新疆維吾爾自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心 王晶
進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)呈現(xiàn)海量增長(zhǎng)趨勢(shì),資料大多表現(xiàn)出超大容量,無論是流程還是分析能力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)的數(shù)據(jù),表現(xiàn)出多樣性、規(guī)模性、高速性以及價(jià)值性特點(diǎn)。
隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展應(yīng)用,已經(jīng)有效解決了一直以來困擾檔案管理的資料存儲(chǔ)與應(yīng)用的技術(shù)瓶頸問題,提升了信息管理的智能化水平。進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代,檔案管理工作應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新原則,樹立創(chuàng)新理念,將其同大數(shù)據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)與要求結(jié)合起來,不斷提升檔案管理的質(zhì)量和水平。
疾控中心檔案能夠真實(shí)反映單位的疾控活動(dòng)、科研活動(dòng)以及其他工作,對(duì)于疾控中心未來各項(xiàng)工作的開展具有重要的參考意義,而新時(shí)代大數(shù)據(jù)的概念最先出自互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),提出這一概念的目的在于解決互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代涌現(xiàn)出的包括非結(jié)構(gòu)化網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、檢索與分析在內(nèi)的海量數(shù)據(jù)問題。為了更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)大量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與處理需求,大數(shù)據(jù)技術(shù)通過服務(wù)器架構(gòu)超大規(guī)模的集群,實(shí)現(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)處理。需要注意的是,與傳統(tǒng)集群不一樣,大數(shù)據(jù)技術(shù)所構(gòu)建的超大規(guī)模集群在數(shù)據(jù)擴(kuò)展以及成本控制方面有明顯優(yōu)勢(shì)。電子商務(wù)與云計(jì)算出現(xiàn)后,大數(shù)據(jù)技術(shù)得到進(jìn)一步發(fā)展,在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注。大數(shù)據(jù)所獨(dú)具的特點(diǎn)使其應(yīng)用前景十分廣闊:一是數(shù)據(jù)總量巨大,目前全球數(shù)字信息量已經(jīng)用ZB來計(jì)算,且隨著社會(huì)發(fā)展快速增加;二是數(shù)據(jù)種類繁多,涉及的內(nèi)容包括定位、文字、圖片、視頻等多種類型,覆蓋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面;三是大數(shù)據(jù)價(jià)值率不高,大數(shù)據(jù)雖有海量數(shù)據(jù),總量很大,但是其中真正有價(jià)值的部分比較少,價(jià)值率不高;四是數(shù)據(jù)處理能力不斷增強(qiáng),數(shù)據(jù)處理速度加快,分析結(jié)果更加精準(zhǔn)。
做好疾控中心檔案管理與利用工作,能夠進(jìn)一步節(jié)約檔案工作的整體成本,確保檔案工作提質(zhì)增效,更好地推動(dòng)疾病控制的長(zhǎng)效性和高質(zhì)量的、精準(zhǔn)的防病工作的開展。近年來,隨著信息技術(shù)在人們生產(chǎn)生活中的應(yīng)用越來越廣泛和深入,人們對(duì)數(shù)據(jù)信息價(jià)值的認(rèn)識(shí)也越來越深刻,加上大數(shù)據(jù)技術(shù)自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步推動(dòng)了新時(shí)代大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用。檔案管理實(shí)際上就是對(duì)各種信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理的過程,受大數(shù)據(jù)的影響更加直接。檔案數(shù)據(jù)規(guī)模不斷擴(kuò)大的今天,需要配套多樣化的信息庫(kù),數(shù)字化方向是發(fā)展的必然方向。與一般的數(shù)據(jù)相比,檔案數(shù)據(jù)信息價(jià)值更高,需要進(jìn)行智能化分析,為有需要的人提供精準(zhǔn)有用的信息。將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到檔案管理當(dāng)中,能夠大大提升信息的分析能力,提高數(shù)據(jù)處理速度,讓信息的效能得到更充分地發(fā)揮。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,積極樹立創(chuàng)新意識(shí),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算等新技術(shù),不斷創(chuàng)新檔案管理工作,是時(shí)代發(fā)展的要求,更是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
