彭陽縣應(yīng)急管理局 張世虎
如果各地出現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,不僅會(huì)威脅居民人身財(cái)產(chǎn)安全,還會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失,這就顯示出地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)的重要性,進(jìn)而還能為災(zāi)害預(yù)防工作打下良好的基礎(chǔ)。但是由于受各地經(jīng)濟(jì)的影響,有的單位在災(zāi)害預(yù)防方面缺少足夠的借鑒對策,應(yīng)用范圍不夠廣泛。深入分析這種現(xiàn)象主要存在的原因有:地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評價(jià)的水平有待提高,在具體實(shí)踐過程中區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)和管理體系不夠完善,并沒有結(jié)合我國的國情建立健全的區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)體系。所以需要加強(qiáng)對區(qū)域地質(zhì)現(xiàn)狀和問題的探討并提出具有針對性的完善方案。
首先,普遍性。地質(zhì)災(zāi)害屬于一種概念而且此現(xiàn)象可以說非常普遍,它是地質(zhì)活動(dòng)和人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在相互作用下的結(jié)果。隨著地球形態(tài)不斷變化,人類社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),基于此,出現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害。其次,不確定性。地質(zhì)受地質(zhì)條件和人類工程活動(dòng)的影響很容易形成地質(zhì)災(zāi)害,但是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)具有隨機(jī)性。而且當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害之后,不能明確地質(zhì)災(zāi)害的種類和強(qiáng)度,因此具有不確定性。
危險(xiǎn)性要素和易損性要素直接決定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)程度。首先,危險(xiǎn)性要素。危險(xiǎn)性要素指的是對地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)危害性的全面評價(jià),而且在實(shí)際實(shí)施時(shí)主要結(jié)合的是地質(zhì)災(zāi)害各種活動(dòng)的綜合分析,進(jìn)而在地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)等方面來明確發(fā)生率和強(qiáng)度以及危害區(qū)的具體位置。其次,易損性要素。易損性要素主要指的是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)生命財(cái)產(chǎn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的恢復(fù)。人口密度和人居環(huán)境、資源種類等直接關(guān)系到易損性,通常情況下,如果某個(gè)地區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,但是此地區(qū)人口和財(cái)產(chǎn)密度非常高、環(huán)境脆性大,也就是說地質(zhì)災(zāi)害如果具有非常高的風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)帶來嚴(yán)重的損失。
地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)主要指的是全面地研究和判斷地質(zhì)災(zāi)害的影響和損耗,在實(shí)際實(shí)施的過程中要結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件和人們生活的實(shí)際情況。對于地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)進(jìn)行分析,主要包括三個(gè)部分:區(qū)域地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)性評價(jià)、區(qū)域危險(xiǎn)性評價(jià)以及區(qū)域易發(fā)性評價(jià)。通過對國內(nèi)外實(shí)施的地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域評價(jià)工作得知其主要經(jīng)歷了以下階段:首先,20世紀(jì)80年代中后期之前,對于區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)工作進(jìn)行分析基本上在工程建設(shè)中來實(shí)施,而且在實(shí)際評價(jià)的過程中主要以野外調(diào)查為主。從工作人員的角度來看,在實(shí)際操作過程中,即應(yīng)用定性評價(jià)方法,緊密結(jié)合評判法和信息量法,但是要想有效進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算和圖示繪畫在實(shí)際操作中需要投入大量的員工。20世紀(jì)80年代中后期到90年代中期,我國地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域評價(jià)研究仍處于滯后狀態(tài)。經(jīng)過搜集文獻(xiàn)資源并分析得知,此現(xiàn)象促使日后未來區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)研究工作順利開展。從20世紀(jì)90年代中后期開始,隨著地理信息系統(tǒng)也就是GIS技術(shù)的不斷發(fā)展,相關(guān)科研人員和高校給予高度重視并提出GIS技術(shù),進(jìn)而使區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)進(jìn)一步擴(kuò)大研究范圍,從傳統(tǒng)意識上來講改變了環(huán)境質(zhì)量的評價(jià),并將其易發(fā)性評價(jià)作為轉(zhuǎn)變的方向。在這一過程中,管理人員在實(shí)際工作中運(yùn)用的思路和方法將其與以往的技術(shù)理念比較,缺少健全的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和管理體系。但是從本質(zhì)上進(jìn)行分析完成了對最初設(shè)定的管理框架的突破[1]。
定性評價(jià)和定量評價(jià)作為危險(xiǎn)性評價(jià)常用的方法,在具體實(shí)踐的過程中應(yīng)用以上這兩種評價(jià)方法仍具有人為性,這直接關(guān)系到最終的評價(jià)結(jié)果。加強(qiáng)對實(shí)踐案例的整合并進(jìn)行相應(yīng)的分析得知,針對問題全面進(jìn)行思考,最后得出全面的解釋結(jié)論和有效的解決措施。由此可以看出,要想推動(dòng)這一領(lǐng)域的發(fā)展,在具體實(shí)踐工作中需要轉(zhuǎn)變以往的思想,并且在優(yōu)化和完善數(shù)學(xué)模型等方面還要進(jìn)一步研究和實(shí)施[2]。
