白 澤

(榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 榆林 719000)

目前，以國(guó)家“城鎮(zhèn)化”建設(shè)為契機(jī)，土木工程領(lǐng)域的發(fā)展速度日益加快，獲得了蓬勃發(fā)展，但也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在土木工程管理中，諸多施工人員的素質(zhì)水平較低，缺乏較強(qiáng)的安全意識(shí)，企業(yè)的施工管理制度不夠完善，對(duì)材料管理的重視度不夠等。上述問(wèn)題均加大了土木工程施工管理的難度，無(wú)法取得良好效果，對(duì)建筑領(lǐng)域的發(fā)展造成限制。

1 土木工程施工管理的特征和重要意義

施工管理程序范繁瑣和施工流動(dòng)性較強(qiáng)是土木工程管理的兩大重要特征?，F(xiàn)如今，土木工程出現(xiàn)在日常生活中的各個(gè)方面，像鐵路、橋梁、公園等的建設(shè)，不同工程之間存在較大的差異性，因此，土木工程施工過(guò)程中會(huì)有不同的管理制度。此外，外部因素對(duì)土木工程施工影響較大，采取相應(yīng)管理方法時(shí)要結(jié)合實(shí)際施工情況。由于土木工程施工過(guò)程中施工環(huán)境隨施工中的變化而變化，不同施工環(huán)節(jié)的施工人員也會(huì)變化，因此其具有較強(qiáng)的流動(dòng)性。由此看來(lái)，施工周期是施工管理中的重要部分，要加強(qiáng)對(duì)施工周期的規(guī)劃與管理。

在土木工程施工中，材料的采購(gòu)、施工人員、設(shè)備等都與工程管理工作有著直接關(guān)系，所以，做好管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，不僅有助于工程穩(wěn)定性的提升，還可以為施工人員的安全提供保障。在21世紀(jì)的今天，土木工程在諸多領(lǐng)域備受矚目，因此，做好施工管理工作，有著良好的發(fā)展前景[1]。

2 土木工程施工管理中存在的問(wèn)題

2.1 施工管理人員素質(zhì)較低

管理人員在土木工程項(xiàng)目的施工管理中扮演著主力軍的角色，對(duì)施工最終效果具有一定的決定意義。但目前大多施工管理人員的素質(zhì)水平較低，主要是因?yàn)檎衅笗r(shí)把關(guān)不嚴(yán)格，未分析其是否具有較高的素質(zhì)水平與責(zé)任意識(shí)，缺乏豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，不了解如何對(duì)土木工程實(shí)施科學(xué)、合理的管理。同時(shí)，企業(yè)未定期對(duì)現(xiàn)有管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致這些管理人員的思想觀(guān)念停留在早期落后的狀態(tài)，知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠完善，在工作的過(guò)程中較為松懈、懶怠，素質(zhì)水平低的施工管理人員就會(huì)對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量造成不利影響。

2.2 材料管理力度不足

在土木工程施工時(shí)，由于相關(guān)單位忽略了材料檢查制度的建立，導(dǎo)致有些采購(gòu)人員為了謀取利益，采購(gòu)的材料與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏差，將不合格的材料應(yīng)用在土木工程工作中，將會(huì)導(dǎo)致安全隱患出現(xiàn)[2]。并且，施工材料的儲(chǔ)存管理有所欠缺，當(dāng)外部環(huán)境因素產(chǎn)生波動(dòng)時(shí)，破壞了材料的穩(wěn)定性，導(dǎo)致土木工程項(xiàng)目面臨著一定的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 缺乏完善的管理制度

土木工程管理工作與多項(xiàng)內(nèi)容存在不同程度的聯(lián)系， 自身難度較大，再加上缺乏完善的管理體制，導(dǎo)致工程施工管理遇到諸多阻礙。例如，在進(jìn)行管理的過(guò)程中， 管理混亂、管理內(nèi)容不明確等現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)， 導(dǎo)致工程管理的效率較低，最終影響整體質(zhì)量不佳。

2.4 工程監(jiān)理工作無(wú)法有效落實(shí)

對(duì)于土木工程項(xiàng)目，施工階段自身的作用較為顯著，如果在施工過(guò)程中出現(xiàn)多種失誤，那么不僅無(wú)法如期完成土木工程項(xiàng)目，還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失[3]。但在實(shí)際的土木工程進(jìn)度控制中，相關(guān)人員并沒(méi)有全面落實(shí)工程監(jiān)理工作，無(wú)論在質(zhì)量監(jiān)理方面，還是在施工計(jì)價(jià)的簽認(rèn)方面，都頻繁出現(xiàn)各種錯(cuò)誤，監(jiān)理工作不到位無(wú)法為人民的生命財(cái)產(chǎn)提供有利保障，還會(huì)對(duì)國(guó)家的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。