在大數(shù)據(jù)技術(shù)時(shí)代,伴隨著技術(shù)的革新,在檔案管理方面也發(fā)生了極大的變化,最顯著的是檔案管理者的思維方式產(chǎn)生了較大的改變,而這一改變對(duì)于檔案管理工作將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在過去,檔案管理者主要采用傳統(tǒng)的管理思維,把檔案數(shù)據(jù)信息的范圍限定在文字珍藏方面,導(dǎo)致檔案資源被極大地浪費(fèi),嚴(yán)重阻礙了檔案價(jià)值的體現(xiàn)。當(dāng)下,隨著各種檔案資源的增加,檔案的范圍越來越廣泛,并逐步朝著信息化趨勢(shì)發(fā)展。此外,隨著智能手機(jī)、個(gè)人電腦的普及,人們應(yīng)用的軟件越來越多,從而誕生了大量的電子數(shù)據(jù)檔案。如果依舊沿用傳統(tǒng)的管理思維對(duì)檔案進(jìn)行管理,就無法充分挖掘出檔案所蘊(yùn)含的重大價(jià)值,致使一些價(jià)值較高的檔案信息被埋沒。
所以,在大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用背景下,檔案管理者一定要與時(shí)俱進(jìn),改變思維模式,對(duì)于檔案管理的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行關(guān)注和了解,持續(xù)學(xué)習(xí)先進(jìn)的檔案管理理念,從根本上轉(zhuǎn)變觀念,更好地從事檔案管理工作。具體而言,檔案管理者要擁有大檔案觀和大服務(wù)觀。所謂大檔案觀,指的是擴(kuò)大檔案數(shù)據(jù)信息的種類,并拓展檔案數(shù)據(jù)信息的范疇,即把各種形式的信息、數(shù)據(jù)、文件等都視作檔案的一部分,再借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù),建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)信息資源進(jìn)行深入開發(fā),能夠?yàn)楦黜?xiàng)工作提供相應(yīng)的資料,提供科學(xué)依據(jù),更好、更全面地提升工作的精準(zhǔn)性和規(guī)范性,要做到這一點(diǎn),檔案管理者就要轉(zhuǎn)變管理思維,充分借助各種全新的信息技術(shù),使檔案系統(tǒng)日趨完整,從中挑選出有一定價(jià)值的信息,并對(duì)檔案數(shù)據(jù)更好地進(jìn)行處理,從而使檔案管理日漸系統(tǒng)化。與此同時(shí),在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響下,對(duì)于原始數(shù)據(jù)進(jìn)行全面收集,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)算以及更進(jìn)一步地分析,充分挖掘其內(nèi)在價(jià)值,從而為接下來的決策奠定基礎(chǔ)。
當(dāng)前科技設(shè)施較為方便,合理運(yùn)用這些設(shè)施,可以將文本資料、圖片影像等轉(zhuǎn)為數(shù)字化內(nèi)容,形成電子檔案,以此為基礎(chǔ)搭建完善的數(shù)據(jù)資料庫(kù),資料庫(kù)中存儲(chǔ)電子信息逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,也是檔案館檔案管理的未來走向。通過這種方式既可以有效利用人力資源,又能提高管理效率,簡(jiǎn)化查詢步驟,進(jìn)一步提升檔案利用效率。檔案館對(duì)于自身的檔案信息資源進(jìn)行采集總結(jié),可以形成自身的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),由衛(wèi)生部門牽頭,還應(yīng)該協(xié)調(diào)好不同檔案部門,積極建立數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)機(jī)制,可以實(shí)現(xiàn)初期的數(shù)據(jù)交流目標(biāo),積極探索信息的共享機(jī)制。
另一方面,各個(gè)檔案館需要提升對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)人才的重視程度,通過積極邀請(qǐng)專家培訓(xùn)的方式,掌握大數(shù)據(jù)應(yīng)用的基本規(guī)律,充分發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代人才的價(jià)值。在互聯(lián)網(wǎng)背景下,加快落實(shí)網(wǎng)上辦公平臺(tái)的建設(shè)已經(jīng)成為一個(gè)必然趨勢(shì)。因此,在檔案信息資源工作開展的過程中,需要積極建設(shè)完善的數(shù)據(jù)平臺(tái),從而快速實(shí)現(xiàn)認(rèn)證登錄實(shí)名、辦事流程清晰、進(jìn)度透明可查、責(zé)任定位準(zhǔn)確的目標(biāo)。比如,可以將相關(guān)通知請(qǐng)示內(nèi)容的紙質(zhì)簽閱改為網(wǎng)上審批,信息統(tǒng)計(jì)可以由傳統(tǒng)的人工操作轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)填報(bào),通過這種處理方式,既能提升工作效率,還能提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)對(duì)信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)管。構(gòu)建數(shù)據(jù)管理體系需要嚴(yán)格遵守以下要求:標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、體系化、應(yīng)用化,同時(shí)需要滿足交互性、包容性等。獲取、整合、鑒定、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)等不同環(huán)節(jié)的意義就在于更好地為用戶提供查閱、拷貝、外借及展出等服務(wù)。整體上需要建立科學(xué)有效并且同實(shí)際要求相適應(yīng)的管理方式,保證各個(gè)部分均能達(dá)到預(yù)期要求。要想對(duì)檔案管理模式進(jìn)行改革,就要注重檔案數(shù)據(jù)的歸檔環(huán)節(jié)與存儲(chǔ)環(huán)節(jié),對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)、合理的分類,并對(duì)所有的檔案數(shù)據(jù)確認(rèn)有效存儲(chǔ)的期限。具體而言,在對(duì)檔案數(shù)據(jù)信息進(jìn)行管理時(shí),要對(duì)其進(jìn)行分類,并選用合適的方式予以保存。與此同時(shí),要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況與不同需求,確定檔案保存的合理期限,根據(jù)具體的期限要求做好相應(yīng)的存檔工作。除此之外,要采用電子存儲(chǔ)的方式將其進(jìn)行保存。
