國家電力投資集團(tuán)有限公司 蘭沛琛，賈存變

電力行業(yè)是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型行業(yè)，電力企業(yè)發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有突出的影響作用。在深入國企改革的發(fā)展全局形勢下，電力企業(yè)如何提質(zhì)增效、優(yōu)化生產(chǎn)、優(yōu)化管理至關(guān)重要，而在這個過程中，企業(yè)黨建工作發(fā)揮重要作用。從黨建工作對企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展的價(jià)值來考慮，提出相應(yīng)的策略方法具有積極的意義。工作實(shí)踐表明，企業(yè)黨建工作與提質(zhì)增效之間具有顯著的關(guān)系，黨建工作能夠優(yōu)化企業(yè)管理、協(xié)調(diào)工作關(guān)系、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、提高工作效率。

一、強(qiáng)化黨建理論建設(shè)

黨建工作會議指出，黨建工作必須與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系在一起，以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營活動為核心之一。在電力企業(yè)中，以提質(zhì)增效為黨建工作的價(jià)值核心點(diǎn)之一，將思想理論建設(shè)融入企業(yè)提質(zhì)增效中，對于增強(qiáng)黨建創(chuàng)新能力與提質(zhì)增效具有積極的作用。因此在黨建工作中，電力企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)思想理論建設(shè)，提高黨建思想理論工作對企業(yè)提質(zhì)增效的促進(jìn)作用。企業(yè)黨組織要結(jié)合電力企業(yè)特征與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，結(jié)合提質(zhì)增效對企業(yè)提出的管理要求，從黨建思想層面強(qiáng)化黨員、干部的思想政治素質(zhì)。企業(yè)還要為黨務(wù)工作人員拓寬專業(yè)培訓(xùn)渠道，對黨務(wù)人員進(jìn)行有針對性的思想理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化服務(wù)意識。在黨建理論建設(shè)中，要強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化的作用，融合企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作新思路。

電力企業(yè)要注重黨建理論建設(shè)，要面向所有黨員開展黨建理論學(xué)習(xí)工作，并建立科學(xué)、細(xì)致的學(xué)習(xí)方案和計(jì)劃，把開展理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動公司和電網(wǎng)發(fā)展的成效。在理論學(xué)習(xí)工作中，建立自上而下的學(xué)習(xí)體系，電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層組建學(xué)習(xí)中心小組，積極發(fā)揮示范帶頭作用。要設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)方案、明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，發(fā)揮“帶、導(dǎo)”作用，要通過報(bào)告輔助學(xué)習(xí)，通過調(diào)研幫助學(xué)習(xí)，通過專題促進(jìn)學(xué)習(xí)。在理論學(xué)習(xí)中，要嚴(yán)格定量制、嚴(yán)格考核制。在黨建理論建設(shè)中，要明確黨建責(zé)任主體，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，做好支部聯(lián)創(chuàng)同頻共振工作，努力踐行社會主義核心價(jià)值觀，狠抓厚積人才成長資本工作。

二、加強(qiáng)電力企業(yè)黨建制度體系建設(shè)

（一）完善黨建工作質(zhì)量管理體制

企業(yè)制度是要在適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會生產(chǎn)環(huán)境下發(fā)揮價(jià)值作用的，但理論上體制制度均有一個完整的生命周期，這需要企業(yè)結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展形勢，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需求，進(jìn)一步完善黨建工作制度體系，其中，質(zhì)量管理體制是核心。從實(shí)踐來看，電力企業(yè)開展黨建工作面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，制度的不完善是重要原因。因此，電力企業(yè)在黨建工作中，要針對質(zhì)量管理制度進(jìn)行創(chuàng)新改革，要在原有質(zhì)量管理制度的基礎(chǔ)上，構(gòu)建新的質(zhì)量管理制度體系。黨建工作中要構(gòu)建齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)制度，要完善和明確部門黨建工作責(zé)任制度，要將清晰、明確的績效考核標(biāo)準(zhǔn)納入黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)制中，構(gòu)建完善的質(zhì)量管理績效考核制度。

要明確黨建工作的目標(biāo)，要將電力工作中的日常管理問題細(xì)化解讀，將問題進(jìn)行歸納分類，并建立自上而下的管理體系，將工作目標(biāo)和任務(wù)從管理體系中傳達(dá)到基層管理人員中，并落實(shí)到每一個工作人員身上，進(jìn)而更科學(xué)、高效地解決生活中的細(xì)節(jié)問題。要結(jié)合電力工作實(shí)際，發(fā)展和創(chuàng)新黨群工作的管理模式，結(jié)合實(shí)際引入新的質(zhì)量管理模式，重視工作資源調(diào)配，加強(qiáng)文化教育和黨建管理，將工作落實(shí)到部門內(nèi)。

