尚 娜

（江蘇眾安建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司，江蘇 宿遷 223800）

一、施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理中成本管理的意義

1.反映施工單位的整體控制能力

我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展階段，新時(shí)代必然面臨著新的改革形勢與問題，改革開放，推動(dòng)了施工企業(yè)的整體發(fā)展，而此行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)增長中的顯著貢獻(xiàn)有目共睹。但是面臨的競爭也日益激烈，企業(yè)要想更好地發(fā)展就要對成本進(jìn)行嚴(yán)格的管控，工程項(xiàng)目成本控制水平時(shí)企業(yè)效益評價(jià)的關(guān)鍵，是提高企業(yè)管理水平、降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。成本控制不僅包括成本預(yù)測、計(jì)劃與控制，還涉及成本核算、分析及考核，為此施工各個(gè)環(huán)節(jié)都要對成本管理予以高度重視。所以，成本有效控制體現(xiàn)的是企業(yè)整體控制水平，同時(shí)也能反映是否存在物資損耗大的現(xiàn)象。

2.有效控制為企業(yè)降低成本減少支出

施工企業(yè)合理有效控制成本，能夠使其成本降低、支出減少，可積累更多資本。企業(yè)在保證質(zhì)量的前提下，采用有效的成本管理方法能夠減少不必要的資金支出，如果水平相當(dāng)而成本較低，那么企業(yè)便占據(jù)了競爭優(yōu)勢，收獲的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)更高。施工項(xiàng)目由立項(xiàng)至竣工，需要很長一段時(shí)間，在整個(gè)過程中對成本影響的固定因素有很多，同時(shí)還存在一些潛在、動(dòng)態(tài)、無法預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，所以施工企業(yè)應(yīng)該將成本管理作為重點(diǎn)來進(jìn)行控制，確保減少不必要的支出，降低成本。

二、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在的問題

1.成本管理的意識(shí)薄弱

在施工企業(yè)中會(huì)涉及不同類型的工程項(xiàng)目，其中管理層及施工人員水平參差不齊，大多數(shù)管理人員都未意識(shí)到成本管理的重要性。施工前企業(yè)都會(huì)簽署合同，不同的項(xiàng)目工期不同，如果能夠按照規(guī)定時(shí)間完工可以提高企業(yè)信譽(yù)度，但是很多企業(yè)為了能夠準(zhǔn)時(shí)竣工，確保工期便會(huì)出現(xiàn)重進(jìn)度，輕成本的情況，在施工環(huán)節(jié)對于成本無法做到科學(xué)合理的管理，進(jìn)而導(dǎo)致不必要成本的增加。另外諸多施工企業(yè)對于成本管理沒有進(jìn)行明確的職責(zé)分配，未構(gòu)建相應(yīng)的制度。各個(gè)工段只對本階段施工重視，例如，施工人員對工資、資金很關(guān)心；而技術(shù)人員則將更多目光放在工程進(jìn)度以及是否能夠順利移交上；項(xiàng)目經(jīng)理管理重點(diǎn)則傾向于資金到位與收回問題；財(cái)務(wù)部門對于成本核算給予更多關(guān)注。也正是因?yàn)槭┕て髽I(yè)項(xiàng)目施工過程中，對于成本管理的意識(shí)較為薄弱，進(jìn)而使得成本管理無法真正意義上落到實(shí)處，造成不必要成本的支出，增加了整個(gè)施工項(xiàng)目的總成本。

2.項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整頻繁

施工企業(yè)工程項(xiàng)目施工過程中會(huì)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、工序，而每個(gè)施工階段都會(huì)制定相應(yīng)的計(jì)劃，但是由于計(jì)劃設(shè)計(jì)存在很多不合理的情況，有時(shí)候也會(huì)受到外部環(huán)境影響，以及施工過程諸多突發(fā)事件的發(fā)生進(jìn)而導(dǎo)致計(jì)劃要做出調(diào)整，頻繁的變更必然會(huì)對施工工序帶來影響，返工現(xiàn)象普遍存在，這都會(huì)在很大程度上導(dǎo)致材料費(fèi)、人工費(fèi)以及機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)的增加，無形之中增加了實(shí)際的成本支出。很多企業(yè)在施工之前沒有做好計(jì)劃的制定，準(zhǔn)備工作不充分，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一邊施工一邊調(diào)整計(jì)劃，進(jìn)而造成不必要費(fèi)用產(chǎn)生，成本支出失去控制。

