信陽市煙草專賣局 鄭莉

國有企業(yè)基層黨建工作的全面開展，是推動國有企業(yè)進一步獲得發(fā)展與進步的關鍵所在，企業(yè)黨建工作的順利開展，能夠有效提高企業(yè)員工的工作積極性，使企業(yè)員工支持企業(yè)在改革發(fā)展過程當中進行的創(chuàng)新活動，切實滿足國家與人民群眾的發(fā)展要求。本文結合新時代國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新優(yōu)化路徑進行了分析與思考，對推動國企基層黨建工作成功開展提出了一些建設性的意見，希望能夠進一步優(yōu)化企業(yè)內部的工作環(huán)境，從而在社會環(huán)境中發(fā)揮更大的作用。

一、新形勢下國有企業(yè)黨建工作的問題分析

（一）缺乏完善的機制保障

很多國有企業(yè)在發(fā)展過程中沒有形成完善的黨組織規(guī)章制度，尤其是伴隨國企體制的改革深入，傳統(tǒng)的制度體系已經(jīng)難以適應新時期的發(fā)展需求。但很多國有企業(yè)在改革發(fā)展過程中，僅僅是工作形式的改革，黨組織提供的制度保障仍然沒有得到有效應用，在發(fā)展過程中造成了很多矛盾，難以為企業(yè)黨建工作提供有效的制度保障，完善制度的過程中需要有良好的監(jiān)督考核標準，但很多國有企業(yè)黨建功能缺失，監(jiān)督考核如同紙上談兵，這就很難真正在實際工作中落實黨建工作。

（二）黨組織不夠健全和完善

很多國有企業(yè)內部的黨組織機構體系存在著一些有待完善的地方，這也導致黨建工作只是流于形式，很難真正發(fā)揮出關鍵性的指導作用。例如，在黨建工作的具體開展過程中，黨組織的組織結構存在混亂的現(xiàn)象，在具體的工作崗位尚缺乏科學的人員規(guī)劃與配置，沒有形成高效的工作流程，即使黨組織能夠正常運行，但具體的黨建工作很容易流于形式，難以從本質上發(fā)揮真正的作用。

（三）工作模式有待改進

在具體的國企工作過程中，很多企業(yè)都比較重視生產(chǎn)運營，將工作效益放到整體工作的首位，但對黨建工作創(chuàng)新卻沒有引起足夠的重視。國有企業(yè)在自身的發(fā)展過程中根本沒有認識到黨建工作對企業(yè)發(fā)展的重要影響，依舊采用傳統(tǒng)的模式進行相關工作的開展，落后的方法影響到企業(yè)的發(fā)展和進步，無法真正激發(fā)員工的工作積極性。這就直接導致國有企業(yè)的各項工作運轉不暢，部門之間缺乏有效的溝通與配合，影響到整個企業(yè)實際的經(jīng)濟效益和未來發(fā)展。

（四）工作人員的素質有待提高

為了有效保障國有企業(yè)黨建工作能夠充分發(fā)揮作用，需要國有企業(yè)的相關工作人員具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和工作態(tài)度，良好的綜合素質能夠有效解決工作過程中的具體問題，切實保證工作效率的有效提升。但現(xiàn)實情況中很多國有企業(yè)的工作人員素質有待提升，部分工作人員在工作過程中居高自傲，甚至帶著情緒開展相關的工作，無法對人民群眾和相關的工作進行協(xié)調處理，這不僅完全沒有發(fā)揮出在工作過程中體現(xiàn)的具體作用，也拉低了國有企業(yè)的社會服務水平，很多問題都不能得到及時有效解決，遏制了國有企業(yè)黨組織工作的有效開展。

二、新形勢下國有企業(yè)黨建工作的對策思考

（一）健全完善黨建工作機制

要想進一步提升國有企業(yè)的工作活力，必須要創(chuàng)新黨建活動的開展方式，做好黨建組織的基層設置工作，不斷建立健全黨建工作機制，重點對基層黨組織弱化以及虛化的問題進行有效解決，始終堅持黨支部的規(guī)范化與標準化設置。在國有企業(yè)一線工作中，黨組織的工作方向要始終堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營，更好地落實可持續(xù)化發(fā)展道路，充分做好企業(yè)的現(xiàn)代化建設與精細化管理。除此以外，要針對國企運營監(jiān)督體制進行有效完善，更好地做好公司內部管理制度的建設工作，將相應的職責與義務，對黨組織內部的生活與工作嚴格要求，并為企業(yè)員工組織多樣化的黨建文化活動，有效提升企業(yè)的生機與活力，通過文化活動的開展，促進國企黨建工作的有序開展。

（二）完善黨組織建設，激發(fā)黨組織活力

國有企業(yè)黨建工作的有效開展，需要不斷在工作過程中突出黨建工作的核心作用，要立足精細化的黨組織建設，有效激活黨組織的整體活力。不可否認的是，在當前階段的黨組織建設工作中，黨組織的建設力度沒有得到全面體現(xiàn)，黨組織的政治核心作用也沒有得到有效發(fā)揮，這些非常不利于黨組織作用的發(fā)揮。正因如此，國有企業(yè)在發(fā)展過程中必須結合時代發(fā)展的要求，真正完善黨組織機構建設，全面優(yōu)化人力資源配置，在關鍵崗位上及時注入新鮮的血液，使國有企業(yè)黨組織保持活力。黨建工作人員能夠具備良好的工作激情，確保他們能夠在黨建工作實踐中創(chuàng)新工作形式和組織方法，黨建工作的開展需要不斷創(chuàng)新具體的工作方式，有效融入創(chuàng)新化工作理念。黨建工作創(chuàng)設了廣泛的交流互動平臺，這也是信息時代發(fā)展的必然趨勢，極大地促進了黨建工作的有效開展。黨組織要積極有效地變革傳統(tǒng)的工作方式，依托微信、抖音等平臺加強同廣大黨員干部的交互，尤其是在思想教育以及組織學習等過程中，要充分借助技術手段變革創(chuàng)新思想教育模式，積極實現(xiàn)線上線下有效整合。