（二）規(guī)范黨建工作制度體系

工作制度體系是規(guī)范企業(yè)員工生產(chǎn)經(jīng)營行為的準(zhǔn)則，其為企業(yè)提質(zhì)增效策略的實(shí)現(xiàn)提供了行為保障。在黨建工作中，需要結(jié)合電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，從提質(zhì)增效與黨建工作需求出發(fā)，綜合考慮二者要求，以規(guī)范化企業(yè)管理為理論支撐，對黨建工作的制度進(jìn)行調(diào)整，體現(xiàn)出服務(wù)性、規(guī)范化、有序化、制度化等特征。在實(shí)際工作中，黨組織要根據(jù)目前電力企業(yè)的黨建制度建設(shè)實(shí)際，將老舊黨建工作制度進(jìn)行整合與創(chuàng)新，去其糟粕留其精華，并融入新時(shí)代要求，形成一套統(tǒng)一的制度體系。

黨建工作制度的制定要符合現(xiàn)代生產(chǎn)的要求，要滿足現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需求，要能夠推進(jìn)電力企業(yè)黨建工作制度化和黨員組織生活正常化。不僅如此，電力企業(yè)還需要將黨建工作制度體系融入提質(zhì)增效策略中，以項(xiàng)目化管理的手段，通過不斷創(chuàng)新提升黨建工作質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)電力企業(yè)提質(zhì)增效。要注重黨建工作制度的融合與創(chuàng)新，要形成一套統(tǒng)一的制度體系，以提質(zhì)增效為目標(biāo)引導(dǎo)，以社會主義核心價(jià)值觀為主線，積極探索以人為本的管理工作模式，堅(jiān)持電力企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為黨建管理核心，并以項(xiàng)目化的形式逐一實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)黨建工作方法載體建設(shè)

（一）以人為本的載體

電力企業(yè)在黨建工作中需要清晰地認(rèn)識到提質(zhì)增效的本質(zhì)是提升效率、提升質(zhì)量，并非是完全將企業(yè)發(fā)展重心放在對效益的獲取上，并通過壓縮員工需求、降低人工成本來實(shí)現(xiàn)，而是通過黨建思想政治工作提升員工的服務(wù)水平，激發(fā)其強(qiáng)烈的企業(yè)歸屬感、榮譽(yù)感，激發(fā)工作積極性，在為企業(yè)提質(zhì)增效的同時(shí)，滿足自己精神與物質(zhì)兩個層面的需求，提升員工在企業(yè)生產(chǎn)中的價(jià)值體現(xiàn)。因此在黨建工作中要堅(jiān)持以人為本，建立以人為本的工作載體，把以人為本的服務(wù)理念引入企業(yè)黨建工作中，要站在企業(yè)凝聚力的角度，強(qiáng)化黨組織對企業(yè)職工的服務(wù)功能。對黨建工作的績效考核工作要重視結(jié)果的應(yīng)用，要增強(qiáng)檢驗(yàn)結(jié)果的借鑒改進(jìn)價(jià)值，為電力企業(yè)提質(zhì)增效提供服務(wù)。

首先，將人本位的服務(wù)理念融入黨建工作中，通過黨建學(xué)習(xí)提升每個員工的積極性和企業(yè)榮譽(yù)感，改善企業(yè)內(nèi)部管理和運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)電力企業(yè)提質(zhì)增效。注重人文關(guān)懷，強(qiáng)調(diào)黨員責(zé)任義務(wù)，以基層黨組織為工作載體，形成“團(tuán)結(jié)職工、凝聚職工、服務(wù)職工”的工作氛圍，進(jìn)而提升職工的企業(yè)歸屬感，為企業(yè)提質(zhì)增效提供人本位的保障。其次，電力企業(yè)的黨建工作不僅體現(xiàn)在管理層面，更應(yīng)該突出服務(wù)功能，要有效協(xié)調(diào)溝通，增進(jìn)黨群關(guān)系，解決企業(yè)與職工間的問題和矛盾，注重職工的真實(shí)需求，提升職工凝聚力，為企業(yè)提質(zhì)增效提供強(qiáng)有力的保障。最后，電力企業(yè)黨組織要積極通過科學(xué)的考評方式來評價(jià)提質(zhì)增效工作，通過調(diào)查問卷、組織交流研討、設(shè)置意見箱等形式了解職工意見，匯總結(jié)果來評價(jià)和衡量黨建工作在企業(yè)提質(zhì)增效中的成效。