3.成本事前、事中控制缺失

當(dāng)前，在工程項(xiàng)目施工過程中，關(guān)于成本的管理往往忽視施工之前以及施工過程中的監(jiān)督與管理，當(dāng)項(xiàng)目部分階段已經(jīng)完成或者是接近竣工之時(shí)，施工企業(yè)才會(huì)針對項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的核算與匯總，甚至有些項(xiàng)目出現(xiàn)了成本超出預(yù)期計(jì)劃時(shí)，財(cái)務(wù)人員才會(huì)開展成本控制工作，而這種事后控制成本方法顯然是于事無補(bǔ)，根本無法發(fā)揮作用，難以收獲較好的管理效果。成本支出已經(jīng)成為事實(shí)，企業(yè)為了控制總成本，只能采用補(bǔ)救的方法，將后續(xù)施工成本不斷壓縮，此方法顯然是不合理的。而事前、事中兩個(gè)過程是成本管理重點(diǎn)，如果缺失，成本管理便失去了價(jià)值與意義。

4.缺乏完善的成本管理體系

施工企業(yè)在項(xiàng)目施工中沒有形成一套完善的適用于項(xiàng)目的成本管理體系，進(jìn)而導(dǎo)致成本大幅度提高，而且由于成本管理體系的缺失使得最終管理難以達(dá)到預(yù)期期望的效果。企業(yè)在項(xiàng)目成本管理中并沒有設(shè)置科學(xué)合理的事前預(yù)測體系，同時(shí)也沒有構(gòu)建科學(xué)有效的事中管理以及事后控制等相應(yīng)的體系，三大重要成本環(huán)節(jié)管理體系的缺乏極易導(dǎo)致施工過程中材料、人工、機(jī)械設(shè)備資金投入無節(jié)制，產(chǎn)生不必要的支出與浪費(fèi)，成本自然也會(huì)隨之增加。另外，企業(yè)不會(huì)定期對成本進(jìn)行分析，結(jié)算方法、流程的使用也不夠規(guī)范，這都會(huì)在很大程度上對施工進(jìn)度、成本控制帶來消極影響。

三、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理優(yōu)化對策

1.轉(zhuǎn)變項(xiàng)目部項(xiàng)目成本核算意識(shí)及觀念

為了能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目成本核算意識(shí)增強(qiáng)，施工企業(yè)可以制定項(xiàng)目成本核算制度，所涉及的內(nèi)容既包括原則、范圍、流程，同時(shí)還包含著具體內(nèi)容、責(zé)任劃分等。在工程項(xiàng)目成本管理過程中，成本核算是根本，同時(shí)也是重要內(nèi)容之一，若不進(jìn)行成本核算，那么難以將科學(xué)合理分析、控制成本的工作做到位，成本計(jì)劃便流于形式。為此施工企業(yè)要充分發(fā)揮經(jīng)營項(xiàng)目核算部門的作用，對其管理潛力進(jìn)行深層次挖掘，將工作人員積極性調(diào)動(dòng)起來，使管理層、現(xiàn)場施工人員以及技術(shù)人員都能夠意識(shí)到成本管理的重要性。進(jìn)度與質(zhì)量對于工程項(xiàng)目而言固然重要，但是成本管理同樣也不能忽視，只有將成本核算意識(shí)不斷增強(qiáng)，才能為施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高奠定良好的基礎(chǔ)。

2.科學(xué)制定項(xiàng)目計(jì)劃

施工企業(yè)要在施工的前期準(zhǔn)備工作階段對工程項(xiàng)目進(jìn)行深入的分析與研究，進(jìn)而制定科學(xué)合理的項(xiàng)目計(jì)劃，確保計(jì)劃實(shí)施具備一定的可行性，避免出現(xiàn)盲目行為，對于各個(gè)環(huán)節(jié)涉及的成本都要做好預(yù)算，同時(shí)，要將施工中可能存在的造成成本超支情況予以充分考慮，進(jìn)而做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。在項(xiàng)目計(jì)劃制定之前要對施工現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致的考察，在確保計(jì)劃更加科學(xué)合理的同時(shí)，盡可能地將所有成本支出環(huán)節(jié)全面融入預(yù)算中。除此之外，企業(yè)可以運(yùn)用專業(yè)的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)軟件，構(gòu)建全過程施工網(wǎng)絡(luò)圖，能夠?qū)⒂?jì)劃更加直觀地體現(xiàn)出來，進(jìn)而做到施工各階段進(jìn)度以及成本的協(xié)調(diào)管理。

3.緊扣項(xiàng)目成本控制三大環(huán)節(jié)

