營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心 李德鵬

水是人類(lèi)生存發(fā)展必不可少的一項(xiàng)重要資源，在我國(guó)的發(fā)展過(guò)程中水污染治理工作以及相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)工作是長(zhǎng)期的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。下面將針對(duì)我國(guó)北方地區(qū)水污染現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究，尋找引發(fā)污染的根源并且從多個(gè)環(huán)節(jié)入手進(jìn)行管理控制，提升水資源的利用率，最大程度減少水資源的浪費(fèi)，為人類(lèi)的發(fā)展提供更多的可能性，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)繁榮，促進(jìn)人與生態(tài)的和諧發(fā)展。

一、水污染的相關(guān)概況以及危害性

隨著城市現(xiàn)代化發(fā)展的不斷推進(jìn)，各行各業(yè)都離不開(kāi)對(duì)于水資源的利用，也正因如此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)給城市的生態(tài)環(huán)境也帶來(lái)了一定的影響，不少地區(qū)的水資源日益短缺[1]。隨著水污染問(wèn)題的逐漸加劇，人們的生活在很大程度上受到了不好的影響，會(huì)造成很多安全事故，例如，人們服用了受污染的水對(duì)身體健康造成損害。污染問(wèn)題也給城市生態(tài)環(huán)境的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的問(wèn)題。水污染問(wèn)題也在一定程度上對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了影響，應(yīng)該引起高度重視做好，污水治理的相關(guān)工作。

二、北方地區(qū)水污染的情況

以我國(guó)北方地區(qū)為例，我國(guó)北方地區(qū)水資源的分布存在著不均衡的情況，加上北方地區(qū)降水量較小、蒸發(fā)量較大等相關(guān)的地理氣候特征，導(dǎo)致水資源的分布與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不匹配。北方的多個(gè)地區(qū)存在著水資源匱乏以及水污染問(wèn)題嚴(yán)重的現(xiàn)象。工業(yè)生產(chǎn)的廢水以及生活產(chǎn)生的污水相對(duì)來(lái)說(shuō)處理效率較低，加上北方地區(qū)的河流自?xún)裟芰^差，導(dǎo)致北方地區(qū)水污染問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)較為嚴(yán)重。不少地區(qū)對(duì)于地下水的利用也是缺乏相應(yīng)的環(huán)保意識(shí)，導(dǎo)致地下水資源出現(xiàn)了被污染、過(guò)度開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。

隨著水污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，人們也逐漸意識(shí)到了水污染治理工作的重要性，不斷探索各種治理方式來(lái)控制水污染問(wèn)題的蔓延。例如，通過(guò)建設(shè)相應(yīng)的污水庫(kù)，在低流時(shí)對(duì)污水進(jìn)行貯存，在河流流量較大時(shí)對(duì)污水進(jìn)行適當(dāng)排放[2]。與此同時(shí)，相關(guān)技術(shù)人員也在不斷地探尋污水治理的相關(guān)技術(shù)。除此之外，各個(gè)地區(qū)正在積極建設(shè)區(qū)域性的生態(tài)工程，為了減少污染物的排放，由污染源控制設(shè)備、清潔生產(chǎn)、管道等多個(gè)部分組成的污染物控制系統(tǒng)，借此來(lái)減輕各項(xiàng)污染源對(duì)水資源的污染。

三、相應(yīng)的治理措施

（一）對(duì)污水進(jìn)行相應(yīng)的處理，最大可能地實(shí)現(xiàn)回收利用

在進(jìn)行水污染治理工作時(shí)，可以對(duì)污水進(jìn)行進(jìn)一步的回收利用，進(jìn)而最大程度提升水資源的利用率。對(duì)于污水的利用不僅要在工業(yè)環(huán)節(jié)落實(shí)該項(xiàng)工作，還應(yīng)該在社會(huì)層面進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、生活、工業(yè)以及生態(tài)環(huán)境之間的和諧發(fā)展，促進(jìn)水資源的高效利用。在污水循環(huán)利用過(guò)程中，可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂蛱卣骶C合開(kāi)展污水的利用工作，進(jìn)而最大程度推動(dòng)水利工程的建設(shè)，對(duì)于城市以及企業(yè)在內(nèi)的污水進(jìn)行集中處理，建設(shè)回用和處理管網(wǎng)系統(tǒng)促進(jìn)污水資源化的發(fā)展進(jìn)程。

（二）引進(jìn)先進(jìn)的治理手段，加強(qiáng)治理設(shè)備的運(yùn)行管理

隨著科技的發(fā)展與進(jìn)步，污水治理工作也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，依靠科技的手段開(kāi)發(fā)相應(yīng)的治理技術(shù)，推動(dòng)減排技術(shù)的研發(fā)工作，將科技手段與完善的管理制度相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)低成本、高效益的治理，進(jìn)而推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相關(guān)治理單位應(yīng)該加強(qiáng)相應(yīng)的設(shè)施運(yùn)行管理工作，對(duì)于重點(diǎn)排污單位的運(yùn)行，可以采用相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備以及自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀進(jìn)行管控，除此之外還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，對(duì)一些違規(guī)企業(yè)進(jìn)行整頓。

以“沙河”的治理為例來(lái)探討河流區(qū)域的相關(guān)治理手段。該條河流的流域總面積達(dá)到了194平方公里[3]，沙河的上游部分存在溫泉洗浴廢水直排問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致下流考核斷面出現(xiàn)了氟化物以及氨氮等物質(zhì)超標(biāo)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)探索分析，得出了如下的治理措施：