（二）民主化工作載體

民主建設(shè)是電力企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，以促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效為黨建價(jià)值的黨建工作中，要突出民主化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)員工的民主團(tuán)結(jié)，這樣才能夠增強(qiáng)職工的企業(yè)凝聚力和企業(yè)忠誠度。對于電力企業(yè)的黨建工作，民主化工作的開展要從“員工對企業(yè)的認(rèn)可”這一層面入手，通過各種黨建活動打破員工距離感，增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)可度。電力企業(yè)工作實(shí)踐表明，企業(yè)基層工作人員才是企業(yè)提質(zhì)增效策略的最終執(zhí)行者，企業(yè)提質(zhì)增效策略執(zhí)行效果最終還需要體現(xiàn)在基層職工群體身上，因此只有通過黨建工作調(diào)動基層職工的工作積極性，滿足其民主化需求，才能提高基層職工的工作效率，為企業(yè)提質(zhì)增效服務(wù)。

另外，還需要健全民主制度，增強(qiáng)企業(yè)民主制度的透明度，尊重廣大黨員職工的民主權(quán)利。在黨建民主工作中，要加強(qiáng)企業(yè)基層民主建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)黨內(nèi)民主的影響力。要構(gòu)建公開透明的黨建工作運(yùn)行體系，突出民主化建設(shè)，從權(quán)利和責(zé)任兩個角度增強(qiáng)職工對企業(yè)的認(rèn)可度。電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際開展企業(yè)內(nèi)部黨建活動，加強(qiáng)基層職工與企業(yè)間的交流反饋，實(shí)行透明化管理，將企業(yè)的制度優(yōu)化權(quán)利交給職工，并廣泛征求職工意見和建議，了解職工情緒，掌握職工思想動態(tài)，并制定針對性的黨建服務(wù)工作方案，為企業(yè)提質(zhì)增效提供保障。

（三）信息化載體

當(dāng)前企業(yè)黨建工作中，要注重發(fā)揮信息化技術(shù)的作用，強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)在黨建工作中的積極作用。黨建思想整治工作離不開宣傳教育，離不開黨建思想的傳播，而互聯(lián)網(wǎng)提供了更多的路徑。電力企業(yè)在開展黨建工作時(shí)，必須認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等信息化載體突出的效率性，通過提升效率來支持提質(zhì)增效。在實(shí)踐工作中，可通過設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨校、建設(shè)黨建工作網(wǎng)站、開設(shè)黨建工作宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺、建立電力企業(yè)黨建“微平臺”等方式，提升黨建工作的效率，創(chuàng)新黨建工作載體，從而滿足提質(zhì)增效的需求。

四、完善電力企業(yè)黨建工作保障體系

為了保障電力企業(yè)黨建工作的順利開展，提升黨建工作效率，促進(jìn)提質(zhì)增效，需要進(jìn)一步完善黨建工作保障體系。一是建立責(zé)任體系，通過責(zé)任制度明確黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營中每個環(huán)節(jié)、每個部門、每位個體的責(zé)任義務(wù)，明確黨建工作責(zé)任體系的核心，明確責(zé)任體系準(zhǔn)則的執(zhí)行與落地，提高黨員的責(zé)任意識。二是建立考評體系，充分發(fā)揚(yáng)“抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”的優(yōu)良電力企業(yè)傳統(tǒng)，將考評體系目標(biāo)落實(shí)到企業(yè)考評計(jì)劃中，要堅(jiān)持以目標(biāo)為導(dǎo)向，對考評體系進(jìn)行優(yōu)化改良，建立完善的日?？己伺c年度考核內(nèi)在聯(lián)動機(jī)制。三是建立活動支撐體系，整合政治資源，為黨建工作提供良好的組織支撐，加大人力資源培養(yǎng)力度，針對活動需求，培育一支專職黨群工作者隊(duì)伍，提供更好的待遇標(biāo)準(zhǔn)，建立電力企業(yè)專屬人才資源庫，為電力企業(yè)黨建工作提供人才支撐。