2.5 施工人員安全意識(shí)薄弱

在我國(guó)的土木工程項(xiàng)目中，農(nóng)村工人在所有工人群體中占據(jù)很大比例，這些工人往往未接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的施工安全教育，缺乏較強(qiáng)的安全意識(shí)，施工過(guò)程未嚴(yán)格按照具體的要求實(shí)施，不注重規(guī)范自身行為，所有在施工過(guò)程中加大了意外的發(fā)生率。

2.6 成本控制不合理

土木工程施工管理人員沒(méi)有清晰認(rèn)識(shí)到預(yù)算編制的特點(diǎn)、重要性，土木工程的成本控制問(wèn)題越來(lái)越明顯。對(duì)預(yù)算編制的重視度較低，嚴(yán)重降低了企業(yè)的預(yù)算質(zhì)量，對(duì)預(yù)算編制的效率也造成不利影響[4]。并且，由于預(yù)算的時(shí)效性呈現(xiàn)不斷降低的趨勢(shì)，所以致使事后預(yù)算的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，導(dǎo)致土木工程的成本控制始終存在疏漏之處。

3 解決土木工程施工管理中存在問(wèn)題的對(duì)策

3.1 提高施工管理人員的工作素養(yǎng)

首先，應(yīng)設(shè)置較高的招聘門(mén)檻。對(duì)于土木工程的施工管理人員，不僅具有明確的工作年限要求，還必須具有相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)，分析其是否具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，是否知曉如何更好的進(jìn)行管理，是否對(duì)土木工程的特點(diǎn)、施工注意事項(xiàng)等具有清晰認(rèn)識(shí)，只有滿(mǎn)足上述條件的人員才可以錄用。

其次，對(duì)于現(xiàn)有的管理人員，應(yīng)加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步開(kāi)闊管理人員的知識(shí)視野，使其不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的土木工程施工管理知識(shí)，了解土木工程施工管理的特殊性，規(guī)范自身的行為，掌握管理技巧，避免在日后工作的過(guò)程中出現(xiàn)失誤。

3.2 強(qiáng)化材料管理

在土木工程今后的施工管理中，應(yīng)高度重視材料管理， 不斷分析此項(xiàng)工作存在的不足，使材料管理力度得到進(jìn)一步強(qiáng)化。首先，在采購(gòu)材料的過(guò)程中，應(yīng)選擇合適人員進(jìn)行深層次的市場(chǎng)調(diào)研，避免材料質(zhì)量與相關(guān)要求產(chǎn)生偏差。 其次，當(dāng)采購(gòu)環(huán)節(jié)結(jié)束后，應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)的材料為主，對(duì)此進(jìn)行科學(xué)、合理的抽檢工作， 促使各項(xiàng)指標(biāo)均與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，只有通過(guò)抽檢才可以投入到后續(xù)工作中。最后，應(yīng)強(qiáng)化材料的保管力度，由于材料的性質(zhì)具有差異性，因此應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況做好儲(chǔ)存，避免材料受到外部因素帶來(lái)的干擾。

3.3 建立完善的土木工程施工管理制度

首先，應(yīng)從管理細(xì)則化入手，使其管理實(shí)效性不斷提升。在管理方面來(lái)看，土木工程在施工的整個(gè)階段里，很多細(xì)節(jié)對(duì)工程質(zhì)量具有直接影響[5]。所以在土木工程施工管理中，應(yīng)分析有效途徑和具有針對(duì)性有效提升管理監(jiān)管的制度，將這些措施真正落到實(shí)際中，不斷細(xì)化管理規(guī)則，只有這樣才可以使土木工程的施工更加順利。

其次，應(yīng)將土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法融入實(shí)際工作中。在管理方面，執(zhí)行為重中之重，理論規(guī)章為其次，哪怕再完善的制度，倘若沒(méi)有積極且全面的執(zhí)行，也未將所有規(guī)則落到實(shí)際工作中，那么土木工程的管理無(wú)法獲得理想效果。因此，在土木工程管理方面，不僅要施工單位起到榜樣作用，還需相關(guān)政府部門(mén)明確自身職責(zé)，全面落實(shí)監(jiān)督管理政策，使土木工程的管理可以暢通無(wú)阻的進(jìn)行。