（三）創(chuàng)新黨建工作的載體和方法

在新的發(fā)展背景下，現(xiàn)代科學技術對國有企業(yè)黨建工作的具體開展提供了良好的條件，為實現(xiàn)黨建工作效果的有效提升，需要做好黨建工作載體與方法創(chuàng)新。首先，黨建工作的開展要積極借助新媒體和新技術拓展工作途徑，利用各種網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)黨建工作信息的宣傳指導，切實豐富黨建工作的方法，更好地吸引員工的注意力。網(wǎng)絡平臺具備匿名的發(fā)表功能，能夠為員工發(fā)表意見提供隱私保護，但也非常容易導致員工發(fā)表一些不當?shù)难哉?，對企業(yè)造成不利影響。在這種情況下，國有企業(yè)需要結合自身的實際情況，創(chuàng)建黨建工作的新載體與新方法。一方面，加強對網(wǎng)絡輿論動態(tài)的關注并制定預警機制，充分做好前期的思想政治工作；另一方面，對偏激的網(wǎng)絡輿論及時介入，并與相關人員進行溝通交流，黨建工作的開展可以為員工設立一些黨群活動室和宣傳專欄，從而營造出濃厚的黨建工作氛圍。

（四）強化國企黨建工作人員素質培訓

黨建工作的具體開展需要有專業(yè)人才的組織和指導，國有企業(yè)黨建工作的有序開展要不斷強化工作人員的素質培訓，為了充分發(fā)揮黨建工作在國有企業(yè)當中的真正作用，更好地發(fā)揮出黨建工作的總體影響力，切實提升黨建工作的實施效率，就要不斷提高國企黨建工作人員的綜合素質。當前，很多國企黨建工作人員老齡化問題非常嚴重，開展工作的過程中傳統(tǒng)思維根深蒂固，需要不斷利用培訓的方式對黨建工作人員的思想進行引導，不僅要為他們提供理論培訓，還要恰當?shù)厝谌雽嵺`培訓內容，在理論培訓中及時更新傳統(tǒng)的培訓方法，適當融入實踐培訓內容提升培訓效果，在培訓過程中加入交流會、座談會等理論培訓手段，全面增強實踐培訓的具體實施效果。為了有效調動工作人員的工作積極性，還要建立相應的獎懲制度，通過獎懲制度的實施，全面調動工作人員的工作積極性，有效促進黨建工作的全面推行。在國有企業(yè)的人員聘用方面，要選擇一些具有年輕活力和前衛(wèi)思想的黨建工作人員，這樣能夠為黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展提供一定的推動作用。

綜上所述，在新時期國企黨建工作開展過程中，國有企業(yè)要在不斷發(fā)展的過程中進行創(chuàng)新和優(yōu)化，與時俱進，全面加強企業(yè)自身的黨建工作。企業(yè)還要不斷獲得思想的解放，通過轉變發(fā)展觀念優(yōu)化黨組織的活動形式，有效維護企業(yè)職工的合法權益，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)文化建設的有機結合，在企業(yè)內部更好地發(fā)揮出黨組織對企業(yè)員工的引導作用，切實保障國有企業(yè)黨建工作的順利有序開展，進一步推動國有企業(yè)的健康發(fā)展。

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國有企業(yè)，是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級及其逐級投資形成的企業(yè)。

國有企業(yè)，由國家對其資本擁有所有權或者控制權，政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，是中國特色社會主義的支柱。

國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，同時具有商業(yè)類和公益類的特點，其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值，其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設立通常是為了實現(xiàn)國家調節(jié)經(jīng)濟的目標，起著調和國民經(jīng)濟各個方面發(fā)展的作用。

按照國有資產(chǎn)管理權限劃分，國有企業(yè)分為中央企業(yè)（由中央政府監(jiān)督管理的國有企業(yè)）和地方企業(yè)（由地方政府監(jiān)督管理的國有企業(yè)）。對于個別中央企業(yè)在國家社會經(jīng)濟發(fā)展過程中所承擔的責任較為特殊，歸屬于國務院直屬管理，這些中央企業(yè)屬于正部級。

國有企業(yè)具有一定的行政性。由于歷史原因，國有企業(yè)的分類相當復雜。對于中國的國有企業(yè)，國有資產(chǎn)投資或持股超過50%的即為國有企業(yè)。在1978年改革開放前，乃至到20世紀末，國有企業(yè)一直是政府支持和扶植的對象，國有企業(yè)的建立，其中政府稅收的很大部分都投入到國有企業(yè)中，大量的國有企業(yè)因此建立和出現(xiàn)，有的國有企業(yè)還是由原來的政府部門轉變而來的，如中國電信，中國移動，原來是郵電部，改為電信局，后來在20世紀九十年代末本世紀初改組成為中國電信，中國移動等電信企業(yè)。中國的國有企業(yè)按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》登記注冊，資產(chǎn)的投入主體是國有資產(chǎn)管理部門的，就是國有企業(yè)。