需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兼職檔案工作人員的管理,通過具體工作任務(wù)的分派和明確,在完善檔案匯報(bào)的基礎(chǔ)上,針對(duì)檔案管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及管理缺陷進(jìn)行及時(shí)完善,全面提升檔案館檔案管理水平。另外,加強(qiáng)資金建設(shè)投入,在日常工作中推行自動(dòng)化辦公理念,全面加強(qiáng)系統(tǒng)軟硬件設(shè)施建設(shè),提升檔案管理信息化水平。在市級(jí)檔案管理工作中,通過信息化技術(shù)的應(yīng)用,為加強(qiáng)管理,可以將傳統(tǒng)立卷方式改為以“件”為單位,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案立卷、鑒定和接收工作的開展。為進(jìn)一步發(fā)揮大數(shù)據(jù)在檔案信息資源工作中的重要性,需要按照以下幾個(gè)層次開展工作:第一,在初期人員、技術(shù)力量相對(duì)薄弱的基礎(chǔ)上,可以利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)篩查,從而開展針對(duì)性的教育工作,提升風(fēng)險(xiǎn)的防控水平。在完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合之后,可以對(duì)崗位、環(huán)節(jié)、時(shí)間等要素進(jìn)行深入分析,加強(qiáng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作與共享,從而提升監(jiān)控水平。最后,在工作方法成熟之后,可從個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)廉政檔案入手,建立全域?qū)嵤┍O(jiān)督的模式。
工作人員之所以進(jìn)行數(shù)據(jù)整合與分析,主要目的是就變化情況進(jìn)行提前了解,方便人們根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果開展生產(chǎn)活動(dòng)。在此過程中,需要借助大數(shù)據(jù)解析技術(shù)對(duì)檢測(cè)到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和運(yùn)算,挖掘其中的相互關(guān)系,從而進(jìn)行更好地預(yù)測(cè)。而且借助大數(shù)據(jù)解析技術(shù)能夠幫助工作人員快速處理復(fù)雜的數(shù)據(jù)關(guān)系,借助數(shù)據(jù)分析原理,針對(duì)不同問題進(jìn)行及時(shí)處理和解決,并按照一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整理和挖掘。另外,由于系統(tǒng)在實(shí)際編制過程中會(huì)自動(dòng)引入各種方程,而且大數(shù)據(jù)解析技術(shù)能夠根據(jù)這些方程內(nèi)容,針對(duì)各數(shù)據(jù)間的聯(lián)系和規(guī)律進(jìn)行自動(dòng)合理的挖掘和整理,并在此基礎(chǔ)上,針對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)的變化情況進(jìn)行有效預(yù)測(cè)。
大數(shù)據(jù)時(shí)代要求配備一整套檔案管理體系,為檔案管理工作的開展提供規(guī)范性指導(dǎo)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,檔案管理工作在社會(huì)中的價(jià)值進(jìn)一步得到彰顯,相應(yīng)的需要開展的工作內(nèi)容也越來越多,涉及的工作機(jī)制也越來越復(fù)雜,迫切需要建立完整的管理機(jī)制來規(guī)范管理工作的開展,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
應(yīng)結(jié)合實(shí)際需求建立檔案管理準(zhǔn)入機(jī)制,適當(dāng)提高檔案準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),劃定檔案管理服務(wù)對(duì)象,進(jìn)一步提升檔案管理工作效率。檔案涉及非常多的智力勞動(dòng)成果,需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案資料的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,針對(duì)檔案管理建立相應(yīng)的法律法規(guī)予以保護(hù),營(yíng)建完善的法律環(huán)境,為檔案管理工作以及檔案管理人員的維權(quán)行為提供法律依據(jù)。這都需要檔案管理部門有針對(duì)性地加強(qiáng)自身的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度建設(shè),對(duì)管理中存在的問題及時(shí)處理,有效解決大數(shù)據(jù)背景下呈現(xiàn)的新情況和新問題。
綜上所述,在新時(shí)代大數(shù)據(jù)的背景下,要想更好地整合與共享檔案信息資源,既要利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù),還要充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)共享,這就需要從業(yè)者要綜合考慮各方面因素,制定合適的檔案信息資源管理方案,做好整理、分析及共享工作,提升國(guó)內(nèi)檔案信息資源管理質(zhì)量。