3.4 全面落實(shí)監(jiān)理管理工作

施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理水平發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用，能夠彰顯出企業(yè)管理水平的高低，對(duì)土木工程項(xiàng)目的實(shí)施效率及效果均具有較大影響。為了確保工程監(jiān)理工作可以真正落地執(zhí)行，應(yīng)找出傳統(tǒng)施工機(jī)具和作業(yè)手段存在的疏漏之處，及時(shí)采取合理且有效的措施將其解決。此外，還需提高對(duì)施工環(huán)境的重視度。城市建筑在施工的過(guò)程中應(yīng)選擇全封閉施工法，設(shè)置控制線(xiàn)于施工現(xiàn)場(chǎng)中，在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)b置一些大型廣告牌[6]。建筑施工人員在施工的整個(gè)階段里，通常會(huì)造成大量的廢棄物，那么應(yīng)有效地分類(lèi)、處理以及再利用。建筑施工企業(yè)采取相關(guān)措施后，能夠快速完成廢棄物的防治工作，為附近居民生活在優(yōu)質(zhì)的環(huán)境中提供有利保障。

3.5 增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)

對(duì)于土木工程項(xiàng)目而言，施工安全極為關(guān)鍵，應(yīng)在保障施工人員安全的前提下，開(kāi)展相應(yīng)作業(yè)，才可以避免各項(xiàng)管理工作受到負(fù)面影響[7]。基于此，土木工程企業(yè)應(yīng)注重施工人員安全意識(shí)的提高，加大安全工作的宣傳力度， 在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造安全氛圍，并在安全工作的監(jiān)管中投入更多精力和時(shí)間，除了為施工人員開(kāi)展安全教育之外，還要針對(duì)安全施工技術(shù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使施工人員了解安全施工的重要性，注意事項(xiàng)等。同時(shí)，土木工程項(xiàng)目管理者應(yīng)按照當(dāng)下工程施工現(xiàn)狀，綜合自己的經(jīng)驗(yàn)，整理出工程施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)， 并且提前制定有效的的預(yù)防措施，在制定績(jī)效考核、 獎(jiǎng)懲制度時(shí)，添加預(yù)防措施，使員工更加積極地執(zhí)行預(yù)防措施，此外，施工方還應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確找出職工安全意識(shí)方面的薄弱環(huán)節(jié)， 并立即管控，把建筑施工安全管理水平有效的提升，確保建筑施工效果符合預(yù)期。

3.6 加強(qiáng)成本控制

要想使土木工程項(xiàng)目成本管理真正發(fā)揮出自身作用，就應(yīng)以保障工程質(zhì)量為前提條件，并確保其與合同要求保持良好的一致性，最大程度上將成本支出減少，避免產(chǎn)生不必要的費(fèi)用花銷(xiāo)。針對(duì)土木工程項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)和管理進(jìn)行持續(xù)性加強(qiáng)。對(duì)于土木工程成本管理而言，工作人員的管理活動(dòng)是不可忽視的，核心目的是利用多方面管理，避免產(chǎn)生較多的工程項(xiàng)目施工成本，確保帶來(lái)更加理想的效益[8]。在日后開(kāi)展相關(guān)工作的過(guò)程中，應(yīng)以動(dòng)態(tài)管理原則為主要切入點(diǎn)，并貫徹落實(shí)成本節(jié)約原則，比較成本真實(shí)值與成本目標(biāo)值之間有無(wú)差異性，一旦產(chǎn)生偏差問(wèn)題，就應(yīng)找到問(wèn)題所在，采取合理且有效的措施將其解決。從成本節(jié)約的角度分析，應(yīng)將成本監(jiān)督與過(guò)程管理當(dāng)做重要日程，及時(shí)融合現(xiàn)代化元素在施工方案中，為施工方案增添新的生機(jī)，始終堅(jiān)持管理效率的提高，確保成本節(jié)約的目標(biāo)可以得到順利實(shí)現(xiàn)。