首先要將成本事前控制工作做到位，施工之前要預(yù)測及規(guī)劃好成本費(fèi)用的支出，既要對總支出進(jìn)行評估，又要細(xì)分各個(gè)施工環(huán)節(jié)成本。事前成本管理側(cè)重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中涉及的所有成本的規(guī)劃、審核以及監(jiān)督管理，例如，成本造價(jià)的科學(xué)合理預(yù)算，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)成本，合同簽訂執(zhí)行中成本，材料設(shè)備采購環(huán)節(jié)成本、施工環(huán)節(jié)所有成本的預(yù)測等可能會(huì)影響到成本支出的所有因素，不僅要做好成本預(yù)測，而且還要確保成本決策的準(zhǔn)確性。企業(yè)可運(yùn)用先進(jìn)的預(yù)測方法管控成本，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本降低的目標(biāo)，確保成本計(jì)劃的編制更加全面與合理。

其次要做好成本事中控制工作，成本管理有效性的實(shí)現(xiàn)需要對產(chǎn)生成本各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)更新與匯總，及時(shí)將發(fā)生的實(shí)際成本單據(jù)歸集到財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算，而財(cái)務(wù)部門需要做的是將這些單據(jù)類型進(jìn)行劃分，與前期預(yù)算進(jìn)行對比，對超支現(xiàn)象要及時(shí)了解原因，如果發(fā)現(xiàn)不必要的成本支出，要進(jìn)行嚴(yán)查，在核實(shí)以后方可匯總至財(cái)務(wù)報(bào)表中。負(fù)責(zé)人要時(shí)刻關(guān)注項(xiàng)目是否存在支出超額現(xiàn)象，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整。施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程成本的管控，將目標(biāo)成本細(xì)化為各個(gè)小目標(biāo)，進(jìn)而全面管理，而各個(gè)部門、人員都要承擔(dān)成本管理職責(zé)，并做好部門之間的協(xié)調(diào)工作，定期組織部門管理人員召開成本控制相關(guān)的會(huì)議，每個(gè)部門在會(huì)議中上報(bào)本部門成本管控計(jì)劃及措施，通過會(huì)議溝通，各個(gè)部門針對施工目標(biāo)成本達(dá)成一致。不同的工程項(xiàng)目會(huì)受到時(shí)間、空間、階段影響，為此成本管理要實(shí)時(shí)調(diào)整與變化，才能確?？刂朴行浴?/p>

最后要將成本事后控制工作做好，當(dāng)項(xiàng)目不同環(huán)節(jié)完工后，要將實(shí)際支出與計(jì)劃支出進(jìn)行對比，找差異，分析原因，以便于為后續(xù)成本管理提供有價(jià)值的信息反饋。在反復(fù)比較以后，總結(jié)常見超支環(huán)節(jié)，為其他項(xiàng)目編制合理的預(yù)算提供依據(jù)，減少同一問題發(fā)生的頻率。將成本事后控制做到位，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)更好地制定施工計(jì)劃，為準(zhǔn)確決策提供強(qiáng)有力的信息支持，積累經(jīng)驗(yàn)，找出規(guī)律，以便能夠更好地進(jìn)行成本管理。

4.完善成本管理體系

施工企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)自身成本管理缺陷，不斷將成本管理體系進(jìn)行完善，對于材料、人工、機(jī)械設(shè)備等一些常見成本給予高度重視，對全過程成本進(jìn)行有效的管理。同時(shí)還要制定合理的制度，對工程項(xiàng)目中涉及的成本進(jìn)行科學(xué)合理的分析，可以通過成本管理會(huì)議的召開，對施工項(xiàng)目進(jìn)行評估，測算并確定項(xiàng)目的責(zé)任成本、上交費(fèi)用和目標(biāo)利潤指標(biāo)。將各個(gè)階段管理人員組織起來，以成本預(yù)算為重要依據(jù)，根據(jù)具體施工進(jìn)度，比較實(shí)際成本與預(yù)期成本間的差異。另外，要對施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與管理，盡可能避免物資損耗、機(jī)械人員窩工現(xiàn)象的出現(xiàn)，將成本降到最低，有效協(xié)調(diào)成本與進(jìn)度間的關(guān)系，在兼顧進(jìn)度的同時(shí)，有效控制成本。

四、總結(jié)

對施工企業(yè)而言，工程項(xiàng)目成本的管理直接影響其收益最大化，而成本的控制并不是某一工段、某一時(shí)期、某一個(gè)人的工作，而是涉及施工整個(gè)過程，既包括事前、事中，同時(shí)又有事后。為此，企業(yè)應(yīng)該給予全過程成本的管理的高度重視，只有做到全面成本控制與管理，才能確保工程項(xiàng)目保質(zhì)保量，在規(guī)定工期內(nèi)順利竣工。