確保評判標(biāo)準(zhǔn)的主要原因就是要提出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評價(jià),當(dāng)前人們會(huì)按照預(yù)預(yù)先提出的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并對最后劃分結(jié)果進(jìn)行判斷,而且在實(shí)際判斷的過程中主要判斷結(jié)果的科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性。這時(shí)在危險(xiǎn)性評價(jià)等層面展開研究并結(jié)合評判標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施,針對最終結(jié)論難以確保具有現(xiàn)實(shí)意識。由此可以得知,在具體評價(jià)時(shí),如不能實(shí)現(xiàn)應(yīng)用且不能提高績效管理水平,這就證明此評判標(biāo)準(zhǔn)缺少適宜性[3]。
20世紀(jì)90年代,聯(lián)合國減災(zāi)十年計(jì)劃提出并進(jìn)行推廣,進(jìn)而積極探索了自然災(zāi)害評價(jià)和管理,這時(shí)通過地理信息系統(tǒng)和遙感技術(shù)等理論技術(shù)引入,加強(qiáng)科研技術(shù)人員對GIS技術(shù)關(guān)注。但是在對實(shí)踐應(yīng)用技術(shù)實(shí)踐研究應(yīng)用時(shí)結(jié)合實(shí)際情況得知,GIS技術(shù)雖然充分發(fā)揮出自身起到的作用,但是在具體應(yīng)用的過程中沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
結(jié)合以上的研究和分析得知,從本質(zhì)上來對滑坡災(zāi)害易發(fā)性進(jìn)行分析其實(shí)這個(gè)問題屬于是地學(xué)問題,在進(jìn)行區(qū)域評價(jià)的過程中,需要加強(qiáng)地質(zhì)條件的引入并加以探索,由此才能不斷提高評價(jià)水平讓此評價(jià)做到更加的完善[4]。通過滑坡危險(xiǎn)評價(jià)方法在實(shí)際評價(jià)的過程中,加強(qiáng)對斜坡失去平穩(wěn)性產(chǎn)生影響這一因素進(jìn)行判斷,這項(xiàng)工作非常重要性,為此在實(shí)際實(shí)施的過程中需要深入的分析滑坡這一現(xiàn)象并分析出現(xiàn)的原因,由此判斷出日后在那個(gè)區(qū)域和時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)滑坡。
對于當(dāng)前評價(jià)方法進(jìn)行分析基本上是人為的,但是從科研人員的角度上來看,針對這一現(xiàn)象的發(fā)生提出主要的原因?yàn)樵u價(jià)模型缺少先進(jìn)性,最重要的一點(diǎn)就是不夠合理。基于此,在這方面全面地進(jìn)行研究,而且在實(shí)際研究這一階段中還運(yùn)用了非常多的時(shí)間還投入大量的精力,最后致使地質(zhì)災(zāi)害研究工作沒有有效關(guān)聯(lián)現(xiàn)實(shí)事物總結(jié)起來就是缺少關(guān)聯(lián)性。所以從科研人員的角度上來看在現(xiàn)有的思想方法基礎(chǔ)之上加以完善并不斷改變,并占在全局的視角下展開分析,這就需要加強(qiáng)對數(shù)學(xué)模型的建立并積極進(jìn)行整合,還需要結(jié)合實(shí)際情況尋找綠色處理的措施[5]。
當(dāng)前,雖然注重地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),但是地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺少邏輯?;诖?,在具體發(fā)展的過程中,需要充分的考慮好災(zāi)害的實(shí)際情況并采取有效的措施加以整合,提出地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確保此標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范化,由此為地質(zhì)災(zāi)害管理工作順利的實(shí)施提供重要的保障,防止資源發(fā)生浪費(fèi)的現(xiàn)象[6]。
在當(dāng)今社會(huì),隨著經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,也使其科學(xué)技術(shù)得到發(fā)展,一定程度上還能夠不斷提高GIS技術(shù)應(yīng)用水平,必須要做到與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。除此之外,還要加強(qiáng)對新時(shí)代發(fā)展要求進(jìn)行整合,并合理的使用先進(jìn)的技術(shù),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),由此確保預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[7]。在這一過程中,還需要全面的研究所涉及到的技術(shù),除了總結(jié)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)之外,促使區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)工作順利的實(shí)施。
就當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作實(shí)施的情況來看,還沒有意識到關(guān)注地質(zhì)條件的重要性,對地質(zhì)條件很少進(jìn)行關(guān)注。比如滑坡災(zāi)害,這屬于是整體概念,但是在實(shí)際工作的過程中,由于滑坡之間具有一定差異性但是這并沒有結(jié)合地質(zhì)條件將這點(diǎn)提出。對于此行為進(jìn)行分析是難于確?,F(xiàn)場工作順利實(shí)施還會(huì)給這項(xiàng)工作帶來難度,針對這種情況直接關(guān)系到最終結(jié)論?;诖耍趨^(qū)域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的過程中無論是運(yùn)用定性評價(jià)方法還是定量評價(jià)方法,都需要做好評價(jià)前期的工作也就是說從發(fā)生各類地質(zhì)條件入手全面的進(jìn)行分析,由此為日后地質(zhì)災(zāi)害處理工作打下基礎(chǔ),還能確保預(yù)防工作順利的實(shí)施[8]。與此同時(shí),還要加大整合力度,采取有效的措施加強(qiáng)對以往失衡原因這方面信息進(jìn)行整合,并遵守科學(xué)合理的原則將危險(xiǎn)評價(jià)輸入數(shù)據(jù)選擇好。
總而言之,要想不斷提高區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)和管理水平促使其更好地發(fā)展,需要具有探索的意識占在長期發(fā)展角度上探索。基于此,在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步下,為了滿足城市人們的生活需求,需要采取有效的評價(jià)方法加強(qiáng)對區(qū)域地質(zhì)條件的評價(jià),由此促使日后區(qū)域地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作順利的實(shí)施。