)，為群眾帶來安全保障。同時防雷企業(yè)和防雷中心也要明確自身在防雷減災(zāi)工作中的身份和扮演的角色，做到產(chǎn)權(quán)清晰、自主經(jīng)營，必要時可以制定相關(guān)的規(guī)章制度對自身工作的開展進行約束。在進行人員的分配時也要人盡其才，確保每一個人積極的工作狀態(tài)和工作能力。

三、總結(jié)

氣象防雷減災(zāi)工作的轉(zhuǎn)型和升級過程中還存在很多問題，這就需要各個相關(guān)機構(gòu)都能夠明確自身肩負的責任，規(guī)范地開展工作，建立雷電評估機制，嚴格把控防雷減災(zāi)裝置的產(chǎn)品質(zhì)量，加強群眾對防雷減災(zāi)常識的認識和理解，工作人員也要提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，這樣才能夠保證防雷減災(zāi)工作的有效開展，能夠切實在實際生活中發(fā)揮作用。

相關(guān)鏈接

防雷減災(zāi)是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動，包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測、預(yù)警、防護以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和評估等。

雷云的形成

雷電的生成始于雷云的生成，其實有幾種云都與雷電有關(guān)，如層積云、雨層云、積云、積雨云，最重要的則是積雨云，即雷云。雷云是由大氣上空的水滴、冰晶和氣體塵埃等組成的巨大的、不透光且?guī)щ姾傻臑鹾谏茐K，其形成的根本原因就是含水蒸氣的氣流運動。隨著雷云的不斷發(fā)展聚積，將會引起閃電、雷鳴現(xiàn)象，這就是雷暴。

雷暴的分類

雷暴的形成主要是兩種：鋒面雷暴和熱雷暴。

鋒面雷暴是由于在地表流動的兩個氣團相遇時，冷氣團因密度大而流動在熱氣團下方，在兩者交界面上形成相對運動并把熱氣團猛抬上升，熱氣流形成強大的上升氣柱和渦流，這樣就會形成積云。這時如果熱氣團的溫度足夠高和水分足夠多，就可以形成巨大的雷暴烏云。

熱雷暴發(fā)生在山區(qū)。由于陽光照射，山丘及其地面溫度升高，熱氣流因密度小而向天空流動，附近樹木、湖泊和河流等的氣溫較低，周圍相對較冷的氣流向山丘溫度較高、密度較小的地帶集中，同時這些氣流又被山丘地表的高溫加熱而向天空流動，這樣就形成熱雷暴。

積雨云的起電機制

積雨云起電機制的主要理論有以下三種：

吸水電荷效應(yīng)。大氣中存在方向向下的電場，使空氣正負離子分別向下和向上運動。中性水滴在電場中也要受到極化，上端出現(xiàn)負電荷，下端出現(xiàn)正電荷。大水滴在下落時，它的下端吸收負離子，排斥正離子，由于大水滴下降速度快，故其上端的負電荷來不及吸收它上方的正離子，所以整個水滴帶負電。小水滴被氣流帶著向上走，它上端的極化負電荷將吸收正離子，所以小水滴帶正電。