并且，應(yīng)對(duì)崗位責(zé)任制度進(jìn)行不斷完善，充分激發(fā)每位員工的積極性， 促使每位員工均認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性，從而全身心的投入至成本管理工作中，將成本管理職責(zé)的落實(shí)工作提到日程上，進(jìn)一步豐富成本責(zé)任管理內(nèi)容，摒棄以往對(duì)業(yè)績(jī)考評(píng)的態(tài)度，制定合理的獎(jiǎng)罰制度，針對(duì)人工費(fèi)用進(jìn)行多角度分析，并研究設(shè)備費(fèi)用是否處在正常范圍內(nèi)，明確哪些因素導(dǎo)致成本出現(xiàn)變動(dòng)，依據(jù)實(shí)際情況拓寬成本管理途徑。

4 土木工程施工管理發(fā)展趨勢(shì)以影響因素分析

土木工程施工管理經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展，出現(xiàn)了多種多樣施工的管理方式。隨著一體化、信息化經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，施工管理方式在此環(huán)境下也打破了傳統(tǒng)管理模式的弊端，不斷創(chuàng)新施工管理方式，以適應(yīng)新時(shí)代下土木工程的發(fā)展。

4.1 土木工程一體化采購(gòu)趨勢(shì)

近年來(lái)，土木工程施工管理越來(lái)越偏向于一體化交易與采購(gòu)方式。土木工程項(xiàng)目建設(shè)單位在開(kāi)展土木工程工作中，需要根據(jù)土木工程規(guī)模大小進(jìn)行規(guī)劃管理，一些大型工程項(xiàng)目需要和眾多施工單位合作，因此，施工單位一般選取專(zhuān)業(yè)人員與各施工單位進(jìn)行交流和協(xié)調(diào)，與此同時(shí)，施工單位要充分調(diào)查市場(chǎng)，最大程度的降低投資成本，對(duì)施工材料和施工周期進(jìn)行合理規(guī)劃。由此看來(lái)，一體化交易與采購(gòu)方式對(duì)土木工程的發(fā)展具有重要作用，土木工程由總承包商進(jìn)一步分給多個(gè)承包商進(jìn)行施工。但是，隨著市場(chǎng)環(huán)境不斷變化，土木工程行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，工程項(xiàng)目逐漸偏向于集成化管理，建設(shè)單位缺乏對(duì)實(shí)際情況的考慮，制定較高的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致施工單位難以達(dá)到建設(shè)單位要求。此外，建設(shè)單位與施工單位缺乏對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和解決方案，這些都對(duì)一體化交易與采購(gòu)造成不同程度的影響。

4.2 土木工程全球化施工趨勢(shì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了各行業(yè)的發(fā)展，土木工程也在朝著全球化趨勢(shì)發(fā)展，逐漸打破地理因素的限制。目前，國(guó)際工程承包在土木工程施工領(lǐng)域比較常見(jiàn)，我國(guó)抓住國(guó)際工程承包的優(yōu)勢(shì)，積極拓展對(duì)外承包工程整體規(guī)模，特別是在一些第三世界國(guó)家，這些地區(qū)對(duì)土木工程項(xiàng)目施工需求較高，對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，這不僅是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。就目前來(lái)看，全球化施工趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，施工單位面對(duì)全新的環(huán)境，需要對(duì)投資成本和回報(bào)進(jìn)行規(guī)劃，減少各種因素對(duì)項(xiàng)目管理的影響。文化差異性也是土木工程施工管理面臨的一大難題，項(xiàng)目工程需要多個(gè)國(guó)家之間合作完成，由于價(jià)值觀(guān)和文化方面的差異，不同國(guó)家施工單位在施工管理中會(huì)出現(xiàn)一些分歧，這在一定程度上增加了土木工程施工管理的難度。

5 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，為了有效解決我國(guó)土木工程施工管理存在的問(wèn)題，相關(guān)企業(yè)與個(gè)人在今后的工作中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。首先，建筑企業(yè)需不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，深入了解更加多樣化的土木工程知識(shí)，學(xué)習(xí)如何更好地完成施工管理工作，并充分考慮到市場(chǎng)環(huán)境的變化，及時(shí)對(duì)土木工程施工管理的策略進(jìn)行調(diào)整，營(yíng)造土木工程安全管理的氛圍，加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使其對(duì)土木工程施工管理的內(nèi)涵、特點(diǎn)等產(chǎn)生明確認(rèn)知，摒棄以往錯(cuò)誤的思想觀(guān)念，以正確的態(tài)度來(lái)面對(duì)此項(xiàng)工作。同時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)分析目前土木工程施工管理制度存在的不足，采取合理且有效的措施解決問(wèn)題，促使相應(yīng)的管理制度更加完善，為土木工程施工管理增添新的生機(jī)。