2019年年底建成雙臺(tái)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，建設(shè)規(guī)模1.5萬(wàn)噸/日，對(duì)沙河沿岸溫泉洗浴廢水直排口、區(qū)域內(nèi)散戶(hù)洗浴廢水進(jìn)行截流，通過(guò)管網(wǎng)收集至污水處理廠處理，2020年6月底污水處理廠實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，在污水處理廠新增氟化物去除工藝，9月底投入運(yùn)行。在污水處理廠投運(yùn)之前，在洗浴廢水直排口的下游建設(shè)應(yīng)急處理設(shè)施，削減污染物濃度。

（三）轉(zhuǎn)變水環(huán)境治理工作的理念，由單一個(gè)體向部門(mén)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變

以營(yíng)口市的污水治理工作為例，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，經(jīng)過(guò)多次水污染防治專(zhuān)題會(huì)議的深入分析，進(jìn)而推動(dòng)治理項(xiàng)目的開(kāi)展，解決其中的重難點(diǎn)。在治理的同時(shí)相關(guān)的理念也發(fā)生了一定的變化，向著更加精細(xì)化的管理方向優(yōu)化。2019年5月?tīng)I(yíng)口市政府頒發(fā)了相應(yīng)的條文，成立了相應(yīng)的治理部門(mén)展開(kāi)排查整治，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促各縣（市）區(qū)政府應(yīng)該加大河流水污染防治工作力度，按照措施清單逐步解決影響河流水質(zhì)的問(wèn)題。針對(duì)河流保護(hù)以及治理工作中的難點(diǎn)、盲點(diǎn)、痛點(diǎn)，構(gòu)建多方參與的環(huán)境治理相關(guān)體系。

（四）完善相應(yīng)的法律制度，做好相應(yīng)的宣傳工作

為了更好地提升水污染的治理水平，還應(yīng)該加入相應(yīng)的行政手段，制定相關(guān)的法律進(jìn)行相應(yīng)的管控。具體可以結(jié)合地區(qū)的水污染情況進(jìn)行嘗試，制定相應(yīng)的污染管控責(zé)任、水質(zhì)檢測(cè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，利用法律界定標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，還可以結(jié)合較為科學(xué)的審核制度，加入一定的獎(jiǎng)懲措施開(kāi)展治理工作，為水污染的治理提供保障。為了更好地推動(dòng)水污染治理工作，還應(yīng)該加大宣傳力度，提升人們的環(huán)保意識(shí)。在城市節(jié)水工作中加強(qiáng)節(jié)水的宣傳工作，做到有計(jì)劃地用水，進(jìn)一步建設(shè)合理、高效的節(jié)水城市。

（五）加大對(duì)河流湖泊的防治，提升水資源治理水平

為了更好地提升污水的治理水平，不僅需要技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展，還應(yīng)該提升水資源自身的承載能力，做好河流湖泊的防治措施。在進(jìn)行河流湖泊的治理過(guò)程中，主要是加強(qiáng)管理工作的實(shí)際效率，控制好農(nóng)業(yè)污水以及生活污水的排放，相關(guān)工作人員需要制定較為完善的河流湖泊水資源的相關(guān)保護(hù)方案，并且制定更加有效的水量調(diào)度方針，進(jìn)而最大程度提升河流湖泊的自?xún)裟芰?，從而提升水資源治理工作的效率。

以大旱河的治理為例，大旱河起源于大石橋市柳村的老龍頭，是一條邊界河流，該河流一共有18條大小不一的支流，干流河長(zhǎng)達(dá)到29公里，總流域面積約330平方公里。該條河流依次流經(jīng)大石橋、老邊、蓋州這3個(gè)行政區(qū)縣,入海斷面淤泥底質(zhì)污染沉積較多，是營(yíng)口市入海河流中受污染最重的一條河流。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，由于南樓地區(qū)以及大石橋段城區(qū)的生活用水直接排放造成了大旱河的上游污染較為嚴(yán)重[4]。除此之外，由于大旱河沿岸地區(qū)的海蜇加工廠的廢水直接排放到了河流中，對(duì)于考核斷面的水質(zhì)也造成了不利影響，經(jīng)過(guò)探索分析，針對(duì)大旱河的污染問(wèn)題制定了如下解決方案：

2019年年底在該地區(qū)建成了三個(gè)污水處理廠以及相應(yīng)的配套管網(wǎng)工程。2020年6月水廠正式投入使用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了對(duì)大石橋城區(qū)段和南樓地區(qū)污水的收集處理。2020年6月完成南樓、永安污水處理廠配套二三級(jí)管網(wǎng)工程建設(shè)，將污水收集的范圍延伸至村，實(shí)施了更全面的污水收集處理。

除此之外，蓋州市對(duì)海蜇加工業(yè)也進(jìn)行了相應(yīng)的整合提升，對(duì)于加工點(diǎn)進(jìn)行了集中管制，為了解決廢水直排的問(wèn)題，建設(shè)了相應(yīng)的廢水治理設(shè)施。在海蜇加工廢水處理設(shè)施投入運(yùn)行之前，為了杜絕加工點(diǎn)污水直排，還進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)排查，全面完成雙“20”整改任務(wù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，為了更好地推動(dòng)城市的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步，水資源治理問(wèn)題不容忽視，相關(guān)工作人員必須對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行深入研究，推動(dòng)治理工作的進(jìn)行，與此同時(shí)，還應(yīng)該利用相應(yīng)的市場(chǎng)手段、法律手段以及行政手段，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)排污等問(wèn)題的懲戒力度，對(duì)人們的行為進(jìn)行約束，最大程度提升水污染治理的實(shí)際效率，加快城市水污染治理的步伐，建設(shè)有效的污水治理設(shè)施，進(jìn)而推動(dòng)人與生態(tài)的和諧發(fā)展。